(2)决策程序科学化
主要含义有两层:一是决策程序是一个科学系统,其每一个步骤都有科学含义,相互之间又是相互联系的;二是有一整套科学技术作保障,使每一个步骤达到科学化。
(3)决策方法科学化
有两类相互区别、相互补充的“软”技术和“硬”技术。决策的软技术是主要依靠大量专家的知识、经验、智慧,运用社会学、心理学等理论作出判断。决策的硬技术主要是依靠数学模型、电子计算机技术等技术手段,运用定量分析、系统分析等方法作出科学的判断。
这两种方法各有所长、各有所短,在具体决策中应根据实际情况相互结合,灵活运用。
3)决策民主化与决策科学化的关系
①决策民主化是决策科学化的重要保证。决策科学化对决策民主化的依赖关系十分明显,没有健全的民主决策体制,决策科学化就不能实现。
②决策民主化是决策科学化必不可少的前提条件。在知识经济时代,领导者个人的知识显得十分有限,只有靠大多数人,尤其是被领导者,发挥各方面的积极性,才能提高决策的可行性和有效性。
③决策民主化和决策科学化是任何有效决策都必不可少的基础和先决条件。
3.提高领导者决策水平的方法
(1)选准决策目标
有效的决策必须具有明确的目标,但事物的复杂性往往使得决策的目标不限于一个,如何选准目标,尤其是组织的战略目标,是提高决策水平的关键。战略决策注重于组织的长远发展,对组织的生存有着至关重要的影响,对企业组织而言,他们的战略决策可能从下列战略中选择:产品战略、质量战略、管理战略、人才战略、科技战略、投资战略、商标战略和市场营销战略。
(2)提高执行者对决策的认可水平
执行者对决策的认可水平关系到决策的执行效果,可通过以下方法提高对决策的认可水平:
①通过一定的程序和步骤使决策执行者能够参与决策的制定;
②说明决策执行结果对组织和执行者的利益关系;
③执行者参与执行过程中的信息反馈和决策的修订,并享有执行决策必须具备的权利。
(3)发挥外脑的作用
为保证决策的合理性和正确性,应充分发挥外脑的作用。
①发挥智囊团的作用。智囊团是一种在组织系统中独立于决策者之外,但要站在决策人立场上进行研究的决策参与团体,它在研究和论证决策方案时,能够从科学的角度出发指出对方应该怎么办,怎么办最合理或最符合课题交办组织的真正利益。因此,应当允许智囊团违背课题交办人的偏好,提出不同的意见,进行反面的和批判性的论证,并提出其他的政策方案。
②发挥思想库的作用。思想库是在与决策者的关系上,比智囊团显得更超脱、更独立,甚至与决策人之间没有课题交办关系的决策参与团体。这种决策参与团体往往不就现实中的具体问题发表意见,不搞对策研究和方案论证,而是对某些影响组织未来长远发展的深层次的战略性问题进行思考。人们可能一时看不到这些问题的现实功用,但正是这些问题的探讨才会对以后长远的重大发展产生决定性影响。
(4)善于运用逆反意见
不同意见对决策的有效性意义重大,运用逆反意见有利于领导者提高决策水平。不同意见实质上提出了更多的可供选择的方案;不同意见之间的争论能使各个方案的利弊得以充分显示,有利于取长补短,深化思路;不同意见的存在,可以提高决策的可靠性;不同意见的讨论,是领导者避免受人愚弄或左右的最有效的措施。善于汲取不同意见进行决策的领导者,能够抓住问题的核心,促进决策行为科学化。
1.什么是领导?领导在组织中的功能是什么?
2.权力与权威的区别是什么?在管理中哪个更有效?
3.什么是正式领导?什么是非正式领导?二者之间的联系和区别是什么?
4.什么是领导素质理论?领导班子的合理的素质结构包括哪些方面?
5.对比领导行为二元四分论、领导行为方格论和领导作风论。
6.阐明行为理论的局限性。
7.概述菲德勒的权变理论。
8.决策对实现领导有效性有什么意义?
9.领导决策的原则和客观依据是什么?
案例分析
1.铱星童话破灭的教训
耗资50多亿美元建造了66颗低轨卫星系统的铱星公司,1998年11月宣布在全球范围内提供业务,但由于无力偿还到期的贷款利息,于1999年8月13日向美国破产法院申请破产保护,2000年3月18日,铱星背负40多亿美元债务破产,有关后续事宜正在商谈之中。
据说,66颗卫星将在空中被焚毁,我们也将告别铱星短暂的悲情历史。
铱星所创造的科技童话和它在移动通信领域的里程碑意义使我们在惜别铱星的时刻警醒,电信产业的巨额投资往往使某种技术成为赌注,技术的前沿性虽然十分重要,然而决定胜负的却是市场。
围绕地球的66颗卫星构成的超级通信网络,使铱星系统用户可以不依赖地面网而在地球上任何“能看到天的地方”直接通信。与传统卫星通信相比,铱星具有明显的特点:铱星运行轨道低,更易于实现全球个人卫星移动通信;覆盖面广,能为全球任何一个地方提供通信。
从曾占有铱星18%股份的摩托罗拉公司正式决定建立由77颗低轨卫星(后减至66颗)组成的移动网开始,以元素周期表排第77位的金属“铱”命名的铱星系统(77颗对应第77种元素而命名,后改为66颗星后依然沿用了铱这一命名)开始向人们讲述一个美好的科技童话。
把整个地球覆盖起来,让世界上任何人在任何地方、任何时间与任何人都能相互沟通,人们对于自由通信的狂热渴望曾使得铱星的股票价格从发行时的每股20美元飙升到70美元。
然而这个系统真正运营不到一年,市场危机、财务危机便纷至沓来。因无法偿还1999年8月11日到期的债务,铱星公司8月13日宣布破产保护,该公司股票也于3个月后被纳斯达克交易所“停牌”。此后,铱星公司及其最大的股东摩托罗拉公司一直想尽办法,希望通过资产重组来使铱星公司摆脱财务危机。
在铱星公司宣布破产保护之后两个月,摩托罗拉公司从第三季度预算中提留了9.9亿美元费用,以提高对铱星公司的储备资金;1999年12月中旬,摩托罗拉公司又向铱星公司注入2000万美元的资金;2000年2月6日,移动电话大亨克雷格·麦克考牵头的投资集团准备注入6亿美元到铱星公司。人们刚对铱星重建信心,2月下旬却传出日本第三大电信公司、铱星日本公司最大的股东DDI将关闭铱星日本公司的消息,未出困境的铱星雪上加霜。
3月上旬,克雷格·麦克考及他控股的Eagle River投资公司宣布停止对铱星公司的资金援助,这使得铱星公司遭到致命打击。
此前,舆论曾猜测五角大楼有可能出资购买铱星公司,从而拯救其悲惨命运。但是在法庭规定的购买者提出申请的最后期限内,五角大楼发言人明确表示对此不感兴趣。
问题讨论铱星童话破灭的根本原因是什么?
2.飞利浦公司的三次决策
在荷兰埃因霍温市,有一家欧洲最大的电器公司——飞利浦电器总公司。目前生产的电信仪表等电器产品达5万多种,从美国“阿波罗”登月飞船、航天飞机到人们日常生活中的彩电、冰箱及各种军用和民用的通信设备、医疗电器设备、计算机、仪表等,构成了一个跨越洲际的“飞利浦王国”。在“飞利浦”90年的发展史上,经历了种种曲折,但其中有三次公司面临生死攸关的抉择关口,均由于管理者的正确而又果断的决策,使它绕过了险滩,获得了生机,并且迅速地发展起来。
1895年,飞利浦这个以生产灯泡为主的小厂处于风雨飘摇之中。企业创办人、荷兰机械工程师杰拉德·飞利浦是个技术专家,但对经营管理却是个“门外汉”,工厂连年亏损,债台高筑,不得已打算清产出售。5年前,他投入资本7.5万盾,但是现在买主只愿出2.4万盾。处于山穷水尽之时,其弟安东·飞利浦受命出山,负责经营管理。经过对当时市场行情、社会政治变动情况和销售现状的分析、考察,安东作出了第一次重要决策:跳出狭小的荷兰,把产品打入拥有巨大市场的俄国!当时沙皇俄国正在大力推广电灯以改换油灯,飞利浦一下子就获得大批电灯泡的订单,不但渡过了难关,站稳了脚跟,逐渐有了盈利,而且也为公司在跨国经营方面开辟了新路子。
第二次世界大战的破坏,给飞利浦带来了厂房、机器、原材料、人员和技术资料的巨大损失。战后,它在废墟上开始重建家园,为了尽快夺回损失的时间,公司在经营管理上采取了两个重要决策:第一,大力吸收发达国家的资本和先进技术;第二,按产品建立各生产部门,在董事会下面成立经理局,统一领导生产,研究新技术,扩大产品销售。这两项决策使飞利浦迅速恢复了元气,到20世纪50年代中期,它又成为荷兰的三大超级企业之一。
进入70年代以来,日本新兴电子工业的迅速崛起并向世界市场进军,给飞利浦带来巨大威胁。1978年,日本松下彩电产量超过飞利浦,跃居世界之首。面对这种新挑战,飞利浦公司决策人又作出了大量增加科研经费、加强科研队伍、完善科研制度、发展高技术产品的决策。目前正在大力加强科研,力求以更高、更新的电子产品占领更多的市场。
问题讨论
(1)飞利浦公司的三次抉择属于什么决策?
(2)飞利浦公司的三次抉择有什么特点?
3.牺牲节假日去读书,冤不冤?
3月15日,九届全国人大三次会议刚刚结束,35岁的河北团代表、保定依棉集团董事长兼总经理汪利娟匆匆赶回保定,处理完企业的一些重要事情,第二天便再返北京,她将在京圆明园旁边的一个幽静的院落度过包括双休日在内的4天不可多得的日子。干什么?上课。汪利娟说,自去年三月以来,整整一年了,每月中旬开课的日子,不管刮风下雨,不管集团事情多忙,她都尽量赶来。
什么课对她这么有吸引力?原来,她考上了总部设在上海的中欧国际商学院。这是一所培养在职中高层管理人员的学校。学员资格是8年工作资历、5年管理经验、有大学本科学历的企业管理人员。每月中旬连续四天开课,学制两年,共学20多门课程。汪利娟是从200多名来自全国各地的报考者中选拔出来的60名中文班学员中的一名。然而,这还不全是她珍惜这次学习机会的真正原因。
1984年,汪利娟从天津纺织学院棉纺织专业毕业,分配到了国有大型纺织企业保定第一棉纺厂。十多年来,她一直搞技术,后来当了副厂长也是分管生产和技术。1995年底,她当上了当时的保定一棉集团的董事长、总经理。这正是多数企业开始遇到困难的时候。一棉集团虽然一直没有亏损,但她觉得,自从当上一把手,原来学的东西不够用了。特别是金融知识、财务管理、市场营销、企业战略决策及人力资源管理等方方面面,都觉得有不少欠缺。怎么办?只有不断地学。
其实,大学毕业以来,她就没有停止过“充电”:参加过贵州的公关函授学习,参加过北大的企业管理进修班,参加过保定市的英语提高班,也读过河北大学的研究生班,学过运筹学、心理学、国际贸易等。然而,这些都是当时凭兴趣、爱好而学的,并没有明确目的,比较盲目,也不够系统。两三年前,她听说“中欧”在上海办班,就想去学。但市里觉得太远,花费太大,没让去。不过,市里表示,如果“中欧”在北京办班,就让她去。她能不格外珍惜这次学习机会吗?
“在这里,给我们上课的都是欧美一流商学院的教授。他们中很多人都是国际着名大公司如波音、辉瑞、通用等的顾问,他们将理论和企业实例很好地结合起来,针对性极强,听了十分解渴。真的,特别解渴。”她一再强调。她说,大家都觉得没白来,钱花得值。
来北京读书,不仅要花费许多钱,还要牺牲几乎所有业余时间。汪利娟说,她的晚上和节假日几乎都花在看书、写作业、准备论文上了。为此,她觉得欠了家人特别是孩子太多太多。
问题讨论
(1)汪利娟珍惜上课机会的原因是什么?
(2)你认为总经理的知识素质应包括哪些方面?