书城经济当代世界经济与政治
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第15章 世界经济全球化及其影响(5)

(三)金融全球化。表现为金融体系和金融活动的全球化

金融是经济的血液。随着国际分工的深化和世界市场的形成,国际贸易与国际投资渗透到世界许多地区,跨国的金融服务需求也不断增多,这些国际间的金融活动在世界一些经济发达、交通便利、通讯设施先进以及政府管制较松的地区相对集中,导致了一批全球性和地区性国际金融中心的出现。这些金融中心是由众多跨国银行、证券交易所、金融外汇市场和金融投资机构集聚的巨大交易中心,并以此借助现代化的信息传播系统组成广泛的全球金融交易网络。它成为国际金融资产交换、配置与再配置的场所,也是金融利益国际间分配与再分配的渠道。20世纪80年代,西方国家开始奉行新自由主义的经济政策,对金融活动的管制得以放宽,进一步加剧了全球金融资本的流动,国际上形成了多元化、多层次的国际金融中心格局。从层次上看。目前世界上的国际金融中心一般可分为两个层次,一是全球性的国际金融中心,如伦敦、纽约、香港、法兰克福和苏黎世等;二是地区性的国际金融中心,如新加坡、开曼群岛、巴拿马等。到90年代,伴随着电子、信息和网络技术的广泛运用,一个以国际金融中心为依托,通过金融信息网络运行的全球统一的、不受时空限制、不受国界约束的全球金融大市场基本形成,全球金融资本的流动不得规模更大、速度更快,更频繁。只要轻轻地点一下鼠标,成百上千亿美元的资产以光速划拨到世界各地。由于不同类型的市场相互贯通,使得资金得以较为自由地在信贷市场、证券市场和外汇市场之间转移。各种金融衍生工具和衍生产品也层出不穷,虚拟经济过度发展。目前,全球虚拟经济的规模是真实财富规模的数十倍,全球的GDP仅50多万亿美元,而金融衍生产品的总值已经超过了600万亿美元。

金融全球化的积极作用。它从总体看有利于全球经济的发展,促进了贸易全球化和生产的全球化。它加快了金融资本的国际流动,降低了各种金融品种的交易成本,提高了资本的效率,为企业的投资和筹资活动提高了非常便利的条件;对于发展中国家来说,可以在全球金融市场上筹措资本,以弥补在国内投资和国际贸易两个方面的资本缺口;对于发达国家来说,则可以在全球各地寻找高收益的投资机会。

金融全球化的负面影响。在金融全球化条件下,各国的利率、汇率以及股市紧密关联,一国经济金融运行状况也与全球金融密切相关,世界各地的金融波动将会对国内的金融市场产生冲击,而国内的金融波动同样也会影响到其他国家的金融稳定。自布雷顿森林体系解体以来,全球基础货币量增长速度惊人,1971年只有381亿美元,而今天已经超过了6.2万亿美元,这必然导致全球流动性的泛滥,巨量的国际热钱不断在世界各地进行投机以寻求高收益,加剧了世界金融的动荡。

华尔街金融大鳄1997年狙击泰国货币,掀起了东南亚金融风暴,给泰国等东南亚国家造成巨大的经济灾难。2007年发生的美国次贷危机通过各种传导机制最终演变成为全球性金融危机,世界各国无可幸免地被卷入其中,经济受到极大地损害。

(四)国际经济协调机制的形成

世界经济的发展过程,也是各国经济相互影响、相互作用、相互依存日益加深的过程。在这一过程中,国际经济协调机制也逐步得以建立。

国际经济协调机制的作用主要体系在两个方面:

第一,解决或缓和彼此间的经济摩擦和纠纷。由于利害关系不同,各国在贸易、投资和金融等领域既相互合作,又相互竞争,它们之间的矛盾和摩擦难以避免;因此必须要有一套国际协调和调控机制,协调各国的经济活动和经济政策,维护彼此间的经济合作,防止彼此的恶性竞争,促进世界经济的稳定健康发展。

第二,维护世界经济的稳定。市场机制并不是万能的,它固有的种种缺陷将导致经济的混乱和动荡。在经济全球化背景下,经济的动荡和波动是世界性的,任何一国都无法单独应对,只有依靠各国至少是主要国家的联合调控才能维持世界经济的稳定,化解世界经济和金融危机。建立国际经济组织和国际经济协调机制,是经济全球化的客观要求,也是经济全球化的重要表现。

迄今为止,世界上已涌现众多国际经济组织和经济协调机制。全球性的经济组织有国际货币基金组织、世界银行和世贸组织,区域性的有欧盟、北美自由贸易区、亚太经合组织、东盟以及拉美和非洲的各种经济共同体,有为数众多的专门性国际组织,如石油输出国组织(又称欧佩克),有发达国家的经济合作组织和机制,如经合组织(OECD)、“八国集团”,有发展中国家的联合组织,如“77国集团”、“15国集团”等,还有发达国家和新兴国家的联合组织,如“20国集团(G20)”。从发展态势看,20国集团在协调世界经济与金融方面的作用越来越大。

尽管多数国际机构做出的决议只是建议性质的,不带有强制性,也没有法律效力,缺乏约束机制,但是一般情况下都能得到执行。各国经济是相互依赖的,“一荣俱荣,一损俱损”,如果某一国违背国际协约和国际承诺,以邻为壑,一意孤行地推行有损于国际社会共同利益的政策和行为,必然受到国际社会的共同谴责,遭到孤立或制裁,最终得不偿失。

战后出现的多边国际协调机制对世界经济的发展产生了积极的影响。它减少了国际经济交往的不确定性,使得参与国的政策和行为变得可以预期的,从而增加了国家间的信任度;它缓和了各国在经济交往中的矛盾和摩擦,减少了国际间的“贸易战”、“金融战”;它一定程度上地防止了世界经济与金融的剧烈波动和混乱,维护了世界经济与金融的稳定;它减缓了世界生态环境不断恶化的势头,对实现可持续增长具有积极意义。

不可否认,当前的国际经济组织和多边协调机制是由西方大国主导的,其蕴涵的理念和调控的规则主要反映了西方资本主义国家的利益,广大发展中国家的呼声没有得到充分的尊重,利益也未能得到充分的体现。这种不合理的状况构成了国际经济旧秩序的内容之一,它制约了国际协调机制功能的充分发挥。如何在平等合理的基础上协调各国的经济利益,维护世界经济的稳定健康运行,这是当前国际社会面临的重要课题之一。

第三节 经济全球化对世界政治与经济的影响

一、经济全球化对世界经济的影响

(一)经济全球化对世界经济的积极意义

经济全球化极大地促进了世界范围的经济发展和生产力的提高,拓展了经济活动的空间,给世界各国带来了新的发展机遇,主要表现在以下几个方面:

①促进了经济资源在世界范围内的合理配置。在全球化条件下,世界各国能够充分发挥比较优势,参与国际分工,人尽其材,物尽其用,提高了经济效益。

②强化了全球经济的竞争与合作。全球规模的经济竞争与合作,促进了企业的重组和兼并,改进了企业的经营,降低了生产和经营成本,大大提高了劳动生产率,从而提升了各国的产业结构。

③有利于充分发挥科技革命的成果。借助于对外投资的增加和技术贸易的扩大,科技成果在世界范围内得以迅速传播,发达国家可以充分利用技术的“梯度转移”带来的收益,发展中国家也可以充分利用科技成果。

④经济全球化为世界各国提供了新的发展机遇。发达国家可以凭借其经济技术优势扩大全球市场份额,发展中国家可以借助全球化引进国外的资金、技术和管理经验,发挥“后发优势”,实现产业升级、技术进步、制度创新和整个经济起飞。

(二)经济全球化的消极影响

目前的经济全球化进程主要是由西方发达资本主义国家主导和推动的,是在不公正、不合理的国际经济旧秩序没有根本改变的情况下发生和发展的,因此经济全球化不可避免地带有显著的资本主义烙印。这一特点使得经济全球化成为一把“双刃剑”,它在把市场经济经济面“全球化”的同时,也把市场经济的消极面“全球化”了,或者说,市场经济的消极面通过全球化进程更加放大了。市场经济的消极因素在一国范围内可以通过政府的干预加以纠正,但在全球范围内尚无有效的调节机构和机制,将来也很难有这样的调节机构和机制。因此,资本主义市场经济固有的矛盾和弊端,通过全球化传播到整个世界。经济全球化的消极影响表现在三个方面。

(1)加剧了世界经济发展的不平衡,扩大了南北贫富差距,最不发达国家进一步边缘化

发达国家与发展中国家人均GDP的差距从1983年的43倍扩大至2000年的60多倍。全世界有10多亿人每天收入不足1美元,28亿人每天收入低于两美元,而世界最富有的两成人享用全球超过八成半的产品和劳务。据联合国统计,全球最不发达国家的数量一直在增加,1990年仅36个,1995年为42个,2000年则上升到48个。许多最不发达国家甚至并未真正感受到经济全球化的任何好处,或者只是在其中取得毫末之利,而经济全球化带来的全球经济和金融动荡往往给它们带来重大的打击。鉴于上述情况,联合国开发计划署在《1999年度人类发展报告》中呼吁人们重新认识经济全球化,努力缩小日益扩大的贫富差距。

(2)参与经济全球化对发展中国家的经济安全构成了严峻的挑战

挑战主要表现在以下三个方面:

①产业安全。发展中国家民族工业无论是在企业规模、资金、技术上,还是在经营管理上都难以同发达国家的大企业相抗衡,让两者同场竞技,无疑对发展中国家民族工业的生存和发展提出了严重的挑战。

②国际金融风险的冲击。近年来,国际金融市场上资本规模大、流速快、投机性强,金融风险日益突出。加之发展中国家金融市场和监控体系不健全,以及国际资本趁机炒作,使发展中国家经济运行风险提高,很容易受到金融风险冲击。

③由经济全球化引发的其他经济安全问题,诸如环境污染加剧、失业人口增多等。

(3)加剧了世界经济与金融的波动

资本主义经济发展固有的周期性波动和危机,在全球化条件下会进一步放大。

由于各国经济相互依赖,主要国家的经济动荡就迅速“传染”到许多国家甚至全球,有时一些中小国家的经济金融危机如果处理不慎也会酿成全球性的危机。特别是在在金融领域,每天有数万亿美元金融资本在全球范围快速流动,它的进出都是盲目和自发的,呈现出无政府的状态,容易引发全球性的经济风险与危机。远的有1997年的东南亚金融风暴,近的有2007年由美国国内的次贷危机引发了席卷全球金融危机。特别是后者对世界经济的健康发展产生了极大的危害。