一般认为，以技术特征划分，中小企业可有三种类型：一是建立在传统领域从事成熟技术经营的中小企业（例如服装业）。这类企业主要是通过获得已有技术来改进产品质量和提高生产效率，因此，虽然数量最多但创新作用有限，不宜作为技术创新政策的主体部分。二是已建立的、在现代产业中从事经营的中小企业（例如计算机工业）。这类企业的创新与同行业的大企业相比，既存在着规模较小的不利条件，但也有规模较小的优势，特别是这类企业在一些资本成本较低而研究成本不很高的领域的创新中，起了非常重要的作用，具有很大的发展潜能，因此，构成技去创新政策的基本对象。三是新建立的、以新技术为基础的中小企业（BTBFS）。这类企业主要从事高新技术，在未来的技术创新中，它们将是最有活力和潜力的推动力量，因此，适宜成为技术创新政策的演进方向。
一、进行正确的技术定位
高新技术中小企业要进行正确的技术定位，选择合适技术路线。要准确把握世界产业结构调整和国内经济发展形势的变化，根据自身能力，进行正确技术定位。要不断把握世界先进技术发展趋势，结合我国具有一定技术优势的领域，寻找技术突破。
高新技术中小企业的突破口一般是结合企业自身的特点，对市场进行细分，另辟溪径，将竞争领域定位于现有市场的空白或新的市场。一般情况下，在一些领域往往因前一代产品开始衰退而新一代产品未产生之时而存在市场空白点，并且在这些新领域，或者被大企业所忽略，或者即使大企业能够觉察但沉迷于已有的技术优势，即由于其高度的资产专用性及技术创新路径依赖等原因转身慢，难以迅速进入新领域，因而新领域的竞争对手几乎不存在。高新技术中小企业如果能积极寻求这种机会，以市场领先者身份进入，即使新领域蕴含的风险极大，但一旦成功，中小企业就可能迅速成长。并随着企业实力的增强逐步建立在该领域或其他相关领域的核心竞争力，通过核心能力的不断创新，追求技术领先市场一步，从而可将竞争对手远远甩在后头。
二、选择正确的技术创新战略
髙新技术中小企业根据自己的人才特点、技术能力、市场营销策略及所获技术的难易程度等方面因素来确定自己的技术创新战略，合作创新不失为一种好方法。通过合作研究开发，有助于高新技术中小企业降低风险及研发成本，同时又可以吸收新技术、新知识，既有利于合作之间的技术、管理等的互补性，又可以加快创新速度。
髙新技术中小企业采取合作研究开发可以走“产、学、研”合作之路，积极与大学院校、科研院所、企业合作，多互相接触，了解技术发展的趋势，在了解市场需求的基础上，对科研院所的一些科研成果进行筛选，找出有市场前景的成果；或者企业与科研双方合作，企业可以在资金、试验设备等方面出力，科研院则出人才、技术，这样双方取长补短，为企业的发展提供了一定机会；或者也可以与其他企业进行合作，发挥各自优势，如在技术开发、市场营销等方面。通过进行合作创新，使高新技术中小企业培养自己的自主技术创新能力。
三、注重对WTO规则的学为、认识和理解
要结合自己优势从全球分工的角度’进行正确的市场定位和技术定位，有效吸收积累、再创新国外先进技术，促使技术水平不断升级，提高竞争力。