书城教材教辅应用文写作实务
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第29章 商务文书(11)

2.建设东港养猪场向整湾农户集中供沼气和供沼液进入无公害林果基地工程。结合大中型养殖户和蔬菜大棚推广大型沼气池示范工程建设,推广沼气池3000多口;首先,镇村沼气建设具有良好的资源条件。杜山是个典型的农业大镇,有“鱼米之乡”之称。家家户户发展种、养殖业,丰富的秸秆、畜禽粪便为建沼气池提供了天然的原材料。亚热带季风气候为秸秆、粪便转化为沼气提供了适宜的温度、湿度。农户庭院式的畜禽、水产养殖,为沼气池的建设提供了广阔的空间,按每两户建立一口沼气池算,全镇可建沼气池3000多口;其次,镇村沼气建设可产生巨大的经济效益。全镇3000多口沼气池,使用沼气灶做饭烧水,每年可节约18.32万立方米烧柴,把节约出来的木材变成商品材或纤维原材料,价值7200万元;沼气池废料出池后,仍可作为还田还地的优质有机肥,按一口沼气池一年的废料能替代300千克化肥计算,全镇因沼气池使用一年就能减少化肥用量1万吨左右,价值1200万元。每口沼气池每年为每户农户带来2500元左右的经济收益。另外,随着农村沼气建设规模的扩大,必然带动运输业、建材业等相关行业的发展,解决部分劳动就业岗位。

据不完全统计,目前杜山镇每年因沼气建设为全镇农民技术工提供近30个就业岗位,解决40多辆农用车运输难等问题;再次,镇村沼气建设可以改善生态家园环境。如路口村六组实施“整湾推进”沼气池建设,在农户中推广以沼气为纽带的种植、养殖生产新模式。动员24户“150”养猪大户推行“猪-沼-果(菜、鱼)”循环种养模式,并进行改圈、改厕,新建沼气池67口。改变了农村过去那种畜粪遍地流、蚊虫苍蝇满天飞、猪鸡随意放的脏、乱、差的面貌,村容村貌整洁了,人们的卫生习惯变好了,精神生活提高了,条件稍好一点的农户家中还配套建设了太阳能淋浴室,劳动一天的农民也能像城里人一样洗上热水澡;最后,镇村沼气建设具有长远的生态效益。可协调缓解农民烧柴与依法护林的矛盾,引导农民合理利用秸秆,纠正农民焚烧秸秆的不良习惯,保护森林,使镇内长山、三山等地山青水绿、林木葱茏。施用沼液作有机肥料,相应减少土壤中的化肥、农药、农膜残留量。同时“猪-沼-果(菜、鱼)”等高产高效循环种养模式成为农民增收的重要途径。实施农村“一池三改”(即建一口沼气池,同时改厕、改圈、改厨)建设,还可解决农户间畜禽相害,大中型养殖户环境污染等矛盾。

(五)物流市场体系配套设施建设

1.杜山镇农产品(水产品)加工交易中心建设。近年来,作为全市水产五强乡镇之一,杜山镇坚持用工业理念谋划农业,整合山水资源,优化种养结构,建设以水产、蔬菜、林果、畜牧四大产业为主的现代农业示范园区,十公里水产长廊、无公害瓜菜基地、樊湖路林果花卉(黄金梨、鲜草莓)基地和畜牧养殖小区初具规模。其中,十公里水产长廊被省政府列为全省六大优势农产品板块之一。全镇已形成养殖面积5.7万亩,年水产品量近3万吨,创产值1.8亿元,户平均收入2万多元,多项水产指标位居全市前列。全镇基本形成养鱼不卖鱼、卖鱼不养鱼的生产销售分工格局,已涌现出30多个专门从事鲜活水产品贩运的中介运销大户,他们跑信息、闯市场,水产品集散交易不仅影响本地及城区水产销售市场,还带动鄂州、大冶、仙桃等水产品远销江浙,年吞吐量达2万多吨。在此基础上,镇党委政府放宽一切农业招商优惠条件,计划在集镇建设一座高规格农产品(水产品)加工交易中心,吸引龙头企业入驻市场,变资源优势为经济优势,实现渔业就地转化增值。继成功引进武汉富农食品开发公司投资1.2亿元,在杜山兴办年加工5万吨水产品的加工厂后,在市水产局帮助协调下,我镇成功引进了鄂州武昌鱼食品工贸公司建设加工厂,利用“武昌鱼原产地”、“绿色食品”、“出口创汇品牌”

三大无形资产,兴办鱼酶、龙虾、果汁、蔬菜加工项目。项目建成后,年销售额达3000万元,创税收300万元,成为鄂东南最大的水产品加工龙头企业。这一项目的实施,对于重振“武昌鱼”品牌,发展壮大水产品龙头企业,做大做强鄂州杜山十公里水产长廊核心园区,盘活现有闲置资产,带动农民致富等方面具有重要意义。通过其连锁经营网络,为全镇扩大规模养殖,推行标准化生产,拓宽鲜鱼加工、销售市场奠定了基础。

2.五大中心村农资超市建设。按照“支部建在产业链上”的要求,依托村级组织活动场所建设农资超市,通过政府开辟绿色通道,村级组织网络,培育壮大中心村农资批发市场,实现一湾一家连锁便民超市。组建农民经济合作组织,抓好各类专业协会、经纪人队伍及中介组织建设。发展专业协会,成立销售公司和经纪公司,以“公司+基地+农户”的经营方式,充分调动贩运大户的积极性,搞好绿色食品宣传,加速农产品流通。

杜山镇政府

例文评析:这是一篇资金支持性的可行性研究报告。本文在拟建杜山镇经济综合开发示范镇项目为目标,从杜山镇基本概况,示范镇项目建设的指导思想、发展目标和建设标准,主要建设任务等方面加以论证,以能够取得利用世行贷款作出了充分的分析而得出可行性结论。

二、病文诊断

森林公园老年公寓开发可行性研究报告

森林公园东邻天中大道,北邻练江路,交通位置便利。始建于1994年的森林公园,经过园林部门的全面规划,十年建设,如今已形成706亩林地和108亩水面,森林覆盖率达90%,仅乔木就有银杏、雪松、水杉等30多个品种,有效地改善了局部小气候,形成了良好的生态环境。经过市场调查和有关部门协商,根据森林公园的地理环境和森林资源,按有关方面的意见,在森林公园院内西北侧建设一个老年公寓,具有广泛的现实意义。开辟了第一个人和自然和谐的老年居住、养老场所。

一、项目立项社会背景

人口老龄化和老年人问题日益突出。在20世纪80年代末就已经步入老龄化社会,90年代以来,人口老龄化程度不断加剧,人口老龄化形势日益严峻,老年人口无论是在数量上还是在总人口中的比重都在不断提高。随着人口老龄化程度的加剧,老龄问题即老年人的需求问题和人口老龄化所带来的社会问题日益突出,对社会发展产生了不容忽视的影响。人口老龄化和老年人问题,是当前社会普遍关注的社会问题。人到老年,常有恐老、怕病、惧死的心态,加之家庭日趋小型化,青年人与父母交流少了,势必造成他们的落伍感,甚至发生心理问题。老人中差不多有三成的老人都存在着这样或那样的心理问题。因离退休的社会角色转变而产生的心理不适应现象,如出现焦虑、抑郁、孤独和失落感,整天愁眉苦脸,唉声叹气,夜不能眠;和子女远离后的空巢感以及代沟造成的隔阂等。老年人有固定的生活模式,其个性和行为方式已定型,很容易看不惯变革中的一些现象,对后辈消费方式和价值观念常常不理解,以致喋喋不休或怨叹不已,影响家庭和睦与身心健康。因此,面对老龄化发展的趋势和老年人口的增多,必须未雨绸缪,关注老年人,关心老年人的生活质量,真正实现“老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐”。

森林公园老年公寓建成后,可以让老人们在这里享受到充足的护理、医疗、食宿及锻炼的群体生活。定期为老年人进行身体健康检查,各种营养套餐搭配科学合理。在这里生活的老年人无病可以休养,有病可以得到医治,休闲时可以娱乐,康复时可以运动、游玩。在这种背景下,森林公园老年公寓选定了森林公园作为开发的重点,有着重要意义。

二、森林公园建立老年公寓的优势

1.森林公园层林叠嶂、鸟语花香,环境相当静谧优雅。森林公园背山面水,视野开阔,自然景观独秀,气候宜人,是休闲、避暑的好去处,有天中“小天池”之称。林中有许多国家级保护树种,行走在树下,可看到小鸟在鸟巢中出出进进,经常见到的有白鹭、画眉、喜鹊、斑鸠等。每天早上,公园林区内各种鸟叫声此起彼伏,优美的声音在晨风中回荡,十分悦耳动听。如此丰富的生物资源,以其生态系统之完整性和原始性,将使人与自然和谐相处,回归大自然,返璞归真。森林公园中高大挺拔的树木,各种花草独特的芳香味,风掠林梢的林涛声,悦耳的鸟鸣声,潺潺的流水声,静谧的林中空地,令人陶醉的空气等,都有利于身心之健康。森林公园老年公寓及自然生态项目,其形式新颖,内容丰厚,方法可靠,前途广阔,是一项很有发展前途的事业。森林公园老年公寓的建成,可带动其他项目的发展,也促进其他相关行业的发展。

2.驻马店森林公园虽然远离喧哗的市区,但是又不远离城市中心。目前驻马店森林公园是驻马店绝无仅有的居住养老的地方,每逢节假日,儿女们可以到森林公园陪伴老人,和老人一起交流感情,让老人的余生在这里得到真正的幸福和欢乐,在生活上和精神上得到安慰。

三、投资估算及经济效益、社会效益和环境效益

1.投资估算总投资700万元

2.经济效益分析

(1)生产成本估算

职工工资:固定职工56人,人年均工资及福利8500元,年工资福利共计47.6万元。

行政办公及燃料动力费:50万元。

维修费:700万元×3%=21万元。

年均总成本:118.6万元。

(2)年收入估算

按500个床位设计,按70%的入住率实际床位收入350个床位,每个老人入住按500元/月,实际年收入为500×12×350=210万元。

(3)资金回收

每年回收资金为210万元-118.6万元=91.4万元

700万元÷91.4万元/年=7.66年

需要7.66年可以收回投资成本。

3.社会效益

(1)直接解决56人的就业问题,另外临时性工作还解决数十人。

(2)带动了周围旅游景点的旅游发展。

4.环境效益

森林老年公寓是建立自然生态系统,以自然景观为主体,融合区域人文、社会景观,居住在这里的老人通过与自然的交往,达到了解自然、回归自然的目的。使居住在这里的老人享受到自然生态所带来的好处,做到人与自然和谐相处。

病文评析:这是一篇建设立项的可行性研究报告。本文存在两处错误,即内容残缺:一是,在“项目立项社会背景”中缺少对“建设老年公寓的必要性”的阐述;二是,最终没有得出可行性研究的结论。

三、必备知识

(一)概念

可行性研究报告是在某一项经济活动实施之前,通过全面的调查研究和对有关信息的分析,以及必要的测算等工作,对项目进行技术论证和经济评价,以确定一个“技术上合理,经济上合算”的最优方案,为决策者作出决策提供科学依据的一种行为,把可行性研究的内容和结果形成书面文本,就是可行性研究报告。

(二)分类

按照用途,可行性研究报告可分为以下三种。

(1)用于企业融资、招商合作的可行性研究报告。这类可行性研究报告通常要求市场分析准确、投资方案合理,并提供竞争趋向分析、营销计划、管理方案、技术研发等实际运作的可行性方案。

(2)用于建设立项、工商注册的可行性研究报告。这类可行性研究报告通常作为大型建设项目立项和新产品研发的基础文件,建设立项的主管部门和工商管理部门根据建设项目、新产品研发注册的可行性研究报告批复或备案,决定该项目是否实施。

(3)用于资金支持的可行性研究报告。这类可行性研究报告通常有两种:一是商业银行在贷款前进行风险评估时,需要项目方出具详细的可行性研究报告;二是在申请国家的相关政策支持资金时也需要编写可行性研究报告。

(三)内容与结构要素

可行性研究报告一般由标题、正文、附件、署名和日期构成。

标题。标题常用的是“编写单位+项目名称+文种”。如《讯达有限公司关于在东北三省组建销售网络的可行性研究报告》,也可省略编写单位,即项目名称+文种。

正文。可行性研究报告的内容要素与结构比较灵活,撰写时可视实际需要而定,常规的正文要素较多,一般包括如下要素:

1.总论

(1)项目提出的历史背景

(2)投资的意义

(3)可行性研究的结论

(4)存在的主要问题

2.市场预测、建设规模和产品方案

(1)国内外市场供需情况

(2)国内外供需发展趋势,国内现有生产能力的估计,销售收益的估算

(3)建设规模和产品方案的确定

3.各种资源及公共设施情况

(1)原材料、辅助材料的种类、质量、数量、供应地点、供应方式等

(2)水资源的储量与来源

(3)所需动力、燃料等公用设施外部协作条件、供应方式等

4.建厂条件和厂址选择

(1)建厂地区的地理位置、地形、水文、气象、地质条件、生物和自然环境条件

(2)厂址与原料产地、市场的距离,交通运输条件,与现有企业的关系及居住条件

(3)厂址面积、布置方案、建设条件、移民搬迁情况及安置规划

(4)土地价格、移民费、青苗赔偿费、土方工程费等