五年来,中共党内法规建设取得重大进展,制定了一批加强党风廉政建设的法规和制度。主要有:《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》《中国共产党纪律处分条例(试行)》《关于重申和建立党内监督五项制度的实施办法》《关于提高县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会质量的意见》《关于领导干部报告个人重大事项的规定》等。这些法规制度的颁布实施,对规范党政机关和党政领导干部的行为,起到了重要作用。为了督促落实各项廉政法规和制度,中央每年派出检查组,到各地各部门进行专项督察,收到了较好效果。
中共十四大以来,党员领导干部廉洁自律工作由点及面全面展开,由治标向治本深入发展。各级党委、政府和纪检监察机关加强对党员干部的廉政教育,领导干部遵守政治纪律和廉洁自律规定的自觉性进一步增强,民主集中制原则得到进一步贯彻。1993年以来,每年都有96%左右的县处级以上领导干部参加民主生活会。清理领导干部违反规定乘坐小汽车工作亦取得明显成效,从1994年到1996年底,全国党政机关共清理出超标小汽车2.1万辆,这些车辆通过变卖、调换等方式基本处理完毕,得到了合理利用。清理并处理领导干部在住房方面以权谋私工作自1996年全面展开,各地各部门普遍成立清房工作领导小组,逐人逐户进行检查。
五年处分63万人
中共十四大以来,党员干部礼品登记、收入申报、国有企业招待费向职代会报告制度普遍建立。1996年全国有8.5万名党政机关干部按规定上交了礼品、礼金,95%的县处级以上领导干部申报了个人收入,国有企业中已实行业务招待费向职代会报告制度的约82%。加强党内监督的5项制度在全国得到初步落实。严禁领导干部利用职权为配偶、子女和亲友经商办企业提供任何优惠条件的检查工作,正逐步展开。
各级党委、政府和纪检监察机关不断加大反腐败斗争力度,严肃查处违法违纪案件。自中纪委二次全会以来,重点查办了党政领导机关、行政执法机关、司法机关、经济管理部门和县(处)级以上领导干部的违法违纪案件。从1993年到1997年3月,全国各级纪检监察机关共立案683900多件,结案633800,给予党纪政纪处分632000多人,其中县处级以上20000余人,地厅级以上1600人。查处的大案要案主要有:原中央政治局委员、北京市委书记陈希同和原北京市委常委、副市长王宝森严重违法违纪案,广东省原人大常委会副主任欧阳德在东莞市任职期间受贿案,中国煤炭销售运输总公司原总经理郭子文受贿案,山东省泰安市原市委书记胡建学等市级领导干部贪污受贿案,贵州省原计委副主任、省国际信托投资公司董事长阎健宏受贿、挪用公款案,海南省政府原副秘书长李善友诬陷、嫖娼以及重大经济犯罪案,无锡新兴实业总公司非法集资案,山东省乳山市重大香烟走私案等。通过查处案件,为国家挽回经济损失150多亿元。
各地各部门认真纠正部门和行业不正之风,解决了群众反映强烈的一些突出问题。几年来,针对群众反映强烈的问题,在全国范围内统一选题立项,先后将制止公路“乱设卡、乱收费、乱罚款”等8个方面作为全国纠正不正之风工作的重点,统一部署,认真进行专项治理,取得了不同程度的效果。治理“公路三乱”成效明显,各省、自治区、直辖市实现了国道、省道基本无“三乱”的目标;全国共清理出党政机关无偿占用企业资金19亿多元,汽车等交通工具1万余辆,其他物品4万多件;制止了用公款出国(境)旅游的团组4045批,共24900多人,减少开支6.9亿多元,清理出违反规定用公款出国(境)旅游的人员71800多人,收缴6500多万元。制止向中小学乱收费、减轻国有企业和农民负担、清理预算外资金和“小金库”,治理医药用品购销中收取回扣等工作也取得新的进展。
沉重的一幕
春风,送去了小平同志
这是一个悲伤的日子。1997年2月19日。
早晨,广播、电视等电子传播媒体,以其独特的快速传递方式,把一个令中国人民悲痛的消息,传遍了神州大地:
中国共产党中央委员会、中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会、中华人民共和国国务院、中国人民政治协商会议全国委员会、中国共产党和中华人民共和国中央军事委员会,极其悲痛地向全党全军全国各族人民通告:我们敬爱的邓小平同志患帕金森病晚期,并发肺部感染,因呼吸循环功能衰竭,抢救无效,于一九九七年二月十九日二十一时零八分在北京逝世,享年九十三岁。
邓小平同志是我党我军我国各族人民公认的享有崇高威望的卓越领导人,伟大的马克思主义者,伟大的无产阶级革命家、政治家、军事家、外交家、久经考验的共产主义战士,我国社会主义改革开放和现代化建设的总设计师,建设有中国特色社会主义理论的创立者。
……
邓小平同志在长期的革命实践中锤炼出鲜明的革命风格。他尊重实践,敏锐把握时代发展的脉搏和契机,既继承前人又突破陈规,既借鉴世界经验又不照搬别国模式,总是从中国的现实和当代世界发展的特点出发去总结新经验,创造新办法,寻找新路子。他尊重群众,时刻关注最广大人民的利益和愿望,总是把是否有利于发展社会主义社会的生产力、是否有利于增强社会主义国家的综合国力、是否有利于提高人民的生活水平作为制订路线、方针、政策的出发点和归宿。他目光远大,胸襟开阔,总是从大局着眼来观察和处理各种重大问题。他崇尚实干,行动果断,在关键时刻作出重大决策更是表现出非凡的胆略和勇气。他无私无畏,不屈不挠,把自己的一切献给党和人民,献给社会主义和共产主义事业。他的光辉一生充分表明,他不愧是中国人民的伟大儿子。他深情地爱着自己的祖国和人民,祖国人民也深情地爱戴他。
邓小平同志的逝世,对我党我军我国各族人民是不可估量的损失,定将在我国人民心中引起极大的悲痛。中央号召全党全军全国各族人民,化悲痛为力量,继承邓小平同志的遗志,以更加努力地做好各方面工作的实际行动,来表达我们的悼念。
……
像晴天霹雳,中华大地为之震惊。人们不敢相信这一噩耗,尽管它来自正规渠道。
洒泪长街
1997年2月24日。北京西郊。
松柏簇拥的八宝山革命公墓,今天格外肃穆,凝重。它在全神贯注地迎候着一位伟人。从五棵松到八宝山2500米的路程,洒满动天撼地的悲痛之情。
大路两旁,站满了哭泣的人群。从白发老人,到稚气儿童,10万多各族群众在凄冷的寒风中伫立,深情送别亲人邓小平。
一直晴朗的天空,忽然变得阴沉。向来喧闹的长街,寂静得仿佛能听到人们心中涌动的悲伤。
凌晨4点,环卫女工张彦芳和她的小组开始一遍遍地清扫这段马路。她们边哭边扫,边扫边哭,仔细得如同擦拭玻璃,生怕遗落一点尘埃。
工人,农民,解放军指战员,知识分子……人们从北京的四面八方,从祖国的天南海北,默默汇集到这里。胸前的一朵朵白花,在料峭的晨风中不停地颤动。心中的一缕缕哀思,在天地间绵绵不绝。许多人不知道小平同志起灵的日子,怕赶不上送行,几天来多次到这里等候。一位82岁的老八路,23日已在这里守候过半天,24日7点他又站在了五棵松路口。“我今天一定要送送小平同志。”
他一边抹泪一边说:“毛主席让我们站起来,邓小平使我们富起来,都功比天高。”9点34分,披着黑纱的灵车,在警车护卫下缓缓驶出中国人民解放军总医院西门,等候多时的送行人群中,响起一阵阵悲泣之声……
身穿白衣的医护人员,泪流满面;戎装整齐的战士,致以庄严的军礼;带领全家8口人早早等在医院门口的葛老人,怀抱几个月的孙子追着灵车跑出好远。他说:“要让孩子们送送邓爷爷,让他们永远记住这一天。”
孩子骑上大人肩头,大人登上就近高处,有的人搬出板凳,有的人站到三轮车上,为的是看看灵车,最后再看看敬爱的小平同志。
“我知道,在今日中国,这三个字所包含的意蕴,我知道,在人民心中,这三个字所显示的内容……”长诗《邓小平》的诗句,在此时此刻得到最好的印证。
两分钟后,灵车到达五棵松路口。“再道一声:小平您好”,八个大字迎着灵车飘拂而来。来自北大、北工大、民族大学的师生,手捧小平遗像,站在横幅下敬送他们日夜想念的伟人。1984年,北大生物系师生在国庆游行队伍里,打出了他们自制的横幅“小平您好”,亲切的问候表达了各族人民朴素的感情。今天,他们再向小平同志道一声您好,更多了崇敬和凝重。
灵车行至玉泉路,人群中一位中年妇女追随着渐渐离去的灵车一路小跑,她使劲地擦着眼泪,却仍然泪眼模糊,已故数学家陈景润的妻子由昆此时泣不成声。早在70年代,小平就亲自过问陈景润的生活,小平对陈景润和家人的爱护和关怀,在由昆心里留下了太多的感激:“他是我们全家的恩人!”
小平关怀的又岂止一个陈景润。“科学技术是第一生产力”“知识分子是工人阶级的一部分”,小平同志对知识和人才的尊重,让多少科技、教育工作者欢欣鼓舞。
正负电子对撞机国家实验室研究员马基茂和他所在的中科院高能物理所200多位研究人员,一早就来到玉泉路口。小平同志曾经在1984年和1988年两次亲自视察这项国际先进水平的高科技项目。亲眼目睹、亲身体会到小平同志一片苦心的马基茂说,我们没有辜负小平同志的期望,现在我们已在国际高能物理领域占有一席之地,今后还要更加努力,作出成果,以告慰小平同志的在天之灵。
国防大学教授张南征的眼睛已经哭红了,他哽咽着对记者说,小平同志是我们广大知识分子的知心人和良师益友,他最理解、信任、关心知识分子。今天他虽然离我们而去,但他的思想却时刻激励我们,他永远活在我们心中。
上海新民晚报编辑张攻非专程从上海赶到北京为小平送行。他噙着泪水说:“小平同志倡导的改革开放,使上海发生了翻天覆地的变化,这个变化连我们上海人都感到吃惊。没有小平同志就没有今天的上海,就没有上海人的今天。”
70多年革命生涯波澜壮阔,改革开放路线造福大众,建设有中国特色社会主义理论光照千秋……小平同志的功绩像一座丰碑矗立在亿万人民心中。9点40分,灵车缓缓驶近永定路口,只见人群中一位中年男子双手捧着小平同志遗像,不由自主地双膝下跪,旁边还有他4岁的女儿。小女孩双手抱着一个精制的小花圈,上面披着“邓爷爷我想您,孙女思思鞠躬”的挽联。
一位从湖北广水来京做生意的青年说,“没有小平同志的改革开放政策,家乡不可能富起来,我也不可能来京做生意致富。”当小平同志灵车经过,后面的人因看不清而拥挤时,这位个体户把拎着的行李一放,说:“站在我的行李上吧,大伙好好看看。”
永定路口,70岁的国防大学教授胡庆云站在自己的三轮车上,端着相机颤巍巍地拍摄眼前悲壮的情景。“拍些照片,挂在家里,天天看着,也算是我这个老军人、老共产党员的一份纪念。”老人说着,眼里噙着泪花。
戎马一生的小平同志,全心全意为国为民,16岁他离家至今,再没能回到自己的故乡。家乡的父老乡亲,总在惦念着他们引以为荣的儿子。来自小平家乡的谢明孝、任庆英夫妇,抱着两岁的孙女久久站立街头,“让我们替家乡人民送他一程吧!”
八宝山革命公墓门口南侧。天津武清县农民方子青哽咽着说,他昨天和妻子乘汽车转火车,赶了120多公里路到北京,专程来给小平同志送行。“是他让我们吃饱了穿暖了。”“我们乡下农民衷心拥护小平同志制定的政策,没有他我们过不上富裕的日子。”
灵车于9点47分抵达八宝山革命公墓南门。悲痛的人群不断向前涌动。两位70多岁的老太太互相搀扶,含泪低唤:“车怎么开得这么快,慢点,慢点啊……”
送走亲人,别情依依。灵车队伍驶过,路边的人流却久久不肯散去。不少人把戴在胸前的白花轻轻摘下,系在路旁的松柏树上,一丛丛常青树,成了一个个巨大的花圈。
天若有情,大地当哭。再次负载一位伟人最后的行程和万众无尽的哀思,十里长街永远记下了这一幕,记下了亿万人民对小平同志的无限深情。
都市的哀思
1997年2月25日,宽阔的人民大会堂大礼堂被装饰得格外庄严肃穆。
主席台以银灰色为底色,台口上方悬挂黑底白字横幅:“邓小平同志追悼大会”。主席台正中矗立着5米多高、黑色镶框的邓小平同志彩色巨幅遗像,两旁是大型花环和16棵常青树和冬青。邓小平同志的骨灰盒安放在遗像前的白兰花和常青松柏中,骨灰盒上覆盖着中国共产党党旗。邓小平同志的夫人卓琳率子女敬献的花圈摆放在邓小平同志的骨灰盒前。6名人民解放军礼兵持枪肃立,守护在两旁。
主席台两侧摆放着江泽民、李鹏、乔石、李瑞环、朱!基、刘华清、胡锦涛、荣毅仁同志和中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协、中央军委、中央纪委、最高人民法院、最高人民检察院敬献的花圈。
大礼堂二楼眺台悬挂的黑底黄边白字横幅上写着:“全党全军全国各族人民衷心爱戴的邓小平同志永垂不朽!”三楼眺台悬挂的黑底黄边白字横幅上写着:“在以江泽民同志为核心的党中央领导下,继承邓小平同志的遗志,把建设有中国特色社会主义伟大事业推向前进!”