1951年9月1日,金日成、彭德怀致信李奇微,抗议美方飞机轰炸开城。
信中指出:
从8月23日至30日的8天时间里,美方飞机侵入开城中立区25架次,杀害中朝方军事警察两人。9月1日24时30分,美方军用飞机一架,又非法侵入开城中立区上空投掷两枚炸弹,并以机枪扫射,这两枚炸弹落在了距中朝方首席代表南日将军住所仅距500米处。
“联合国军”对上述事实,一方面不顾事实的加以否认和抵赖,一方面却又明目张胆、毫无忌惮的继续挑衅。其目的除去显然是在蓄意破坏朝鲜停战谈判,使开城会议无法继续进行外,决无其他借口可以解释。
9月3日,周恩来在中央人民政府委员会第十二次会议上作《关于外交问题的报告》,阐明中国政府对朝鲜停战谈判的基本政策和立场:
公平合理的方案,志愿军们接受;它要来挑衅,志愿军即回击;它耍无赖,志愿军即揭破;它要拖延,志愿军即逼迫它在停战和破裂中选择一条道路。志愿军们不怕破裂,已经为此作了准备。
9月3日,中朝方首席代表南日抗议“联合国军”破坏开城中立区上空中立。
抗议说:
美国军用飞机自7月15日以来,一直未停止侵入开城中立区上空的非法行动,并多次投掷炸弹与照明弹,并谎称双方未就开城中立区上空中立化达成协议。然而,7月13日,李奇微致金日成、彭德怀的信中,曾经提出,停战谈判的整个时期内,双方同意在中立区内不作任何种类的敌对行动。
根据国际惯例,所谓“敌对行动”,包括所有武装力量进行的任何种类的“敌对行动”。
因此,美国空军在开城中立区上空进行的巡逻侦察活动,是一种明显的敌对行动,应该予以停止。开城中立区的协议应得到全部和严格的遵守。
9月3日,周恩来在以《朝鲜停战谈判与对日媾和问题》为题的报告提纲中指出:
志愿军们既不怕和,也不怕战。志愿军们认识到反美斗争是一个长期的斗争。只有志愿军们不怕战才能和。志愿军们是愿意和平解决朝鲜问题以及远东和世界问题的。但必须不怕为抵抗侵略而进行正义战争,然后才有争取持久和平可能。
9月6日,李奇微复信金日成、彭德怀指出:
“联合国军”从未违反过关于开城中立区的协议,中朝方面纯属蓄意虚构、恶意指责、无端怀疑“联合国军”的信义。
“联合国军”不能在朝鲜军队实施管制的区域内,保证对方部队不发生恶意制造出来的事件,只能保证自己部队不发生违反开城中立区协议的条款。信中建议双方联络官立即在板门店会晤,讨论选择一个谈判不受阻挠继续下去的新会址。
9月10日凌晨,美国空军飞机一架侵入开城中立区上空进行扫射,击中满月里地方的民房。
“满月里事件”发生的当晚,美军总部电台广播承认,此次事件是“联合国军”飞机所为。
9月11日,乔埃正式致函南日,承认“满月里事件”是美方飞机造成的,并表示遗憾。
朝鲜停战谈判中朝方代表团就“联合国军”方破坏开城中立化协议阻挠谈判问题发表声明指出:
至开城中立区问题发生和达成协议以后,中朝方代表团对于“联合国军”方的有关提议,完全采取了认真负责的态度,凡是可以接受而有利于谈判进行的,都曾经并准备继续加以合理解决,无理的则断然予以拒绝,面对于“联合国军”横蛮无理的挑衅行动则绝对不能容忍。
“联合国军”方面则是在一直蓄意地、有计划地制造并还在制造着一连串的挑衅事件,来破坏开城中立化协议,以阻挠停战谈判的进行;并在事件被揭露之后,又采取极其蛮横无理不负责的态度,对于其所制造的挑衅事件一律加以否认和抵赖。
对其制造的一连串事件,一件也不加以解决,因而阻碍了停战谈判的恢复。
声明具体列举了7月1日以来,双方对诸项有关事宜的不同态度。
声明最后指出:
“联合国军”必须放弃其横蛮无理的态度,认真负责地处理一连串挑衅事件。朝鲜停战谈判才能够在平等正常的基础上继续进行,以求得公平合理的停战协议。
9月11日,金日成、彭德怀复信李奇微说:
你方坚持一味抵赖,拒绝处理破坏开城中立化协议的一连串的挑衅事件,并提出更换会议地址的建议,企图以此逃脱,破坏开城中立化和阻挠停战谈判进行的责任。
既然你方认为一切破坏协议的挑衅事件是“虚构”和“伪造”的,为什么不敢要求追究。
如果你方不认真负责地处理这些事件,不事件的真相,不敢提出处理与复查,不管把会议地址更换到什么地方,同样的甚至更严重的挑衅事件仍会发生,你方对于一个中立区的协议都公然不愿遵守,还有什么理由可以期待你方遵守一个停战协议呢?
9月12日,志愿军第六十七军第五九九团在金城西南537.7、432.8两高地阻击美军第二十五师一个营、南朝鲜军4个营共5个营兵力的进攻,给予进攻部队以沉重打击,歼美军、南朝鲜军970余人。
9月13日,毛泽东致电李克农,并告金日成、彭德怀:
乔埃最近的表示,说明“联合国军”已在“转弯”。不管对方今后是否提出更换会址,志愿军方都“应掌握主动,提议或同意在开城复会”。
9月18日,朝鲜人民军经过一个多月的激战,大量杀伤了美军和南朝鲜军有生力量,彻底粉碎了“联合国军”的“夏季攻势”。在此期间,志愿军第一线的第二十七军和第六十四、第四十七、第四十二、第二十六军各一部在西、中线对“联合国军”和南朝鲜军实施战术反击,有力地配合人民军作战。在整个夏季防御作战中,中朝军队共歼灭“联合国军”7.8万余人。