1987年前,全县十区一镇信访工作由秘书兼管,92个乡信访工作由办公室主任兼管。1987年,在八个区各聘请一名离退休老干部协助做信访工作,1988年,对全县基层信访工作进行目标管理。1990年后,全县各级各部门相继成立信访领导小组,建立基层信访组织,村建立村民信调小组,明确分管领导,落实专兼职信访干部,完善各项规章制度,建立领导轮流接待来访群众制度,把信访工作作为一项重要工作。各级党政单位坚持和完善阅批处理人民群众来信来访制度和每季度一次信访工作专题例会制度,定期分析研究本地区本部门信访形势和重大信访急难问题。2001年,信访工作机构不断完善,各乡镇相继建立司法调解组织。
2005年,各级各部门把信访工作纳人基层组织建设和基层民主政治建设的重要内容统筹安排,全面推行基层信访首问责任制和公开承诺制。把信访工作有关程序、制度作为政务公开的内容向群众公示。领导亲自处理来信来访,认真批阅群众来信,接待群众来访,解决实际问题,加强初信初访处理力度。
(第六节)《信访条例》实施贯彻
1995年10月28日前,全县按《信访工作暂行办法》指导信访工作。1995年10月28日,国务院颁布《信访条例》。县信访办印发《条例》宣传资料150余份,并在广播上宣讲;培训全县300余名专兼职信访干部。1997年派遣12名信访干部去市培训班参训。1998年,制发《安岳县关于对群众实行逐级信访的规定》。2000年组织专兼职信访干部,学习《信访条例》、省的实施细则、县的规定及相关业务知识。
2005年5月1日,国务院第二部《信访条例》颁布实施,各级各部门利用各种宣传形式,进行学习宣传。又组织负责信访工作的专(兼)职干部280人学习培训。6月,县委办、县政府办制发《关于加强和改进信访工作的意见》,要求县委组织部、县人事局将信访工作纳人公务员绩效考核和领导干部提升考核;各级各部门按文件要求建立健全信访工作领导负责制;建立领导接待群众来访日制度,县委、县政府领导实行双周接待制;县级各部门、乡(镇)领导实行每周接待制,建立健全信访工作责任追究制;强化信访工作问责制。
(第十一章)党史工作
(第一节)机构
1985年10月撤销党史办,在县委办设立党史组负责党史工作。1988年5月恢复党史工作委员会办公室。1990年4月,更名为中共安岳县委党史研究室(简称县委党史办),为县委常设工作机构,编制5人。
(第二节)党史征编
1986—1989年,党史征编重点是征集整理民主革命时期、社会主义革命和建设时期的党史资料,完成安岳和平解放、征粮剿匪、土地改革、“三反五反”、农业合作化、大跃进、文化大革命、改革开放等专题资料征集和编撰工作。1990年4月,编辑出版《民主革命时期安岳地方党史资料汇编》,详细介绍安岳地方党组织建立、发展和斗争情况。1989年后,党史资料征编重点是地方历史大事记,已完成1919—2005年近20万字地方历史大事记资料征集和编撰工作。有100余篇党史文稿被中央、省、市、县有关报纸杂志或有关方面出书刊用。
(第三节)党史宣教
一、党史书刊
1992年,县委党史办参与《可爱的安岳》(四四川大学学出版社出版)一书的编写工作。1995年为纪念中国人民抗日战争胜利50周年,同宣传部、教育局联合编写《抗日战争时期的安岳一一纪念抗日战争胜利50周年》,作为全县党员干部和青少年爱国主义教育材料。1996年,编写《安岳英烈》一书,对群众特别是青少年进行爱国、爱家乡教育。2004年,纪念安岳籍党的五大代表雷晓晖诞辰100周年,编辑出版《经霜傲雪不老松》。该书受到省老干局、南充市和安岳有关部门好评。2005年,在保持共产党员先进性教育活动期间,编辑出版《永恒的追求》一书。
二、党史宣教片
2000—2003年,与县广播电视台合作,拍摄党史题材电视专题片、纪录片4部(集):《百年安岳?仁人志士篇》;《安岳十年如歌一一纪念邓小平南方谈话十周年》、《火红青春一一纪念红军烈士袁绍柏诞辰100周年》、《经霜傲雪不老松一一访党的五大代表雷晓晖》。均多次在安岳和资阳电视台播放。
三、党史展览
1987年7月,在文化馆举办“中共安岳县民主革命时期党史展”,展出许岳、邓雍、吴刚、彭明晶、袁绍柏、王自修、李再垣、苏唯三、梅仲恩等民主革命时期革命烈士,为中国革命及安岳地下党组织建设英勇奋斗的感人事迹。机关单位干部职工、中小学生上万人观看展出。1991年6月,联合20余个单位举办“中共党史暨安岳地方党史宣讲”巡展活动,上万人参观展出。1994年7月,举办《安岳县地方党史资料图片展》。2001年7月建党80周年时,在县城举办“安岳革命和建设成果展”。
四、党史理论研讨和知识竞赛
1991年6月,万人参加“建党70周年党的知识学习竞赛”1995年8月,举行纪念抗日战争暨世界反法西斯战争胜利五十周年学术研讨会,收到稿件80余篇。1996年6月,举办“庆七一党建理论研讨会”,22篇文章获奖。2001年5月,54个单位6500人参加建党80周年党史党建知识竞赛。2003年12月,为纪念毛泽东诞辰110周年,5000多人参加“毛泽东思想理论知识竞赛”;“毛泽东思想理论研讨会”收到论文80多篇。2004年8月,为纪念邓小平诞辰100周年,6.5万人参加“邓小平理论知识竞赛”;“邓小平理论研讨会”,收到稿件90多篇。
(第十二章)党校工作
1959年12月党校成立。1999年4月成立安岳县行政管理干部学校(简称县行干校),与党校实行一套人马两块牌子。建有教学办公综合楼、微机室、图书资料室、学员住宿楼、教职工宿舍、学员食堂等,建筑面积1.17万平方米。建有中央党校远程教学C级网站。1986年编制31人,有专兼职教师16人。2005年24人,其中高级讲师1人,讲师7人。
(第一节)干部培训
县委党校(县行干校)主要轮训培训乡镇副职和县直单位副科级领导干部、青年干部、妇女干部、党外干部、村级干部和企业领导干部,并对党政事业单位一般干部开展业务培训、技能培训。
1986—2005年,共轮训乡镇(含原管委)正副职领导干部2114人,县直副科级领导干部736人,培训乡镇团委书记、妇女主任431人,培训青年干部455人。培训党外干部105人、公务员1179人、村党支部书记1219人。干部计算机应用能力培训2234人。会同国土、纪检、财税、计生等单位培训相关干部2587人。轮训培训总人数1.14万人(次)。
(第二节)学历教育
1985年,举办全日制党政干部中专班,设政治专业。次年招收在职干部中专学生222人。1992年,举办省委党校函授大专班,开设经济管理、行政管理、法律专业。同年成立四川省委党校函授学院内江分院安岳辅导站。1993年,开办省委党校函授本科班,设经济管理、法律专业。截至2005年,党校(行干校)共招收在职干部大专生2289人,本科生1169人。
1993年,党校收省委党校函授村干部中专班学员45人。1995年与四川商贸学校联合举办成人函授中专班,主要招收村干部,到1998年,村干部函授学员达1044人。2004年,县委、组织部出台措施鼓励村干部继续深造,党校举办村干部经济管理大专班,招收村干部69名。
(第三节)科研
县委党校鼓励教师积极从事科研工作。1992年制定《奖惩制度》,完善措施激励教师撰写科研论文。2000年规定当年没有科研成果的专职教师不得评选优秀和先进。
1988—2005年,有16人撰写科研论文174篇,其中国家级刊物发表2篇,省级7篇,市级11篇。