张慰慈（1890—？），字祖训。江苏吴江人。早年留学美国，哲学博士。曾任北京大学、法政大学、上海东吴大学法律学院、中国公学政治学教授，安徽大学图书馆长等职。“五四”时期，在《每周评论》上发表有《俄国的土地法》、《俄国的婚姻制度》、《俄国遗产制度之废止》、《俄国的新宪法》、《女子解放与家庭改组》等文章。在《新青年》发表有《美国城市自治的约章制度》、《美国委员式的和经理式的城市政府》、《美国劳动运动及组织》、《俄罗斯苏维埃政府》（译文）、《最近德国政治变迁》等文章。从这些文章中可以看出，张慰慈的主要研究领域是城市制度、国际政治和妇女问题。其中译自美国学者的那篇《俄罗斯苏维埃政府》，曾引起广泛的注意。
张慰慈是中国政治学研究的先驱者，在政治学领域具有举足轻重的地位，中国政治学第一人。其主要著作有《英国选举制度史》、《政治概论》、《市政制度》、《政治学大纲》、《政治制度说》、《政治学》、《宪法》等。其译著有《现代民治政体》、《妇女论》等。他编写的《政治学大纲》是我国政治学较早的著述，在介绍西方主要政治学说方面颇有影响。他翻译过西方一部非常重要的政治学著作《现代民治政体》（上、下册）。
1920年8月1日，《晨报》刊出《争自由的宣言》，签名的七人是：胡适、张慰慈、蒋梦麟、陶履恭、王徵、李大钊、高一涵。他与李大钊一起签名的还有统一文告和1922年4月发表的《我们的政治主张》。他的这些举动充分表现了知识分子对国家和民族的负责态度。
1931年以后，张慰慈离开教育界在铁路部门、外国公司任职，中断了政治学研究，但他的人生经历和研究成果，却是一笔重要的学术遗产和思想财富，应该引起我们的关注。智效民的《中国政治学的开拓者——张慰慈》一文中所介绍最为详尽。