中科院兰州分院是中共甘肃省委向中央建议批准成立的科技群体。半个世纪以来,兰州分院没有辜负中科院和中共甘肃省委、省政府的期望,充分发挥人才智力库、科技思想库、高新技术库的作用,在以两院院士为代表的广大科技人员和全体干部职工的共同努力下,创造了令世人瞩目的科技成就,为甘肃乃至西部的经济社会发展,为祖国科技事业的进步作出了突出贡献,成绩斐然、功勋卓著。首先,兰州分院是国家重要的科技力量。自1978年以来,兰州分院取得科研成果1600多项,其中600多项获得国家和省部级各种奖励,丁烯氧化脱氢制丁二烯技术和包兰铁路沙坡头段防沙治沙技术分别获得国家科技进步奖特等奖。兰州重离子加速器装置的建成、新核素的合成、中国冰川编目的完成、青藏高原海拔7000米提取冰芯等7个科研项目被两院院士、人民日报分别评为中国年度十大科技新闻或科技进展。兰州化物所固体润滑国家重点实验室连续三次被评为优秀国家重点实验室。程国栋院士关于冻土问题的“程氏假说”、秦大河1990年参加人类首次横穿南极的科学考察、兰州地质所提出的陆相生油理论,直到2003年寒旱所解决了青藏铁路修筑中的冻土难题等一系列重大科技成就,都充分证明了兰州分院作为一支国家科技队伍的整体实力。其次,兰州分院还是一支“西北科技劲旅”。通过与西北各省、市积极开展院地、院企、院校科技合作工作,一批带动地方经济发展并具有一定市场竞争力的技术合作与引进项目得以顺利实施并在当地落户,为西北特别是为甘肃省的经济、社会、科技发展作出了不可磨灭的贡献。我们欣喜地看到,从河西走廊到陇东高原,从祁连山区到甘南草原,到处都留下了兰州分院科技人员的足迹和感人事迹。黑河流域水资源的综合利用研究,河西走廊气、地相互作用的研究、杀灭“狼毒草”、“棘豆草”的配方及技术的推广应用、兰州大气污染的防治研究、春小麦602优良品种在甘肃春麦区的大面积推广、临泽县五万亩沙荒地的改造利用、陇东油气资源的考察利用研究等一系列为甘肃地方经济提供支撑的科学研究工作均取得了突破性进展。同时,在兰州分院的牵线搭桥和积极协助下,省政府与中科院开展省院合作5年来取得了显著的成效,中科院白银高技术产业园的建成就是代表性的合作成果,2003年12月份双方又在北京签订了第二轮科技合作协议。第三,兰州分院是甘肃科技实力不可或缺的重要组成部分。兰州分院所取得的科技成就,不仅有力地推动了甘肃省科技事业的发展,而且整体提升了甘肃省科技的能力和水平。2003年全国创新能力综合分析排名中,甘肃多项指标均排在第25位以后,唯有科技创新能力这一指标排在第17位,这是因为兰州分院强大的科技创新能力起了举足轻重的作用。
甘肃是一个经济欠发达省份,改革开放20多年来,全省经济建设和社会事业发展取得了显著成绩,特别是近年来经济发展连续4年保持了9%以上的增长速度。但是甘肃省经济发展的总量和增长速度以及固定资产投资规模不仅低于中部、东部省份,而且低于许多西部省份。
甘肃又是一个老工业基地,国有企业是甘肃工业的开拓者和主力军,随着现代化建设步伐的加快,企业技术改造和革新的任务相当繁重。因此,自然条件差、经济总量小、人均收入低、发展相对慢是甘肃最大的实际。当前,全省上下正在认真贯彻党的十六届四中全会和中共甘肃省委十届六次全委会议精神,广大干部群众在学习贯彻中深切地感受到,省委立足省情确定的“两个高举、一个加强”和“两抓两放”的工作方针,是促进全省经济社会全面、协调、可持续发展和加快全面建设小康社会进程的战略性决策,是加强党的执政能力的具体行动。改革开放的实践也告诉我们,科技是真真切切的第一生产力,要抓好项目产生效益,要抓好企业赢得市场,要实现甘肃经济社会快速、持续地发展,都离不开科技的支撑和推动。因此,中共甘肃省委、省政府高度重视兰州分院这支重要的科技力量,始终关心支持兰州分院的建设和发展,2001年专门成立了支持兰州分院创新和园区建设协调领导小组,坚持“特事特办”原则,积极帮助解决兰州分院在实施知识创新试点工程和园区建设中遇到困难和问题。同时,中共甘肃省委、省政府要求各级党委、政府要从实施“科教兴省”和“工业强省”战略的高度,进一步加强同兰州分院的合作,通过吸纳先进技术、引进优秀人才,不断优化科技资源配置,加快科技成果转化,推动地方经济加快发展。省直各部门要继续为兰州分院的创新试点工程和园区建设服好务,一路绿灯亮到底。我们希望中央驻甘新闻单位、甘肃省的各新闻媒体抓住兰州分院50周年华诞的机会,掀起一个宣传兰州分院的高潮。要宣传他们在科技成果、创新成就、人才培养以及院省、院地科技合作等方面所取得的成绩,让全国乃至世界对兰州分院有一个全面的了解。我们也希望兰州分院一如既往地关注和融入甘肃的大发展之中,在完成国家重大科研任务和工程的同时,充分发挥自身的科技优势,积极为地方区域经济的发展多做文章,为甘肃承担一些牵动全局的科技项目,为地方培养一批拔尖科技人才,成为甘肃经济社会发展强有力的科技支撑。
(在中国科学院兰州分院建院50周年大会上的讲话)
加强院地院企科技合作,推动甘肃省经济社会发展
(2004年12月19日)
中共甘肃省委、省政府决定在白银召开全省院地、院企科技合作座谈会,主要任务是回顾近两年来甘肃省院地、院企科技合作进展情况,现场考察学习白银市院地、院企合作的成功经验,总结交流各地企业及院、所、校的基本做法和体会,研究部署今后的工作。
一、紧紧围绕中心工作,院地院企科技合作取得了明显成效
为了充分发挥省内科研院所、高等院校科研成果及人才资源优势,推进企业技术创新,加快甘肃省产业结构调整,推动全省经济和社会的全面发展,省委、省政府于2002年提出了《关于加强科研院所、高等学校与地方和企业科技合作促进科技成果转化的意见》(以下简称《意见》),把院地、院企合作纳入了甘肃省“科教兴省”、“工业强省”发展战略和建设科技创新体系总体规划之中。全省各级党委、政府认真贯彻落实《意见》精神,坚持科学发展观和“两抓两放”的指导方针,加强领导,不断推进地方政府、企事业单位与省内外科研院所、高等院校的合作,在促进经济社会加快发展中发挥了重要作用,取得了明显成效。
两年来,各地认真贯彻省委、省政府《意见》精神,加大促进科技成果向现实生产力转化的组织协调工作,各市(州)、大中型企业和院所、院校结合实际制定了科技合作的意见办法和政策措施,把院地、院企科技合作作为实施“科教兴省”、“工业强省”两大战略的重要内容,以促进科技成果转化为重点,做了大量卓有成效的工作。目前,全省各市(州)、县(市、区)已与100多家省内外科研院所、高等院校、企业集团、上市公司建立了合作关系。
科研院所和高等院校充分发挥技术、人才、设备优势,地方和企业发挥政策、资源、资金等优势,共建区域科技创新体系,形成了以企业为主体,科研院所、科技中介和地方政府联动的产学研体系、技术开发体系和科技服务体系。先后建成了“西部资源环境科学研究中心”、“精细化工石油中间体国家工程研究中心”、“兰州高分子新材料工程技术研究开发中心”等一批行业技术开发中心、企业技术研发中心、联合实验室、省市级工程技术中心、各类科技信息网站和博士后科研工作站。全省现有省部级工程技术研究中心21个、国家重点开放实验室6个、省部级重点开放实验室22个,国家、省、市生产力促进中心5个。目前,全省已有165个各类科研机构、2l所高等院校、5万多名专业技术人员参与到了创新体系建设队伍中来。甘肃省的科技创新整体水平有了新的提高,区域合作能力进一步增强。
通过整合科研院所、高等院校、地方政府和企业的科技资源,支持科研院所、高等学校与企业共建研发基地,合办研究所、博士硕士科研工作站、技术中心,创建中小企业技术创新、新产品开发和技术服务平台,院地、院企合作成果不断扩大。据统计,到截至目前,全省重点合作项目达到400多项。
在生态环境保护方面,中国西北地区山川秀美科技行动计划前期研究项目,为甘肃省旱作高效生态农业的发展走出了一条新路子。草原生态植被保护、黄河上游环境治理及黑河流域水、生态、经济综合试验示范研究等项目的实施,为提高水资源利用,实现生态环境与经济持续协调发展,提供了技术支撑和科学依据。中科院工程热物理所与甘肃窑街煤电公司合作,完成了我国首台具有自主知识产权的劣质煤热电厂循环流化床锅炉项目。中韩合作的白银市大环境绿化项目投资1071万元,完成人工造林6450亩。民乐县与天津化工研究院合作开发的无钙焙烧红矾钠新工艺被列为国家环保清洁示范工程。
在工业技术改造及新材料、新产品开发方面,中科院兰州化物所与天水海林轴承厂合作生产的金属——聚合物多层复合材料及高性能稀土自润滑材料及其部件,已在国防军工、汽车、轻工食品机械、矿山冶金石化机械及家电行业等领域广泛应用,预计到2005年年底产品销售收入达到5亿元,实现年利润5000多万元。白银公司、西北矿冶研究院、甘肃长通科技股份公司、天水星火机床公司、甘肃新天电子公司等企业单位与北京有色金属研究总院、中科院电工所、清华大学等科研院所和高校合作的6个项目被列入国家“863”计划。靖远煤业公司与中国矿业大学、西安科技大学等院校合作的急—倾斜厚煤层长壁综放开采技术研究项目,达到了国际领先水平,被评为2003年度全国煤炭工业十大科技成果之首。金川公司与中科院兰化所合作的镍钴羰基化精炼工艺与超细有色金属材料制备技术的研究与开发项目,使该公司拥有了目前只有加拿大、俄罗斯等极少数国家掌握的先进技术,实现了镍钴有色金属资源的高值利用。甘肃稀土集团与中科院长春应化所就稀土分离应用、长余辉荧光材料等5个项目进行了合作开发。白银星海实业公司与西北师大高分子研究所合作实施的6万吨改性沥青生产项目,总投资5000万元,投产后年实现销售收入1.6亿元。长庆油田公司与兰州地质所合作的甘肃陇东油田主要产层沉积微相与成藏规律研究项目,为油田新增探明储量2000万吨,间接经济效益达数十亿元。平凉市与中国煤炭科学总院建立了长期稳定的合作关系,科技合作项目达60多个。
在农业产业化和农产品精深加工方面,“条山牌”果品获国家级、省级金奖和全国名优特新产品奖,啤酒大麦获全国农博会铜奖,条山集团公司也被确定为国家A级绿色食品果品基地。华池新堡、靖远大坝、静宁大地滩等农业科技示范园区在与省内外院所合作中,为地方种养业的发展和产业结构的调整起到辐射带动作用。天水昌盛食品有限公司、靖远科靖绿宝冻干食品有限公司、民乐银河集团公司等企业在与兰州理工大学、中科院兰州近物所的合作中获得了先进的保鲜加工技术,产值大幅度提高。甘南州与清华大学等院校合作生产的干酪素系列,远销东南亚及欧洲等地。良谷米、芦笋、“免淘香米”、冻干蔬菜等均达到国家A级绿色食品标准。兰州华宁科技、长城电子、定西金大地、成县红川酒厂、会宁小杂粮、靖远银洲羔羊、新西部草业、临泽雪晶等一批民营科技企业分别与兰州、西安、山东、河南、北京等地的科研院所、公司企业建立了广泛的合作关系。陇南地区与北京大学合作引进国家高科技成果博览会金奖技术,使高效生物复合肥年生产能力达到1200吨。油橄榄、食用菌、大枣、核桃、枸杞、百合、油葵、花卉、沙漠马铃薯等一批新技术、新成果的合作引进工作进展顺利,规模逐年扩大,为农村产业结构调整和农民增收发挥了重要作用。
在中药材和新药保健品研发方面,定西市与中科院西高所、兰化所、昆明植物所合作的岷县当归GAP规范化种植实验研究项目已通过省级鉴定验收,正在申报国家高技术产业化示范工程项目。扶正药业“西部之光”项目开发的当归系列产品颇受消费者青睐。张掖市与清华大学合作生产的祁连鹿茸、鹿血软胶囊等系列产品市场前景十分广阔。党参、黄芪、板蓝根、冬虫夏草等中药材的区域种植规模逐年扩大。
在园区基地建设方面,中科院白银高技术产业园作为中科院与地方政府合作共建的第一个高技术产业园,建设起点高,建设速度快,入驻项目多,在省内外产生了很好的影响。目前,园区共签约项目达41项,已开工建设项目22项,有10个项目建成投产,总投资24亿多元。全国唯一的疾病预防控制消杀产品研发生产基地落户园区。兰州大学国家科技园已有161家企业申请入园,有50家入驻挂牌,孵化科技项目35项。兰州高新技术产业开发区按照“一区多园、一园多点”规划布局,正在向专业化建设方向迈进。这些园区已经发展成为甘肃省高新技术产业化的载体,对外开放的窗口,西陇海兰新经济带上重要的技术密集区和技术辐射中心。
在软科学研究方面,兰州区域创新体系战略研究、白银资源型城市经济转型、张掖市沙产业发展研究等已经取得初步成果。甘肃农业大学、甘肃治沙研究所、中科院寒区旱区研究所与景泰县合作开展的灌区风沙沿线生态经济型防风治沙体系优化配置模式、沙区综合治理技术研究等项目正在顺利实施。
二、发挥优势,创新机制,总结区域科技合作中典型经验
(一)以机制创新为动力,积极探索合作新模式