3.数字报业战略的基本共识
数字报业实验室计划和其他的实践使数字报业战略得到了实施。在长期的沟通、交流和共同的探索、合作中，主管部门、报业以及关联行业就数字报业的发展战略达成了一些基本共识。之前，在2006年8月的第三届中国报业竞争力年会上，首批加入中国数字报业实验室计划的报业集团和主要报社以及关联产业的领先企业，联合发表了《关于共同推进数字报业的宣言》，初步达成了五项共识。
对于数字报业发展战略的基本共识主要有这样几个方面：
共识一，始终坚持正确的舆论导向。
数字报业是传统报业的延伸和发展，而非报业的割裂。在大力发展数字报业的过程中，必须坚持的终极目标是进一步巩固和加强党的宣传舆论阵地，牢牢把握数字化、网络化条件下舆论宣传和传媒市场的主导权，不断满足人民群众的精神文化需求，特别是不断涌现的新型阅读体验和内容消费需求。数字报业肩负着重大的政治责任、社会责任和文明责任。
共识二，科学把握报业的核心能力。
报业的核心能力在于对新闻和一切有价值内容的发现、选择和创造能力，在于内容的聚合、管理和分发能力，在于内容的营销和增值服务能力。内容是报业核心能力的本质，一切有利于展现和增进报业核心能力的介质技术、显示技术和传播技术，无论是纸张、印刷、发行网络，还是数字内容终端、互联网，都是报纸实现核心价值的手段。
共识三，推动报业的战略转型。
数字报业是传统报业的战略转型，而非对传统报业的策略调整。报纸出版业的内涵和外延正在发生深刻的变化。在不断巩固和发展传统报纸业务的同时，积极采用数字、网络、多媒体等高新技术和现代生产方式，重塑报纸出版业的行业边界和业务形态，是中国报业面向未来的重大战略选择。
共识四，创新报业机构的运营机制。
数字报业是全方位的行业变革，而非传统意义上的报纸数字化。推进数字报业发展战略，必须转变传统报业观念，努力探索新兴数字产业的内在规律。大力创新内容出版形式，改造传统报业的内容生产和传播模式，调整报业运营组织、业务流程、经营方式和人才机构。充分满足并积极引导受众的新型阅读体验和消费体验，为广告客户和其他关系利益者提供更具有价值的营销和推广平台。
共识五，积极探索先进适用技术。
数字报业是全新的模式探索，而非成熟模式的复制。对新技术、新模式的艰难探索是发展数字报业的必经阶段，是成就报业未来发展必须付出的成本。推进数字报业发展战略必须充分发挥报纸出版单位的首创精神，加大实验性投入，引进创新型人才，积极探索数字报业的各种适用技术、应用模式和发展途径。数字报业领域的创新和探索必须按照循序渐进的原则，积极稳妥，立足于战略性投资，开展合作型实验，避免风险。
共识六，努力建构新型产业链。
数字报业是新型报业产业链的建构，而非简单的重组。发展数字报业必须破除传统行业壁垒，在战略共识基础上，广泛联合通信产业、电子制造业、软件业、广告业、教育研究机构等各方面力量，协调市场，合作共赢，整合资源，集成创新，共同致力于数字报业新搞业态的培育和发展，共同致力于新型产业链和价值的探索和构建。
共识七，巩固行业转型的战略基础。
数字报业是立足于坚实的传统报业基础之上的产业升级，而非虚无缥缈的空中楼阁。传统报纸出版业的业已形成和不断增强的公信力、影响力和经济实力，是顺利推进数字报业发展战略的前提和条件。必须进一步夯实传统报业出版业的发展基础，充分挖掘纸介质内容产品的市场潜力。
共识八，依法保护信息网络传播权。
发展数字报业必须依法保护报纸出版单位的信息网络传播权。鼓励报纸出版单位依法采取信息网络传播权保护集体行动，建立集体协商机制、集体谈判机制和集体诉讼机制，主动维护报纸出版机构的合法权益和内容创新能力。
严格进行新闻信息的知识产权保护。目前我国报纸网络平台发展不好的一个重要原因在于各报社不注重对自身知识产权的保护，以极低的价格将新闻信息售卖给新浪、搜狐等门户网站，门户网站借助廉价的新闻信息积聚了大量的网民，造成传统报纸读者资源和广告资源的流失。在迈向数字报业的过程中，“内容”作为传统报纸的立身之本，知识产权的保护极为重要。因为只有通过内容才能吸纳、保持自己的读者人群，根据他们的网络使用习惯完善综合信息服务平台的服务。
2005年10月在南京召开的中国都市报研究会总编辑年会签署的《南京宣言》以及新闻出版总署计划在国务院《信息网络传播权保护条例》的框架下，推动报纸出版单位进行自愿的内容联盟、保护自身知识产权的行动都是我国迈向数字报业过程中的必要举措。
第二节 广电的数字化转型
一、新媒体与传统广电的差异
建立在数字技术基础上的新媒体的发展，对传统的模拟电视造成了很大的冲击和挑战。新媒体与传统电视的不同，在收视终端上可以是个人电脑或手机，在传输载体上可以是互联网或无线网，在收看形式上可以是移动接收而不是传统的居家收视。
目前对传统电视产生直接影响的新媒体有：数字电视，包括有线的、地面的、卫星的；IPTV，狭义上指基于TV终端的；手机电视，包括广播网络模式和蜂窝网络模式；网络电视，主要指网络视频。它们的出现使得传播渠道日渐增多，电视机不再是接收电视节目的唯一载体，观众将更加分散，电视市场将长期呈现出日益细分的趋势。不仅如此，新媒体还将对传统电视产业产生重大影响，迎来新媒体浪潮下的电视产业时代，技术革命从传媒生产制作过程渗透到内容和终端消费领域，打破传统的IT业、电信业、广播电视业、新闻出版业之间森严的壁垒，颠覆了传统传媒业的传播方式和赢利模式。
有研究将新媒体对传统广电的影响概括为：从“你播我看”到“我点我看”，从纯节目形态到全节目形态，从单纯依赖广告到多元化赢利模式。
1.从“你播我看”到“我点我看”
新技术激发的能量一经释放而固化为新的生活习惯和方式，广播电视传统的“我播你看”的播出形态将被彻底打破，广播电视媒体以播出机构为主体的传播观将会真正向以受众为主体的传播观改变。作为播出机构包括如下意义：制作节目、制定节目播出计划、控制节目播出全过程。对于受众而言，这样的播出机构永远规定了他们能看什么和什么时候看，基本处在被动接收的位置上。
数字录像技术的普及应用，初步实现了电视节目的“时间转移”。很多有线电视频道提供的DVR功能使观众得以掌控电视节目的播放时间，并在节目播放过程中暂停、快速跳过广告或录下节目在其他时间收看。观众可以随时收看自己喜欢的节目。DVR也正作为像录像机一样的媒体播放设备走进家庭。据有关的市场调查数据估计，DVR将会在2010年前到达全美41％的家庭。
DVR最新的功能是实现节目内容的“空间转移”。手提电脑、手持游戏机及手机都可以成为电视节目播放设备。DVR技术的先行者，第一台家庭DVR机的推广者Ti-Vo，在该公司网站上提供TiVo-to-Go服务。该服务通过专门的电脑软件使观众可以下载事前录好的电视节目到电脑上。同时，媒介公司也正试图把电视搬到汽车里。拥有500万车载用户的卫星广播经营公司，正千方百计地使车载电视成为可能。美国卫星电视的主要经营商DirecTV通过同凯迪拉克汽车的合作，将使自己的用户得以在汽车上收看卫星电视节目。据估计，到2011年，美国将会有300万汽车装备卫星电视功能，3600万辆汽车具备其他影像接收功能。
在美国，手机服务提供商除了专门为手机制作的内容外，开始向用户提供实时电视节目。如Sprint为其用户提供福克斯有线新闻频道的节目。Verizon的最新VCast服务，多花15美元的月租就可以在手机上看音乐录像、《芝麻街》及ESPN、CNN新闻等节目。Crown Castle International公司在匹兹堡测试手持数字图像广播(DVB-U)的新系统。该公司将在2009年年底向全美大部分地区发送信号。这套系统至少可以容纳8个电视频道、12个广播频道。与目前移动手机服务不同，该公司的这套系统采用和电视台一样的地面传输技术，可以向不同的地方市场提供不同的节目内容。
把电视节目搬到手持游戏机是商家的努力方向。索尼公司最新推出的手持游戏机(PSP)可以用来播放电影及音乐，上市的前两天，就已在北美售出50万台。同时，Heavy.com，一家网络内容提供商，为游戏机用户提供可以免费下载的短电影及动画片等影像内容。该公司希望通过在用户下载节目的过程前后插入广告或制作宣传性娱乐节目等方式赢利，目前联合利华已经成为该项服务的第一个广告商，ABC新闻部门也开始为该游戏机专门制作有关网络安全及节能汽车等内容的新闻节目。
DVR技术的缺点是使用者必须在事前设定节目录制功能。这对于已经错过的电视节目来说于事无补，但视频点播（VOD）技术却可以弥补这一缺憾。例如，HBO的用户可以使用这一功能随时收看自己感兴趣的节目。美国主要有线电视系统运营商Comcast正在大力发展并推广视频点播服务。尽管目前大多数点播节目都是免费的，但业界人士认为捆绑在点播节目中的广告会带来赢利。同数字录像服务相比较，视频点播服务的另一个优点是用户无需存储节目内容的硬盘空间。
遵守特定网络协议的流媒体技术，彻底改变了传统互联网以文字内容为主导的传播模式，网络电视由此兴起。
流媒体简单来说就是应用流技术在网络上传输的多媒体文件，而流技术就是把连续的影像和声音信息经过压缩处理后放上网站服务器，让用户一边下载一边观看、收听，而不需要等整个压缩文件下载到自己机器后才可以观看的网络传输技术。该技术先在使用者端的电脑上创造一个缓冲区，于播放前预先下载一段资料作为缓冲，于网路实际连线速度小于播放所耗用资料的速度时，播放程序就会取用这一小段缓冲区内的资料，避免播放的中断，也使得播放品质得以维持。流媒体技术使网络由单纯对于静态的文字、图片的传播，发展为对动态的音频、视频的传播，传统电视媒体播出渠道的垄断优势正在消解，多样化的渠道选择赋予了受众更多的权利，视频内容市场受到各种新入渠道的瓜分。
2005年3月，NBC尝试在MySpace.com网站提前一个星期首映黄金时间情景喜剧。这是美国电视网在互联网上首播电视节目的初次尝试，其目的是在MySpace.com的年轻用户中引起对该节目的注意。MySpace的用户可以通过聊天、博客等形式交换对节目的意见。2005年4月，美国Open Media Network（简称OMN）创建了公共电视的非营利性的网络频道。OMN节目内容包括公共电视及广播节目、美联社的日常新闻、电影以及业余爱好者制作的图像博客与录音节目。通过该网站，任何人都可以上传发布自制影像，也可以免费下载收看，该网站还提供专门的软件帮助搜索节目。网络电视的突出优势，是通过网络向主动选择该内容的观众传播比通过无线电视向大众传播更为经济实惠。这将会使很多的小众节目得到生存空间，同时传统的节目会得到更多的播出渠道。网络电视最大的挑战，是如何吸引高质量的节目并将其传递给感兴趣的观众。谷歌和雅虎等互联网服务公司正积极扮演着网络影像内容及用户之间的桥梁角色，它们推出了影像搜索引擎。而传统无线电视台及电话公司开发各自的系统通过互联网传输电视节目。MTV创建的MTV Overdrive网络频道提供2至15分钟长的音乐短片。