千年大计,质量第一,这是基本建设的原则,对于维护百姓生命安危的长江大堤更是如此。因此,工程建设之初,咸宁长江干堤加固工程建设管理办公室受项目法人单位--湖北省河道堤防建设管理局的委托,按照“建设单位负责、施工单位保证、监理单位控制、政府部门监督”的工程质量管理体系进行运作,对工程监理单位公开进行招标。
湖北华傲水利水电咨询中心中标,担任咸宁长江干堤加固工程建设监理。那么,他们是怎样兑现他们中标的承诺的呢?
永丰闸位于嘉鱼县护城堤管理段,是一座排污闸,设计将原旧闸拆除重建。闸体全长86米,属穿堤建筑物工程。该工程2002年2月4日正式破土动工时,监理工程师蔡永满在施工放线时,发现设计图纸的高程与上下游地面实际高程不相符【设计底板高程20.35米,实际上下游距底高程22.0米】,出入较大。这是一座50年代建成的老闸,因多年疏于规划,进出口淤积严重,基本丧失排水功能。新设计方案没有考虑到这些情况,底板高程仍与老闸一致,如按图施工将可能建成一座废闸。蔡永满即向监理处报告,提出抬高底板高程1.2米的建议。总监陈翔舟认为这个建议合理,以监理处的名义向建管办马上写出报告,并附纵面图一张。
报告引起建管办的高度重视,于3月10日、3月17日组织建设、施工、监理、设计等单位参加,两次就永丰闸高程变更进行实地勘察与论证,一致认为永丰闸底板高程应提高,提多少,待设计院根据《水闸设计规范》经科学计算后进行变更。设计院根据计算,3月19日正式下达变更通知,在原设计高程上提高0.7米。
按原计划工程6月中旬完工。由于变更设计拖延了工期,加之施工期连续下雨,造成工期滞后。监理人员发现工程计划进度与实际进度不符,分别于3月28日和4月5日两次下达监理工程师通知单,要求施工单位加强领导、增加劳力,采取搭棚、加班等措施,保证工期完成任务。
就在这时,省人大、水利厅相关领导来咸宁检查堤防建设,认为目前进入汛期,而永丰闸工期严重滞后,要求5月15日前必须完成主要项目工程,确保脱险,安全度汛。根据这一指示,监理人员再次与施工单位商议采取紧急措施,并具体制订出5月14日前完工的倒排工期计划。
工地增加人力和机械设备,全天候24小时不间断施工,歇人不歇机械。根据变化了的情况,监理人员也从1人增到3人,24小时对闸上所有工程项目进行旁站监理。
5月1日,工程施工进行到进口八字墙底板清基地,因淤泥太深,与设计图纸要求不符,影响工程质量,监理工程师蔡永满即向总监陈翔舟报告,陈翔舟立即赶到工地查看情况,认为必须采取措施处理基础后才能施工。他当即与建管办、设计院联系,当晚建管办、设计院赶到现场,制订方案,并决定采取打松树桩【间距为0.9米梅花形布设】将原设计浆砌块石改为双层钢筋混凝土进行施工,保证了工程顺利进行。
工期要提前,抓质量一刻也不能放松。大堤土方回填时,天公不作美,雨水淅沥。监管人员首先抓土场,先后三次会同施工单位和建管办查看土场,土场确定后又做出土试验。因天下雨,原堤土含水量较大,监理人员采取土场和回填区全部用编织彩布条覆盖措施,天晴揭下雨覆盖。许是他们的虔诚与认真感动了苍天,5月8日天放晴后施工单位趁晴好天气,认真控制铺料厚度,分别用打夯机、振动碾压机日夜加班进行回填,监理人员也每层抽样检查含水量、干密度值,确保工程质量。
世界上怕就怕认真二字,而咸宁长江干堤加固工程监理处的同志们就最讲认真,就是在他们认真的监理下,按倒排工期于5月12日完成大堤土方回填,提前3天完成施工任务。不久,省政府、水利厅和咸宁相关领导来永丰闸检查,一致认为工程进度快、质量好,监理人员功不可没,他以忠诚与汗水,兑现了自己庄严的承诺。
堤改墙,改出一片新天地
刚刚送走采访的记者,陈应科站在办公室的走廊上,望着不远处堤外奔腾的汉江,脸上露出了一丝不易察觉的微笑。
硚口区堤防由汉江堤防和张公式堤组成,而堤防防汛隐患的东风险段和军需险段都集中在汉江土堤上。如今国家投1.4亿元巨资对辖区堤防实施整险加固改造工程,彻底消除防汛隐患,作为区水务局长的他能不露出欣慰的笑容吗?
更令陈应科倍感欣慰的是,自工程实行项目法人制与行政首长负责制相结合后,工程招标、监理招标公开透明,招标速度加快;工程指挥部现场督办、协调督办力度加大。正是由于这样,工程前期的拆迁工作进展顺利,招标后施工队伍进场顺利,交通、城管、公安等单位配合工程需要协调也很顺利……
一切都在顺利进行,谁知半路却杀出个程咬金来。
原来,按工程设计施工方案,土堤加固须筑防浪台和压渍台。按压渍台设计要求,底宽50米,这样一来,驻地军事经济学院沿堤不仅需要拆除大批房子,也极大地制约了学校今后的发展。学校领导权衡利弊,审时度势,立即向省、市、区有关部门提出将防水墙由古田三路向舵落口一线延伸。
此案一出,引起一片哗然。有人质疑:更改设计,汛期临近,汛前破堤将面临洪水威胁,如汛后施工势必不能按时完成任务,况且工程招标工作已完,施工队伍秣兵厉马准备上阵,一切都已来不及了。但更多的人认为这是个最佳方案,应该积极反映,争取主动。
陈应科就是赞成者之一,他想用事实说话。在区政府的支持下,前线指挥部与区水务局派员对沿线堤内外355户居民情况进行了调查摸底,并向市水务局送上紧急报告,为上级部门决策提供了详实的数据和依据。同时,指挥部与院方组织专家对堤改墙方案进行了认真分析研究和测算,认为堤改墙后减少沿线居民住房拆迁量近30000平方米,减少征地206亩,仅居民房屋拆迁费就可节省资金3600多万元。不仅如此,堤改墙后江堤变得更加坚固,同时也解决了其他标段的土源问题,一举两得。更重要的是,还可以增加一条通道,减少解放大道的通行压力。
效益是明显的。3月底,指挥部以硚口区政府和军事经济学院联名向省、市水务部门和长江水利委员会正式报告堤改墙方案,引起长江水利委员会和省、市水务部门的高度重视,经多方协调和现场勘测,4月11日,长江水利委员会在报告上批文,同意堤改墙方案。
接着,4月13日,指挥部在区水务局召开堤改墙工程协调会议,区水务局副局长陈再寿传达了省市关于堤改墙工程的总体要求,同时通报了工程建设中需要支持协调的问题。指挥部常务副指挥长朱志雄在会上代表区政府提出了四点要求,特别强调工程监理部门要认真负责履行职责,严把质量关并做好监理日志,保证“三控制两管理一协调”责任落实到位;施工单位要按照“定责任、定目标、定措施、定奖惩;集中人力、集中机械、集中资金”的原则,科学制订4月12日至5月28日每日倒计时工作方案并报区项目部备案督办,建立项目经理例会制度、项目经理日志制度,确保按计划进度组织施工。
一场攻坚战打响了!
指挥靠前,硚口区专门成立了前线指挥部。
军事经济学院破例打开校门,让几十台施工载重卡车从校园穿过,缩短了运料距离。
交通和交警部门,二十四小时派人驻场,全天候协调、调度、指挥施工车辆畅通无阻。
公安部门派人组成治安组,为施工队伍和施工现场创造优良的治安环境,使工程施工不受外来因素干扰。
供电、供水、通讯、电信等部门,更是特事特办,一切为工程所需,准确及时保证供给。
施工队伍,作为这场攻坚战的主力军,更是精心指挥,统一调度,打破标段界限,将工地划分11个工区,平行流水交叉作业,坚持三班昼夜施工,仅用40天时间,于5月24日全线合龙。
工程胜利完工不久,记者又来采访陈应科,他邀记者一起驱车参观了堤改墙工程。他没有讲那一场攻坚战,而是指着那一道坚固的防水墙说:这一改,改出一片新风景,改出一片新天地。不说其他,仅就交通状况的改变,这里的地价正一路攀升……
在长江和汉江的汇合处,这是那一片涛声载不动的龙王庙吗?
又一个7月,又一个汛期来临,当我站在江岸新建的大型观景平台,望着两江交汇湍急的急流不时掀起狂涛卷起巨浪,以一种气势、一种激动、疯狂地扑向堤岸,溅起一阵一阵呼啸,溅起一阵一阵轰响,又一次一次轰然败下阵来,不得不伏在堤脚喘息……
这情,这景,能不触动历史的记忆?
也许地处两江的交汇口,风险浪急,且又逐流顶冲,这里便成了牵一发动全身的险段。岁岁年年,年年岁岁,每当汛期来临,那守护安宁、幸福、歌声与爱情,守护大武汉赖以生存的大堤,便在惊涛里颤栗,似乎随时都会岸崩堤溃……
怪不得曾经有人在此修筑龙王庙,以祈求龙王爷保佑,然而,虔诚的香火、祈祷的哭声,都无法阻挡汹涌怒吼的狂涛肆无忌惮地扑向堤岸,更无法不让祈祷的哭声、祈祷的心与颤栗的大堤一起胆战心惊!
如今,我匆匆的步履,与诗与歌一起栖落此地。
啊,许是那汗水、泪水、雨水、洪水,搅和我们滚烫的热血,铸就一种铁的意志,砌起一道坚如磐石的护坡,砌起一道固若金汤的堤墙、砌起一道纵览风云的观景平台,使昔日牵一发动全身的险段,成了武汉一道壮观的风景!
于是,龙王庙,那一片涛声载不动的龙王庙,如今只是一个地名的记忆。
这是我在游览综合整治之后龙王庙景区后写的一章题为《龙王庙,一个地名的记忆》的散文诗。
龙王庙险段,曾是武汉防洪的心腹之患。龙王庙险段按照“扩展江门、改善河势、除险加固、综合整治”的原则整治后,既增强了防洪抗洪能力,又改善了河道航运条件,同时又为市民增添了一处休闲、娱乐的好地方,使之成为又一具有滨江特色的景观区。
险点变景点,应该说龙王庙险段综合整治工程,是长江堤防建设的一处大手笔,也是项目法人制与行政首长负责制相结合的一个典型,如果仅仅靠项目法人制或行政首长负责制,都不可能达到今天由险点变景点的综合整治效果。
项目法人制与行政首长负责制的要害,就是使堤防工程建设质量与地方行政首长和河道管理部门主要负责人,以及项目法人的政治命运牢牢地拴在一起。他们作为重要堤防的连锁责任人,都有自己的责任范围,谁负责工程建设谁就必须防守,谁就要终身对该堤防负责,无论升迁、调动、退休与否,堤防出了问题,都难辞其咎。
【谢克强:湖北省作家协会副主席】
《不尽长江滚滚来--大江大搏浪掠笔》
郭海燕
海拔5800米高处。
一座叫姜根迪如的冰川,娩出第一滴水,晶莹、寒峭,就这样一滴一滴,锲而不舍,滴出了一条河,她漫过存有远古记忆的冰碛石,揖别高原花王雪莲,踏上不肯回头的长征,这就是沱沱河。1976年,中国科学考察队为了理清千万年来被长江源所惑的头绪,首次探访至此;1978年1月13日,一条水世界的消息向全人类发布:长江源头在唐古拉山脉主峰,是各拉丹冬雪山西南侧的沱沱河。长江因此比原先地理资料多出500公里,达到6380公里,养育炎黄子孙的母亲河身世,至此水落石出。
一个月以后,美联社报道:“中国长江取代了密西西比河,成为世界上第三大河流。”
万里劈山斩棘,一路海纳百川,以一个永不休止的音符,演绎出灿烂华夏文明……老子临水而叹:“上善若水。水善利万物而不争,处众人之所恶,故几于道。”
道生万物。万物有龙,因水而兴,为水而舞,东方巨龙的传人当然亲水问道。
尤其“水能载舟,亦能覆舟”之道。
五千年华夏文明里,长江是浓墨重彩,她总以双重身份出现,或以静静灌溉滋养流域百姓,或以洪水面目威胁两岸生灵……1949年2月,解放战争三大战役胜利结束,中国人民解放军第四野战军成立了南下工作团,车到武汉,遭遇长江大洪水,殃及八百余万流域百姓,枪林弹雨中,另一种不见硝烟的战役紧张打响,堵口复堤,抢险救灾!南下工作团里知水懂水的秘书长被临时截下,他曾就读北平师范大学地理系,即将赴任的广西第一副主席兼秘书长之职亦被改成中南军政委员会水利部党组书记兼副部长,他叫林一山……洪水与天堑都挡不住敢教日月换新天的人们,百万大军过大江,新中国的历史就在水与火中书写。
新时代的主人如何能忘记那水火交织的记忆!新中国成立后第三个月,周恩来总理在政务院政务会上宣布:组建长江水利委员会,负责长江全面规划、开展防洪治理工作。1950年2月,长江水利委员会【简称长江委】正式成立,林一山为首任主任。这是共和国向世界第三大河流派出的求道者,万里长江从此有了长袖善舞的知音,有了不离不弃的忠仆。
新世纪曙光下,承国运、数亿人民福祉于一身的长河,注定翻腾划时代的浪花,注定谱写壮怀激烈的搏浪歌!
惊洪
1998年夏天,一张惶茫无助的小脸深刻国人记忆。
那是个曾让无数人流泪、忧心的小女孩,滔滔巨流中,她凭四肢系命,手脚并用,死死抱住一棵大树,洪水中坚持了九个小时,等来解放军的救援!她叫江珊,家在湖北嘉鱼簰洲湾。在那个浊浪排空的夏天,她瞬间连失五位亲人……
惊悚,疼痛,呼号,抗争,焦虑,坚持!一切,在戊寅年的1998如此刻骨铭心!
那个在大地游荡的魔鬼身影,那个陆上生命的天敌,在20世纪最强的厄尔尼诺—拉尼娜现象蛊惑下,携带地动山摇炸雷,伴随无休无止狂雨,于1998年现身,它甩出一长串或远或近、令人心惊胆战的历史狞笑,声声,都是不能忘记的人间血泪:
汉初至清末两千余年,长江中下游发生较大洪灾214次,平均十年一次。愈到近期洪灾愈多,灾情愈重,唐代平均十八年一次,宋元时期平均五至六年一次,明清时期平均四年一次……
八百多年来最大一次长江洪水发生在1870年。嘉陵江下游的合川县“大水入城深四丈余”,“满城精华一洗成空,十余年未复元气”,丰都县“全城尽没”,奉节县“城垣、民舍淹没大半”,巫山大雨七天七夜,大水半月不退。长江南岸大堤在松滋县被水冲决形成松滋口,洪水直泄洞庭湖;北岸大堤监利堤段决口,汉江决口,荆北及江汉平原一片汪洋,湖南饱受溃口之苦,江西“圩堤内漂没一空”,人畜死者无数,洪魔造成“数百年未有之奇灾”;