得益于国家开发浦东的战略决策,上海作为中国进一步深化改革的先行者在政策方面获得了更多的便利和支持,从而获取了改革开放的先发优势。在和中国其他内地城市的竞争中,上海吸引到的金融资源,无论是外部金融机构的集聚还是资金的积累、金融市场的构成,都遥遥领先。从世界范围金融中心发展的方式来看,美洲地区向纽约集聚,欧洲地区向伦敦集聚,强者恒强,表明在竞争中,上海掌握先发优势的情况下,即使北京在某些金融资源方面掌握较多,也不会改变这种态势。
(4)国家战略的支持
鉴于美国和日本国内经济迅速发展,促成纽约和东京金融中心的产生,同时这两个金融中心也分别为美国和日本国内经济的发展提供了强大的金融支持,所以中国也不例外,需要一个自己的金融中心来支持本国的发展。上海面对中国经济高速发展的机遇,将自己建设成为一个依托国内经济、为中国的经济发展提供金融支持和中长期国际资金融通的金融中心,有利于中国企业海外投资的步伐,促进国际贸易的增长,也有利于亚太地区金融合作,使得中国在全球金融资源的配置中,掌握主动权。
金融明珠落香江
香港本来只是中国南部一个临海的小渔村,但是,在特殊的年代依靠特殊的政治地位和地理位置而成为世界闻名的金融中心。在回归中国之后,保持香港的繁荣稳定对中央政府来说具有特别重要的地位,香港金融中心的地位会得到中央政府政策的大力扶持,因此,香港的金融中心地位不仅不会削弱还会进一步得到增强。
东方明珠初长成
香港金融业是由单一的银行业开始起步的。19世纪中期,随着香港贸易中心地位的确立,银行业开始在香港得到最初的发展。香港早期的主要银行业务,如贸易押汇、货币兑换和自偿性的商业票据贴现等,也都是围绕着进出口贸易展开的。
香港金融开始呈规模的发展出现在20世纪70年代,在有利的国际环境和周边环境下,香港金融市场的发展进入了黄金时期,并呈现出较强的国际化趋势。可以从以下四个方面来概括:
第一、银行业趋向国际化。银行的数目急增,其中外国银行(包括分行和代表处)所占比重直线上升。20世纪70年代世界上最大的100家商业银行中,有60多家以各种形式在香港开展业务。当时,在香港的外国金融机构的数目仅次于伦敦和纽约。银行的国际金融业务所占比重不断增加。
第二、对外负债和对外债权大量增加。在迅速增长的对外负债和对外债权中,有相当大的一部分是由于在香港的外国银行分行向其总行及其他海外金融机构借贷,然后再从香港将这些款项贷放到亚太地区。因此,香港已经成为亚太地区国际银团贷款中心。
第三、股票市场膨胀。证券市场方面,由于国际货币体系出现危机及西方股市的不景气,加上香港股市市盈率较低,佣金不高,免征股利所得税和资本增益税等有利条件,导致来自英、日和东南亚的海外资本大量涌入,股票市场急剧膨胀。
第四、外汇市场和黄金市场崛起。自1972年起,港元先后与英镑、美元和黄金脱钩,并取消了对外汇和黄金的管制,使得香港外汇市场和黄金市场成为完全开放的国际性市场。取消管制后,国际间的外汇交易成为香港外汇市场的主体。而为本地贸易和资金流动服务的外汇交易只占全部外汇交易额的1/7。在黄金市场的发展方面,香港不仅可直接从欧洲进口黄金,而且可以利用时差承接欧美黄金市场的交易。同时,大批国际金商进入香港,建立了一个按照国际惯例进行交易的香港本地伦敦金市场,改变了以往华商为主的封闭市场状况。本地伦敦金市场的开办,标志着香港金市由区域性市场成为世界性市场。
金融光芒耀全球
随着中国对外开放步伐的加大,香港国际金融中心的特征又加上了中国因素的影响,作为中国对外开放的窗口之一,香港是国外资金进入中国内地的踏板,香港金融中心有了中国内地作为腹地支持,从而有了更加有利的发展。具体说来,香港作为国际金融中心具有以下特征:
(1)自发形成
从香港国际金融中心的形成过程来看,它不同于新加坡国际金融中心和纽约国际金融中心等。例如,新加坡国际金融中心是在特定的历史条件下,由政府积极推动而形成的。新加坡政府从两方面给予大力扶持:其一是采取各种措施(如降低税收、提供各种便利),为吸引国际银行前来开业创造有利的投资环境和良好的运营条件;其二是制定严格的管理制度,保证市场健康发展。香港金融中心的形成则主要依靠自身优越的地理位置、合适的时区、自由港的吸引力、良好的银行基础等,而当地政府实行的积极不干预政策更是世人皆知。这使得香港获得了其他金融中心无法比拟的活力和活动空间。
(2)功能齐全、境内外结合
香港国际金融中心是一个功能型金融中心。全球各大国际银行云集香港,从事存款、放款、汇兑、投资、财务咨询等各项金融业务。其他非银行金融机构也积极从事金融活动,发挥第二银行的功能。同时,香港金融中心又是一个境内外结合型的金融中心。本地银行和申请香港牌照获准的外国银行可以在香港从事任何境内外金融活动。特别是外国银行不仅可从事离岸金融业务,而且也能从事香港本地的各种金融业务,如办理公众存款、进行外币兑换交易和参与投资。
(3)国际资本中转的集散地
香港是亚太地区的融资中心,但其自身并不具有充裕的资本,而是依靠外国银行和各种外资金融机构调集境外资本,以满足东南亚各国或地区对资金的需求。因此,香港金融中心是国际资本中转的集散中心。从20世纪70年代末期开始,香港就已经出现存款小于放款的现象。到了20世纪80年代中期,银行体系内外币存款的增长开始超过港元存款的增长。同时,香港是世界第四大银团贷款签约中心,20世纪80年代以来经香港安排的银团贷款占亚太地区银团贷款总额的60%以上。
(4)多元化的金融服务
香港银行业除了从事存款、放款、进口押汇、汇款和保险等基本业务之外,还提供黄金买卖、外币兑换、信托、投资管理、证券包销与贴现等业务。香港的货币市场、外汇市场、黄金市场、期货市场,以及保险业、租赁业和基金业等都十分发达。银行往往通过设立各种附属公司和联营公司,形成以金融业为核心的银行企业集团,来实现其经营多元化的目标。例如,汇丰银行所拥有的各类附属公司和联营公司达100多家,分布在香港、日本、澳大利亚、美国、英国、加拿大等地,其经营范围涉及工业、海运、客运、保险、财务、信托、证券、租赁、投资管理、房地产、建筑等行业。因此,香港金融中心所提供的金融服务,无论是从广度或深度上讲,都可称得上是第一流的。
双雄竞争会有时
上海建设国际金融中心会不会影响香港金融中心的地位?这个问题不仅仅是香港人密切关注的一个问题,也是中国、亚太乃至整个世界关注的热点。而且,如何采取双核并进的发展策略,如何才能做到“竞中有合,合而再争”的良性发展势头,以充分发挥两大金融中心对中国经济的积极作用?
两地的竞争力分析
香港和上海作为中国着意建设的两大金融中心,目前都存在一些不足和劣势,香港的金融基础已经颇为雄厚,但是要想进一步发展就面临下述问题:
(1)人民币业务竞争中处于劣势