特殊的企情,使党委认识到党建工作必须兼顾着两个方面,既要注重思想教育,引导职工正确对待困难和实际矛盾,又要关心职工生活,真正为职工办实事、解难题。这才是解决问题的“治本之策”。
公司党委坚持每月思想动态分析,避免矛盾的积累和激化,在基层设置“意见箱”“建议箱”,畅通公司与职工的沟通渠道,按照“九必谈”原则,完善各级党、政、工部门的谈话制度,赢得员工对企业政策和工作措施的理解与支持。
成立“红白理事会”“生活监督委员会”赋予职工参与权、知情权、监督权,让职工有做主人的平台。整修浴池,启用新食堂,添置新班车,提高伙食标准,改善职工工作条件、优化生活环境,让职工有“家”的感觉。建立健全困难职工档案,实现动态管理,开展扶贫帮困,让职工有“党”的关爱。
解决原沧化拖欠职工集资款、工资、养老保险、医疗保险、住房公积金等事关职工切身利益的问题,维护职工权益。特别是2010年底,由于原沧化破产,需要破产管理人支付的职工经济补偿金问题迟迟没有解决,职工对此反映强烈,公司党委变被动劝阻职工,为主动替职工当代表,与市政府、破产管理人沟通,每天跟踪工作进展,每天向职工反馈情况信息。2011年2月15日,5000余万元补偿金全部发放到位,赢得了职工的高度信任,在困难情况下,保持了企业和谐稳定。2010年4月,被河北省人力资源和社会保障厅、河北省总工会、河北省企业家协会授予AAA级河北省劳动关系和谐企业称号,2011年5月被中华全国总工会授予全国五一劳动奖,2012年4月被河北省总工会授予“模范和谐企业”称号。
四、对融入中心做工作的思考和建议
金牛化工党建工作在融入中心、进入管理的道路上进行了初步探索和实践,作为一项系统工程,这将是一项长期任务,需要不断改进和完善。
(一)抓住关键,提升管理能力,做到“想融合”。企业党组织要摒弃因循守旧思想,解决不敢融入、不会进入的问题,就要求各级政工干部具备“融入”的本领和能力。做一个适合企业需要的党务工作者,除了知识要全面、业务要精通外,还要有不断探索、不断创新的能力,有在管理活动中决策、计划、组织、协调、指挥和控制等驾驭全局的能力,有适应主客观条件变化的应变能力,有沟通、协调各种关系的能力,要具有政策敏感性和工作使命感,要善于研究行政工作的难点重点,善于处理职工关心关注的热点问题,善于解决职工生活困难和思想问题,要以积极的心态应对挑战,认识政治,提高素质,只有这样,才能真正使企业党的工作“融入中心做工作、进入管理起作用”。
(二)抓住矛盾,推进工作整改,做到“敢融合”。中心工作的难点、重点就是党建工作的出发点、落脚点。党建政工人员特别是专职人员不直接参与生产经营,恰恰可以站在管理之上看管理,发现企业管理中的薄弱环节,研究解决的方法和思路。所以党建工作要始终树立企业发展中的问题就是党群工作的课题的理念,时时关注企业发展,事事关注企业发展,真正通过党建工作,从解决问题、处理矛盾入手,融入中心,整体推进工作。
(三)抓住本质,加强基础建设,做到“能融合”。做好党建工作,基础建设是本质,是核心;活动创设是现象,是载体。活动开展的好坏,成效是否显著,关键不在活动本身,而在于基础建设是否扎实。必须建立党员发展——队伍建设——示范引领——作用发挥——服务中心的闭合工作模式,步步为赢,环环相扣,才能逐步形成夯基础——促提升——作贡献的工作局面。
(四)抓住重点,加强组织领导,做到“会融合”。党建工作不能发挥作用,往往在于文件对文件,会议对会议。党组织要深入、具体“融入中心、进入管理”,就要抓住一个“实”字,做到有计划、有安排,有抓手、有措施,群众要有反应、有评价,工作向下分解,压力向下传递,改变体内循环,成立组织机构,建立定期督导机制,以职工的知情权、执行力、满意度为三大考核目标,推进党建工作与中心工作相融合。
“目标导向攻关”在国企党建中的探究
冀中能源股份有限公司王会强
作为大型国有煤炭企业的冀中能源股份有限公司是冀中能源集团控股子公司,是河北省首家上市煤炭企业,是以煤炭为主业,建材、化工、电力、物流等产业多元发展的特大型现代化煤炭企业,其下设现有基层党委12个、党总支2个、党支部242个、党员6095人。
一、企业党建工作引入目标导向攻关的背景
作为国企煤炭行业,在党建方面,虽然近年来都在不断探索和创新,但是仍然存在对党建工作理解不深、掌握不透、认识较轻;或者办事效率不高、业务流程不畅等现象;特别是公司实施管控模式、大力推进精细化管理后,基层单位的一些传统、凭经验式的工作方式、方法不适应企业新的发展。这就要求我们必须结合实际,梳理我们的党建工作,建立更加符合现代企业精细管理、更加灵活、高效、科学的党建工作运行模式,从而在提升企业运行效率的同时,切实提高党建工作科学化水平。2012年以来,冀中能源股份公司党委对企业发展中制约党建工作发展的问题和瓶颈进行了调研分析,并成立专门小组,查找问题,对标先进,摸索出了一套“短、平、快”的提升党建工作水平的方法,提出了以党委工作“七大攻坚战”为抓手的目标导向攻关,收到了良好的效果。
目标导向是指在一定时间内实现的具有一定规模的期望值,简单地说就是给梦想的实现加上明确的时间和具体的数字。其最早应用于金融行业,它的提出给很多的行业都带来了速效。冀中能源股份公司把“目标导向攻关”应用到党建工作上,用目标来导向,全力实施课题式攻关,实行攻关体制,确定既定目标,以PDCA循环模式助推目标实现,这种方法的最大好处是目标明确、针对性强,实现快速。
二、企业党建工作目标导向攻关的实施
目标设定:
2012年以来,冀中能源股份公司党委锁定工作目标,以“党委工作上档次,创品牌”为目标导向,打破传统的思维定式,坚持“高效、实用、管用”原则,整合资源,上下联动,提高效率,全力攻坚,组织开展了目标导向定位实施工作,为企业生产建设注入了旺盛活力。
载体选择:
冀中能源股份公司党委以提高党委工作效率,强化目标定位,突出目标分解,实施目标责任落实为重点,按照“上档次,创品牌”的总体奋斗目标,对标先进,确立具体攻坚目标78项,最终确定了“党群工作强基、职工安全教育、企业宣传上台阶、企业文化推进、人才培养、文艺繁荣、企业稳定和谐”等在内的七大攻关项目。并把它作为“上档次,创品牌”目标的载体和抓手,实行目标分解式攻关,全面开展“七大攻坚战”。
目标一:全力打好“党群工作强基”攻坚战,使党群工作基础更加扎实,党群工作质量整体提升,服务企业发展能力全面增强,实现各项工作“上档次,创品牌”,由组织部牵头,纪委协助,其他各部室配合;
目标二:全力打好“职工安全教育”攻坚战,使宣教形式更加丰富,教育效果更加显著,安全氛围更加浓厚,职工安全意识全面提高,由工会牵头,宣传部、新闻中心、团委配合;
目标三:全力打好“企业宣传上台阶”攻坚战,使宣传渠道更加多样,亮点展示更加充分,社会形象更加鲜明,凝心聚力效果更加突出,由宣传部牵头,新闻中心配合;
目标四:全力打好“企业文化推进”攻坚战,使文化落地更加迅速,文化管理更加有效,文化感召更加有力,企业软实力更加强劲,由宣传部负责;
目标五:全力打好“人才培养”攻坚战,使培养机制更加科学,选聘手段更加灵活,人才结构更加合理,人才支撑更加牢固,由人力资源部牵头,组织部配合;
目标六:全力打好“文艺繁荣”攻坚战,使专业文艺团体建设全面加强,品牌文艺作品层出不穷,文艺宣传下厂矿全力推开,精神文明建设再上新水平,由工会负责;
目标七:全力打好“企业稳定和谐”攻坚战,实现苗头捕捉及时,矛盾化解有效,治安防范到位,为企业创造宽松和谐的发展环境,由信访办牵头,经警大队配合。
这七大攻坚项目的目标确定,载体、责任的定位、明确,为全面提升党建工作确立了明确的目标和努力方向。
措施保障:
在实施党建工作项目推进上,各单位围绕企业发展的中心任务,开展党建基础工作的提升。在全面抓好日常工作的同时,突出“目标导向”作用的发挥,重点以“七大攻坚战”为载体,对由78项目标组成的七大攻关项目展开攻坚,在高标准目标定位的基础上,突出品牌创建和课题攻关,实现品牌和成果申报双丰收。
鼓励品牌创建。基层单位是打好“七大攻坚战”的基础,品牌创建活动是“七大攻坚战”取得完胜的保证,大力支持各单位开展结合实际、富有创意的特色活动或特色工作。在推进“七大攻坚战”目标实现的过程中,各单位要设定分项目标,深入开展“一矿(厂)一品牌,一支部一特色”活动,通过各具特色、各具创意、各具功能的品牌创建活动,造就一批作用突出、品牌响亮、影响广泛的工作成果。
强化成果申报。在成果形成上采取目标定位,超前谋划,对“七大攻坚战”的所有成果和工作业绩均采用申报制。各基层党委凡在某一方面做出突出业绩,形成具有重要意义、创意独特、有用实用的成果,均可对口管理部门申报;各基层支部可向本单位党委申报,各单位党委评审后提交公司对口管理部门,对口管理部门审核把关后,提交党委书记办公会集中评审;公司政工部室可直接向党委书记办公会申报工作成果。工作成果共设重大进步奖、重大创新奖、重大突破奖三个等次。
强化推进:
在目标确定的基础上,强化推进,实施攻关。把攻坚“七大攻坚战”作为实现“党委工作上档次,创品牌”目标的载体和抓手,实行对口承包、明确责任分工,强化过程控制,以点带面,分工协作,各个击破。
第一,锁定党群工作目标,全力打好“党群强基”攻坚战。一是要建立健全党群工作制度。按照“三个一批”的总体思路,形成一套科学、有效、符合股份公司实际的党群工作制度。二是要完善党群工作基础资料。推行基础资料编码式管理,做到任何工作都有据可查,有资料可看。三是要加强政工队伍建设。积极拓宽选人途径,进一步充实政工队伍。特别是要强化政工人员的在岗培训和业务学习,不断提高政工人员的思想理论水平和工作业务水平。
第二,锁定职工安全目标,全力打好“安全教育”攻坚战。一是强化安全宣传教育。组织职工现身说法,讲案例,讲教训,开展井口送温暖、安全文艺演出等安全宣传活动,不断增强职工的安全意识。二是强化安全文化建设。完善“13658”安全文化体系,大力开展“双述双预”活动,规范职工安全行为,增强安全防范能力。三是强化职工代表安全巡视。定期开展职工代表安全巡视,及时对井下和地面工作现场安全隐患进行排查、整改,保障安全生产。四是强化安全协管。充分发挥女工亲情优势,坚持“冬送温暖、夏送清凉、节日送礼品、平时送温馨”等女工亲情活动,以亲情保安全。五是强化青工安全技能培训。推进青工安全素质攀升工程,提升青工安全防范能力,保障全年安全目标实现。
第三,锁定企业宣传目标,全力打好“宣传上台阶”攻坚战。一是加大对外宣传力度,坚持“高端媒体、高质量稿件、高品位宣传”的“三高”路线,确保全年在省部级以上媒体发表稿件1000篇以上。二是狠抓形势任务教育,不断加强对基层和一线职工的宣传,以鲜活的形象感染和激励职工,使宣传效果更加突出。三是办好《使命》杂志,确保刊物的高质量,着力打造股份公司的名片。四是不断提升《邢台矿工》办报水平,确保年底在省企业报协会、中煤记协、全国企业内部报刊评比中获得优异成绩。五是办好邢台矿区电视新闻,充分发挥电视媒体的作用。六是充分利用“公司局网”和“冀中能源网”,切实办好股份公司“简报视窗”,将网络宣传的功能发挥到最大。年底,公司在冀中能源集团内外宣竞赛中要力争第一。
第四,锁定企业文化目标,全力打好“文化推进”攻坚战。一是抓好理念宣传。利用多种渠道和形式学习宣传股份公司“超越”文化理念,增强广大职工对企业价值观的认知。二是开展环境刷新。迅速开展企业文化刷新活动,形成浓厚的企业文化氛围。三是促进行为养成。完善职工行为规范,大力推行日常文明用语,使员工行为规范由强制性养成,逐步形成自觉习惯。四是实施制度优化。认真梳理整合企业管理制度,完善细化岗位标准,全面推广4E、6S精细化管理模式。五是实现管理提升。在企业文化整体要求下,致力于管理创新,打造特色企业管理体系,全面提升企业管理层次和水平。