几天没去肇周路小学，尽管忙得不亦乐乎，段镇还是感到心里空空落落。那儿真是宝山珠海，一去就令人着迷。
这天下午，当段镇刚刚走进校园，就发现六（乙）中队热闹非凡，原来班门口停着一辆蓝色的四轮推车。他摸着几个队员的脑袋，好奇地问：
“你们这是干什么呀？”
队员们见是大朋友段镇，争先恐后地嚷了起来：
“这是方基同学设计的流动图书车！”
“里弄里有些小伙伴上不了学，我们准备送书给他们看！”
“这车是我们大家共同造成的！”
段镇伸出大拇指，连连赞道：
“了不起！了不起！你们都是创造大王，都是爱心天使！”
回到大队部，他向刘元璋进一步了解了这项活动的来龙去脉，突发灵感，说：
“全国的失学儿童很多，如果在校的队员们都捐书给他们看，既可传播文明，又可培养爱心，岂不是一举两得吗？”
“对呀！”刘元璋也来劲了，说，“马上向全大队推广六（乙）中队的经验。”
“不，向全区、全市推广！”
段镇一挥拳头，当即做出了决定，因为他相信，蒋文焕一定会支持他的看法。
一花引来万花开。
果然，其他中队听说六（乙）中队的经验之后，很快便行动起来，一下子造出十多辆流动图书车。其他学校的少先队也闻风而动，纷纷造出了各自的流动图书车。于是，一个全区红领巾流动图书车行动开始了。
那是一个晴朗的下午，各校大队部在同一时间，各自举行“为失学小伙伴送好书”活动出发仪式。
当锣鼓响起时，一辆辆五颜六色的流动图书车，在少先队员们的簇涌之下，向一个又一个里弄开去。
段镇和刘元璋跟随六（乙）中队的“第一号流动图书车”前进。刚才的出发仪式上，该车的设计者方基，被推选为剪彩人。此刻，他推着四轮车，向自己熟悉的失学伙伴走去。
车子一进弄堂，立刻被孩子们围得密密麻麻。
“给我一本！”
“借给我一本！”
孩子们的无数只小手伸向了流动图书车。他们喊着、跳着，整个里弄里都响彻了欢呼声。连一些成年人也都围了上去。
“这些孩子真好！”成年人在议论着。哪一个少先队员听到这种表扬会不高兴呢？刘元璋轻轻地对方基说：“怎么样？高兴吗？”
“高兴！”他笑着回答。从他的眼睛里刘元璋发现他好像有许多话要马上说似的。可就在这时候，一群小朋友把他围住了。
“方基阿哥，谢谢你！”
“方基阿哥，希望你们能常常把图书车开到里弄里来！”
“红领巾流动图书车行动”刚刚结束，段镇将一件喜讯通知了刘元璋。他乐滋滋地说：
“元璋，祝贺你，可以开开洋荤了！”
“洋荤？”刘元璋一时摸不着头脑，
“什么意思？”
段镇庄重起来，说：
“团中央要组织中国少先队代表团去苏联访问，特选派你去担任出国队员的辅导员。”
“天哪！这是真的？”
刘元璋惊叫起来。是啊，那是1954年，有几个中国人有机会出国访问？
“当然是真的喽！”段镇拍拍老朋友的肩膀，说：“任务光劳荣而艰巨，你还要马上去北京接受三个月的培训，赶快准备一下吧。
“可是，学校少先队这么多事，又没有任命其他辅导员。”
刘元璋细想了一下，有些不放心。段镇笑了起来，说：
“相信队员们吧，他们有自动化精神！再说，还有我这个‘第二辅导员’嘛。”
两个老朋友的手紧紧地握在了一起。
刘元璋走后，段镇更忙了，但他与孩子们的接触更多了。
一天，第九中队举行兴趣测验。段镇闻讯赶来了，因为他想知道孩子有哪些兴趣。
主持人提出第一个问题：“你最近在想什么？”顿时热闹起来。有的说：“我在想人能不能长出翅膀，可以像鸟一样飞来飞去。”有的说：“我想发明一个宝贝，可以替我写作业，还能陪我玩。”还有的说：“我在想我能不能当上小队长？”
这时，鲍忠业同学的回答出乎大家的预料。他说：“我在想用什么办法使自己赶快长得高些、大些，还想快一点毕业！”
大家都奇怪起来，第一小队的小队长问他为什么这样想。鲍忠业兴奋地告诉大家，他喜欢听抗美援朝的战斗故事，决心长大起来做一个驾驶战斗机的空军，保卫美丽的祖国。
他正讲得高兴的时候，小队长却向他提出了一个不愉快的问题：“想当空军是好呀，可是为什么你不想把算术学好呢？”“算术？”鲍忠业皱起了眉头：“这门功课我看了头就发昏，有时间不如多运动运动，把身体练练好呢。”
鲍忠业是小队里算术成绩最差、算术课上最不用心的同学。今天，他又公开表示不要学好算术。
忽然汪孝男高兴起来，告诉小队长：“空军、算术、难道空军和算术没有关系吗？”
“嘿，驾驶战斗机，要是计算不准确，不是要和高山碰鼻子吗？”
中队的兴趣测验结束时，段镇表扬了那位小队长，夸他把理想与现实结合起来，说“脚踏实地才能实现理想，”建议他们好好讨论。
小队长马上找鲍忠业讨论空军和算术的关系。鲍忠业沉默了。他明白了不学算术，就不能当空军。于是，他正式向小队长表示要把算术学好，可是他没有信心，请小队长帮助他。
第二天一早，第一小队的同学们举行了小队会，讨论怎样帮助鲍忠业。
大家都热烈的发言，一致认为：飞机驾驶员不但要有强健的身体，更需要有丰富的知识，要保卫祖国，就一定要好好学习。有的介绍了自己的学习经验，有的鼓励他学习信心，最后，小队作出了这样的决议。
一、鲍忠业要准时参加自修课上的学习小组，不再迟到。
二、上课要专心，不懂要多问，做习题要多想、仔细做，不抄别人的作业。
三、小队全体队员要关心他，并专派张湘青、何关林帮助他学习。
四、下一次小队会上要张湘青、何关林和鲍忠业报告执行情形。
从这一天起，大家都关心起鲍忠业来了。上课的时候，坐在他旁边的张湘青常问他：“懂了吗？不懂就问啊！”做习题的时候，张湘青又告诉他：“先好好看一遍题目，仔细想一想，做好以后，再仔细看一遍。”下课的时候，何关林常常问他：“题目做得出吗？”遇到他不会的时候，就一起留在教室里研究。每次习题卷了发下来，大家都跑到鲍忠业的座位旁来问：“对了几题？”“这次你得了几分？”
鲍忠业自己也努力起来了。早上六点钟醒来，一想起小队决议，就飞快地起来，再不慢吞吞了。上课的时候，鲍忠业变为发问最起劲的一个。回家以后，总是拿出算术书来研究，把功课做完了再玩。有几次星期日，他也不顾路远，拿了算术书到学校里找老师提问题，老师们都说：“星期日有学生来问功课，真是从来没有见过的事啊！”
奇迹出现了！
一向算术成绩不及格的鲍忠业，不但达到了及格线，而且还产生了学习兴趣，变“要我学”为“我要学”，成绩稳定在优良水平。
敏锐的段镇自始至终关注着鲍忠业的变化。他在思考一个问题：既然学习是学生的主要任务，少先队在帮助队员学习方面可以发挥什么作用呢？陈鹤琴的“活教育”原则中，专有“儿童教儿童”、“分组学习，共同研究”等内容，而鲍忠业的进步不正是证明了这一点吗？况且，小队是自动化的，不用命令和检查，他们自动会采取有效措施帮助队员进步。
又是一个失眠之夜。
经过深思熟虑，段镇写出了《一个小队的决议》。该文发表在《解放日报》上，又被《中国少年报》在头版头条转载。这篇语言朴实而生动有趣的短文，引起了全国少先队界的浓厚兴趣，许多人从此记住了段镇这个名字。