2.按组织的社会职能分类（即按组织的性质、目标和活动内容分类）
可分为文化性组织、经济性组织、政治性组织、群众性组织和宗教性组织。文化性组织是一种人们之间相互沟通思想、联络感情，传递知识和文化的社会组织，各类学校、研究机关、艺术团体、图书馆、艺术馆、博物馆、展览馆、纪念馆、报刊出版单位、影视电台机关等都属于文化性组织。文化性组织一般不追求经济效益，属于非盈利组织。而经济性组织是一种专门以追求社会物质财富为目的的社会组织，它存在于生产、交换、分配、消费等不同领域，工厂、工商企业、银行、财团、保险公司等社会组织都属于经济性组织。政治性组织是一种为了某个阶级的政治利益而服务的社会组织，国家的立法机关、司法机关、行政机关、政党、监狱、军队等都属于政治性组织。
3.按组织的服务对象分类
可以分为公益组织——全体民众、企业组织——利益相关者、服务组织——部分民众、互利组织——组织成员。
4.按个人与组织的关系分类
根据个人与组织的关系来分类有两个标准，即运用权力与权威的程度及个人参与组织活动的程度。每类又可分为若干种。
（1）按运用权力和权威的程度来划分
①功利型组织：在运用合法权威过程中，同时实行经济和物质等功利报酬手段，如工商企业等。
②强制型组织：以强制权力来加以控制的组织，如监护性精神病院、监狱、管教所等。
③规范型组织：以内在价值及地位为报偿来加以控制的组织，如学校、医院、社会团体等。
（2）以个人参与组织活动的程度来分
①疏远型组织：这种组织，个人与组织活动很少有共同之处，成员在心理上并不介入组织，而是在强制力量下成为组织成员。
②精打细算型组织：参加工作的原则是以自身所获得的代价而做出相当于代价的工作。
③道德涵养型组织：自觉自愿完成组织的任务，积极参与组织活动，个人与组织目标一致。
四、组织理论
组织理论的发展经历了古典组织理论时期、行为理论时期、现代组织理论时期三个阶段。
（一）古典组织理论
古典组织理论形成于19世纪末20世纪初。20世纪初期，管理学正式成为一门学科，出现了组织理论发展史上的第一个学派，即古典组织理论学派。
人类社会经过产业革命后，科学技术有了较大的发展，许多新发明开始出现，但是管理仍处于师傅带徒弟的阶段，经验和主观臆断盛行，缺乏科学的依据。传统的经验管理越来越不适应管理实践的需要。为了适应生产力发展的需要，改善管理的粗放和低水平，当时在美、法、德等国家都产生了科学管理运动，从而形成了各有特点的管理理论。尽管这些管理理论的表现形式各不相同，但其实质都是采用当时所掌握的科学方法和科学手段对管理过程、职能和方法进行探讨和试验，奠定了古典组织理论的基础，形成了一些以科学方法为依据的原理和方法。
古典组织理论在宏观和微观两个研究角度上都得到了发展，其研究成果成为当时存在于欧洲和北美大陆的并驾齐驱的古典组织理论代表。一个是以泰罗为首的科学管理理论，重点在车间或作业层进行科学研究，这是一种微观方法的研究。一个是以亨利·法约尔和马克斯·韦伯为代表的行政管理理论，重点研究一个组织的高层管理的组织结构和行政管理原理，这是一种宏观方法的研究。
1.泰罗的科学管理
泰罗被称为“科学管理之父”。泰罗在工作中发现，许多工人往往故意偷懒、磨洋工、泡时间，工作效率非常低下。实行计件工资制后，由于雇主在工人提高生产效率后就降低计件单价，因此工人不愿多做工作，实行有组织的偷懒，生产效率仍难以进一步提高。根据自己的经验，泰罗认为，谋求提高生产率，生产出较多的产品是完全可能实现的，关键在于要确定一个工作日的合理工作量。从这点出发，他在其代表作《计件工资制》、《车间管理》、《科学管理原理》等书中，系统地提出了科学管理思想。
泰罗的科学管理理论的主要观点如下。
（1）工作定额
泰罗把每一个工作都分成尽可能多的简单的基本动作，把其中没用的动作去掉，同时，选择最适用的工具、机器，然后通过对技术最熟练的工人的每一个操作动作的观察，选择出每一个基本动作的最快和最好的方法，把时间记录下来，再加上必要的休息时间和其他延误的时间，得到完成这些操作的标准时间。这就是“合理的日工作量”，它构成了每个工作日标准定额的基础。标准定额是对工作进行管理的依据。
（2）差别计件工资制
泰罗认为，工人磨洋工的一个重要原因是报酬制度不合理。计时工资不能体现劳动的数量。计件工资虽能体现劳动的数量，但工人担心劳动效率提高后雇主会降低工资率，从而等同于劳动强度的加大。针对这种情况，泰罗提出了一种新的报酬制度——差别计件工资制。其内容包括3点。①通过时间和动作研究来制订有科学依据的工作定额。②实行差别计件工资制来鼓励工人完成或超额完成工作定额。所谓“差别计件工资制”，是指计件工资率随完成定额的程度而上下浮动。如果工人完成或超额完成定额，则定额内的部分连同超额部分都按比正常单价高25%计酬；如果工人完不成定额，则按比正常单价低20%计酬。
③工资支付的对象是工人而不是职位，即根据工人的实际工作表现而不是根据工作类别来支付工资。它意味着同一岗位甚至同一级别的工人，都将得到不同的工资。泰罗认为，实行差别计件工资制会大大提高工人的积极性，从而大大提高劳动生产率。
（3）职能工长制
泰罗认为，为了提高劳动生产率，每一个职位都要安排第一流的工人。其标准是：在不损害健康的情况下，他完全胜任该职务的工作；他有工作积极性并愿意从事该项工作；具有坚强的意志力。管理部门的任务就是要为每个雇员寻找最合适的工作，使之成为第一流的工人。
（4）计划职能与执行职能相分离
泰罗主张改变原来的经验工作方法，代之以科学的方法。所谓经验工作方法，是指每个工人采用什么操作方法，使用什么工具等，都根据个人经验来决定。所以，工人工作效率的高低取决于他们的操作方法和使用的工具是否合理，以及个人的熟练程度和努力程度。所谓科学工作方法，是指每个工人采用什么操作方法、使用什么工具等，都根据试验和研究来决定。因此，他认为应把计划职能和执行职能分开，提出管理部门要按科学的规律来制定计划，从事计划职能的人称为管理者，负责执行计划职能的人称为劳动者。
（5）例外原则
所谓例外原则，就是指高级管理人员为了减轻处理纷乱繁琐事务的负担，把处理各项文书、报告等一般日常事务的权力下放给下级管理人员，高级管理人员只保留对例外事项的决策权和监督权。
（6）大饼原理
在例外原则以后，又提出了管理上的分权化和实行事业部的管理体制。在分权管理体制下，双方只有不断地提高劳动效率，才有利可图。因此，需要增强责任观念，用相互协作代替对抗与斗争，共同把饼做大，每个人才能分到更多。
2.法约尔的组织模式
法约尔和泰罗是同一时代的人，是古典管理理论在法国的最杰出的代表。他长期担任公司的总经理。由于所处地位的关系，他研究的对象和泰罗的有所不同，泰罗着重于车间、工场的生产管理研究，而法约尔着重于企业全面经营的研究。法约尔认为经营和管理是两个不同的概念，经营并不等于管理。经营是引导一个组织趋向某一既定目标，它的内涵中包括了管理。他的代表作是《一般管理与工业管理》。
法约尔的一般管理理论的主要思想如下。
（1）企业经营活动的类别
技术活动：指生产、制造、加工等。
商业活动：指购买、销售、交换等。
财务活动：指资金的筹集、运用和控制等。
会计活动：指盘点、制作财务报表、成本核算、统计等。
安全活动：指维护设备和保护职工的安全等。
管理活动：指计划、组织、指挥、协调和控制。
企业内无论是高层领导，还是普通工人，每个人或多或少都要从事这六项活动，只不过是随着职务的高低和企业的大小不同而各有侧重。高层人员工作中管理活动所占比重较大，而在直接的生产工作和事务性活动中管理活动较少。法约尔认为，人的管理能力可以通过教育来获得，所以他非常强调管理教育的必要性和可能性。
（2）管理的五个基本职能
法约尔首次把管理活动划分为计划、组织、指挥、协调与控制五项职能，揭示了管理的本质，并对这五大职能进行了详细的分析。计划就是探索未来和制定行动方案；组织就是建立企业的物质和社会双重结构；协调就是连接、联合、调和所有的活动及力量；控制就是注意一切活动是否按已制定的规章和下达的命令进行。
（3）管理十四项原则
分工原则：这条原则与亚当·斯密的“劳动分工”原则是一致的。专业化分工可以使雇员们的工作更有效率，从而提高工作的成果。因此，分工可以提高劳动效率，但分工要有一定的限度，不能分得过粗或过细，否则会影响提高劳动生产率。
职权原则：管理者必须有命令下级的权力，职权赋予管理者的就是这种权力。但是，责任应当是权力的孪生物，凡行使职权的地方就应当建立责任。权力和责任是一致的，这一原则要求不能出现有权无责或有责无权的现象。
纪律原则：雇员必须遵守和尊重组织的规则，良好的纪律是有效的领导者造就的。没有纪律，企业就难以发展。建立和维持纪律的最好方法，就是要坚持公平与公正。
统一指挥原则：组织内的每一个成员都只应接受来自一个上级的命令。违背这个原则，就会使权力和纪律受到严重的破坏。
统一领导原则：凡是具有同一目标的活动，只应有一个领导人和一套计划。统一指挥与统一领导是有区别的，不应该混淆。
个人利益服从集体利益原则：任何雇员个人或雇员群体的利益不应当置于组织的整体利益之上。集体利益大于个人利益的总和。集体目标中应包含员工个人的目标，使企业目标实现的同时，满足个人的合理需求。当个人利益与集体利益发生冲突时，优先考虑集体利益。
公平报酬原则：对工作人员的服务必须付给公平的工资。即报酬必须公平合理，尽可能使员工和公司双方满意。对贡献大的员工要给予奖励，但奖励应以能激起员工的工作热情为限，否则将会起副作用。
集权原则：集权就是经营决策权大多数集中在组织的高层领导手中，并对下级的管理与控制较多，降低下级的作用，本身无所谓好坏。企业集权的程度应根据管理者的个性、道德品质、下级人员的可靠性，以及企业的规模、条件等情况而定。管理当局的任务是找到在每种情况下最适合的集权程度。
等级链与跳板原则：从最高层管理到最低层管理的直线职权代表了一个等级链，信息应当按等级链传递。这是由企业的最高领导到最基层之间各级领导人所组成的等级系列，它是一条权力线，用以贯彻执行统一的命令和保证信息传递的畅通有序。但是为了克服由于统一指挥原则而产生的信息传递的延误，法约尔设计了一种跳板。利用这种跳板可以进行横向的信息交流，条件是所有当事人各方面都同意而上级又始终知情。
秩序原则：秩序即人和物必须各尽所能。管理人员首先要了解每一工作岗位的性质和内容，使每个工作岗位都有称职的职工，每个职工都有合适的岗位。同时还要有条不紊地精心安排物资、设备的合适位置。
平等原则：即以亲切、友好、公正的态度严格执行规章制度。员工们受到平等的对待后，就会以忠诚和献身的精神去完成他们的任务。
保持人员稳定原则：把一个人培养成熟练、有效的员工往往需要很长的时间。因此，人员的频繁调动将使工作不能很好地进行。任何组织都要保持稳定的员工队伍，鼓励员工长期为组织服务。
首创精神原则：发挥个人的聪明才智，提出具有创造性的想法，既会给员工带来极大的快乐，也是刺激员工努力工作的最大动力之一。企业的领导者不仅自己要有首创精神，而且还要鼓励全体成员发挥首创精神。
团队精神原则：职工的融洽、团结可以使企业产生巨大的力量。实现团队精神最有效的手段是统一命令。在安排工作、实行奖励时不要引起嫉妒，以避免破坏融洽的关系。此外，还应加强企业内部的交流。
总之，法约尔的管理十四项原则理论在管理实践中具有比较大的应用价值，曾经给管理者以极大的启发和帮助，他的观点直到今天仍然具有借鉴意义。