“同志们，我们要明确一下我们所从事的战争处于什么环境下。现在是民国三十年，抗战已经经历了四个年头，现在中国抗战正如毛泽东同志所说的那样处在战略相持阶段，中国的抗战进入了一个前所未有的艰难时期，我们茅山地区的抗战也和全国一样，经历着这一个特殊的艰难时期。如果我们回过头来，审视一下目前茅山地区的抗战情况，我个人认为，可以大致分为以下几个时期：一是，一、二支队挺进茅山地区，开创了茅山地区的新局面。
我们新四军初入江南，英勇作战取得了一系列的胜利，如韦岗战斗、奇袭官陡门、夜袭麒麟门、攻打句容城、奔袭延陵镇、攻打新丰车站、东湾战斗，这一时期可以说严重地打击了敌人的嚣张气焰。第二时期是江南指挥部领导茅山地区的斗争，一、二支队合并成立江南指挥部，两个支队在陈、粟统一的领导下，打开了茅山的新局面。我们的根据地扩大了，尤其是太滆、虞、澄、锡及上海一带的东路地区有了极大的发展。这对日寇和汪伪政权是一个极大的威胁，也引起了国民党顽固派的忌恨，茅山战区的抗日局面可以说到了一个高潮，日军除有限的扫荡外，只能龟缩在据点内，他们主要占据城市，守住一点一线，广大的农村牢牢地掌握在我们手中……”他拿起那只已脱掉许多瓷片的搪瓷茶杯“咕咚咕咚”地喝了几口水。
陆正康停下笔，细细地倾听着。
“现在我们处于第三个时期，这一时期的情形完全有别于前两个时期，这主要是由于以下几个因素造成，一方面，新四军要发展就必须遵照中央的指示‘向北发展，向南巩固，向东进攻’的战略。那么苏北是新四军发展最大的舞台，我们扩大队伍，壮大了自己的力量，还可以和华北的八路军遥相呼应，使华北和华中的抗日根据地联结在一起，所以江南指挥部所属的战斗人员大都抽调到苏北，苏南新四军抗日的力量已严重被削弱。另一方面，日寇对苏南进行了前所未有的压迫进攻，加之汪伪政权的配合，他们不仅要占领点和线，而且还要控制面。
‘清乡’就是他们想的毒招，筑篱笆、挖壕沟、增设据点，一边利用‘和平建国’的幌子麻痹人民，一边用兵力采取长途奔袭、分进合击的方式来寻求我新四军部队作战，这使我们整个茅山战区的斗争遭受了前所未有的损失。十八旅被迫渡江到了苏北，我们十六旅被迫移至两溧地区，就是在这样的情势下作出的无奈之举。再一方面，国民党顽固派又一次掀起了反共高潮，他们不仅收回我们借租的地区，还发动皖南事变残杀我同胞，黄金山战斗就是我们进行自卫还击的典型战例，所以我们现在是受敌、伪、顽三面袭击，形势空前严峻。我们现在正经历着比第一时期、第二时期更为艰难的斗争。”
说到此，他连连叹息，脸色更为凝重和冷峻。
“所以我们现在的军事斗争要采取和以往不同的战略战术原则。首先，我们要学会分析以往敌人采用什么战术，我们采取什么战术，敌人依仗的是什么，我们依仗的是什么？
“苏南是平原地带，河流纵横，湖沼满布，山地甚少，交通便利，苏南物质丰富，经济发达，基于这两个因素，敌人有许多优越的条件。首先苏南的上海、南京、镇江是日军侵华的军事政治中心点，他们会倾其全力关注这一地区。第二敌人可以利用便捷的交通对付我游击战斗，四面八方可能利用汽车、骑兵、游艇进行增援，合围我们。第三我们和敌人作战，由于地域狭小，难以周旋，受到牵制。第四苏南地区环境复杂，社会成员复杂，加之历来的尚文不尚武，增加了全民抗战的难度。
“当然我们也有可以依托的条件。一方面，我们有以毛泽东同志为首的正确的党的领导。另一方面，我们有人和的条件，广大群众是拥护我们的，这一点日寇永远是不具备的。第三，我们新四军是南方八省游击队组成的，广大指战员有在红军时期积累的游击战争的经验……
“正因为如此，我们在第一时期采取伏击夜袭、围点打援战术，而敌人由于准备不足，开始基本上处于挨打的局面。到了第二个时期，我们的战术没变，而敌人则采用以南京、芜湖、镇江为基点，用分击合击战术向我进攻，但收效不大。到了现在这第三个时期，他们则采取了增修公路，建筑堡垒，以堡垒政策，加紧封锁，扩张据点，步步进逼，实行其占领的办法，再结合‘长途奔袭、分进合击’的方法对付我们。这使我新四军遇到了极大的困难，这就是我们六师十六旅面临困难必须采用以往不同的战略战术原则的原因所在……”
他端起茶缸，举到嘴边，又放了下来。“战争是复杂的军事活动，我们必须综合各方面的条件，采取适合我们的战略战术，必须要有正确的预见和长远的打算。”
“那么我们军事上该如何应对现在面临的形势？”罗忠毅眉头微皱，话语停顿了下来，神色显现出一副若有所思的样子，瞬间又变成一股坚定之色，“我们的战术原则仍然采取游击战术，这是绝对不会变的。但是我们现在的游击战术的应用，面临很大的困难，一是我们战略空间被大大压缩，以前我们可以背靠国民党全力对付日军，现在我们面临两线作战的困境，而且敌人清乡后，构筑篱笆、堡垒，比以前的梅花桩还要厉害，比以前的棋盘方块还要严密。以前我们在梅花桩间可以游来游去，而现在，要困难得多，东路尤甚。我们四十八团在那里很难立住脚呀，我们在宜兴也很难立住脚啊，敌人利用便捷的交通很快形成合围之势。我们游来游去，十分疲乏。二是我们新四军的人数大为减少，武器弹药奇缺，这在化整为零后，会出现难以化零为整的局面。基于此两点，我们十六旅在成立伊始，便提出要建设一支正规化的党军，来解决这个困难。换句话说，我们要建设真正的游击兵团，来应付我们面临的困难，因为要打开眼下的局面，靠小股新四军部队游来游去是不行的，也不符合毛泽东同志‘放手发动群众，壮大自己的力量’的精神。”
“这具体表现在军事建设，一是抓数量，二是抓质量。没有数量，比方说地方武装得不到发展，巫恒通、任迈、陈洪很轻易为敌所虏，我们的军队就失去了根基。没有质量，我们难以打一些必打的攻坚战，敌人的据点越筑越多，我们几乎到了难以立足的地步，有时候敌人据点只有七八个人，我们就攻不下来。”