书城法律知识产权制度论
48572000000011

第11章 现代经济与知识产权制度(1)

一、现代经济促使知识产权制度变化

经济基础决定上层建筑,各种制度都要受到其所处的经济环境的强烈制约,经济背景发生了改变,制度的内容、结构、作用效果等也随之改变。知识产权制度必须依赖于产生它的经济基础,反映经济的要求。随着经济的不断变化,知识产权的主体、客体、权利义务等要素也在不断变化。现代经济的发展,对经济模式、经济结构等将产生深刻的影响,也不可避免地引起知识产权有关要素的变化。

(一)现代经济使知识产权主体多元化

在现代经济时代,国家的创新能力关系到国民经济的发展,关系到国家在经济上乃至政治上的主动权与能力。一个国家或者一个企业,只有不断寻求新知,开发新技术,才能积累起知识资源,在激烈的竞争中立于不败之地。知识的创新、传播和应用,三者之间相互影响,相互渗透,有分工,有合作,从而形成了国家的创新体系。这一体系往往是跨行业、跨部门、跨地区,甚至是跨国界的,其主体是一个复合的整体,依法产生的知识产权必将有多个权利主体,也就是说,知识产权的主体必然走向多元化。

(二)现代经济使知识产权客体范围扩大

现代经济的发展,使知识产权保护制度的客体不断扩大,新增知识的类别相继出现。一方面,知识产权制度不断深入和扩大保护传统的专利权、商标权、着作权及邻接权,而且已经将计算机程序、集成电路布图设计、由技术秘密与经营秘密构成的商业秘密、商品化权、植物新品种等等列为知识产权保护的对象,科学发现权、发明权和其他科技成果、精神权利也成为现代知识产权保护的对象。另一方面,知识产权客体范围的扩大必然带来知识产权保护上全新的问题,而这些新问题又集中在网络的应用上。知识产权的特点之一是专有性,而网络上应受知识产权保护的信息则多是公开的,很难被权利人控制,如何处理网上信息资源共享与信息保密问题,如何保护网络安全与信息安全问题,以及数据库、数字化作品的知识保护问题等等,都需要有关法律予以规范和调控,从而也为知识产权制度的完善提出了新的要求。

(三)现代经济使知识产权制度内容发生变化

知识产权制度是随着知识创新和传播的历史进程而产生、发展和健全起来的,其对智力成果完成者及其继受者的知识产权的保护是为了激励知识创新,激励发明创造,也是为了促进科学技术成果转化、传播和扩散,其最终目的是为了实现全社会的科技进步、文化繁荣、经济发展。因此知识产权制度既是一种权利垄断制度,同时又应将这种垄断建立在知识创造者、传播者和使用者权利平衡的基础上,以法律协调各方面的冲突因素,调节各方面的利益平衡,促进全方位的知识创新和知识扩散。一方面,由于知识的易于扩散和传播,在扩散的过程中,产生着广泛的社会效益和经济效益,因此,知识产权需要保护,需要靠一定的形式和法律来区分发明者和使用者之间的关系,从而保护发明者的权益;另一方面,知识创新和竞争又要求对知识授予部分产权或不完全产权,即在权利义务的创设中从工业经济时代的重视保护知识创新者的权利转向既保护知识创新的利益,又引导知识的传播和扩散,形成产权保护与竞争并存的知识管理体系。

(四)现代经济增加了知识产权制度的不确定因素

知识经济特有的发展规律,有助于经济的持续、高速增长。这种持续的经济增长,使人与人之间的关系也处于快速变化之中,因此,与相对稳定的工业经济时代的法律相比,知识经济时代法律的确定性必然会下降。另外,不断的技术创新导致一些新的知识产权保护类别的产生,以及一些新的人与人之间的关系生成(如网上关系),这也是增加知识产权制度不确定性的另一重要因素。

二、现代经济运行的基础保障——知识产权制度

(一)知识产权是现代经济的一个核心问题

发明创造、技术革新是利用知识推动经济发展和社会进步的有效形式,知识产权制度则是鼓励和促进新的科学知识和科学技术向社会扩散的有效手段。因此,知识产权制度已成为保护知识在经济中取得收益的必不可少的手段。

现代经济的知识,除包括受知识产权法律有效保护的专有知识外,还包括已经由专有知识转化为社会公有的知识,以及其他既不属于知识产权法律保护又不属于社会公有的知识,如某些属于个人技能的隐含经验类知识。因此,知识经济中的知识比知识产权制度保护的知识更加广泛。

现代经济时代,高度发达的信息和高技术提供了知识成为有价商品的环境,使知识成为现代财富的主要组成部分。在现代经济时代,人们对知识的拥有权和知识自身的权利特征一般是通过知识产权来体现。知识经济越是知识化,知识产权保护就显得越重要,比尔·盖茨的微软公司不会诞生在一个知识产权得不到保护的国家。知识产权制度激励了知识经济的发展,知识经济的发展完善了知识产权制度。知识产权制度的激励作用,促进了技术创新;知识产权制度的保障作用,保证了知识产业财富的实现;知识产权制度的规范作用,调节了知识经济时代的竞争秩序。

知识产权制度是在知识成为商品的社会条件下产生和发展的,各项知识产权法律制度都以保护各项智力创造的无形财富为核心,用法律的、经济的和必要的行政手段调节因智力创造而产生的相关关系,主要是价值分配关系,以激励知识的创造、扩散和应用。现代企业发展的历史已经说明,知识产权在企业运作过程中的作用越来越重要。在很多情况下,一项实用技术的发明创造,就意味着一个企业的诞生,甚至意味着一个行业的诞生。正因为如此,国际上的大型公司,几乎都有自己的技术研究中心,其中聚集了一批很有创新精神的发明家和工程师。他们的技术成果为企业赢得了高额利润,同时,他们在实践中也总结了不少实用的创新思维方法。实际上,知识产权制度建立之日,也就是知识经济诞生之时。因此,知识产权是现代经济的一个核心问题。

(二)知识产权制度是现代经济实现资产投入无形化的基础

以知识、科学技术等为代表的智力劳动成果,不仅是人类的财富,同时又是创造人类财富的工具和手段。它的创造功能和作用,只有在与有形资产等物资条件相结合时才能发挥出来。这种“物化”的特性决定了对它归属和占有的判断难度远远大于有形资产,这就需要借助于法律,通过知识产权的形式加以界定和保护。

智力劳动成果中相当大的部分往往以知识产权的形式转化为无形资产,投入经济运行。这也就决定了知识产权制度在将知识、科学技术转化为资产、转化为生产力的过程中占据重要的桥梁地位,即知识产权制度是现代经济实现资产投入无形化的基础。

(三)知识产权制度的本质是鼓励创新,而创新正是现代经济发展的基本理论和实践过程

发展现代经济有三个必要的条件:一是技术的创新,二是资本的积累,三是产业结构的转变。特别是在高科技领域内,创新是决定产业发展的关键。一般而言,创新是以产品创新和技术创新为主要内容。随着知识经济的到来,创新理论也有新的发展,由产品、技术的创新扩展到知识、管理等方面的创新。

知识产权制度是鼓励创新的制度,创新是知识产权制度建立的必要条件之一。例如,取得专利权的实质条件包括新颖性和创造性,作品想要获得版权必须具备独创性,商标设计要获得注册必须有新颖性和区别性等,这些都离不开创新。创新成果需要有知识产权制度的保护,而知识产权保护的完善反过来激励和推动创新,成为技术创新引导科技进步的关键。科学技术对经济发展的促进作用,也主要通过知识产权制度和其他相关法律制度的保护得以实现。创新的过程就是不断完善和发展知识产权制度的过程。