§§§第一节 讲话稿
一、含义
领导讲话稿是指领导人在会议上用于口头发表的、带有一定指示性或指导性的文稿。
二、特点
1.针对性。撰写讲话稿，要考虑听众的需要，讲话的题目应与现实紧密结合，所提出的问题应是听众所关注的事情，所讲的内容深浅也应符合听众的接受水平。
2.鲜明性。讲话的内容不能只是客观地叙述事情，还必须表明自己的主张，阐明自己的见解。在阐述道理时，态度、观点要明朗，赞成或反对，表扬或批评，均应做到立场鲜明、态度、观点正确，不能含糊其辞，模棱两可。
3.条理性。讲话主要是用声音作为传播的媒介，声音在空中停留短暂，因而，要使讲话的内容被听众听清、听懂，就要条理清晰、层次分明。否则，所讲内容虽然丰富、深刻，但缺乏清晰严密的逻辑性，不能一环扣一环，一步挨一步地叙事、说理，听众接受起来困难，势必会影响讲话的效果。
4.通俗性。讲话稿与一般文章不同，要合乎口语，具有说话的特点。这就要求撰写讲话稿要深入浅出，通俗易懂，使用语言时不宜咬文嚼字，句子不要太长，修饰部分要少，以免造成听众的错觉，不得要领。同时，也应当讲究文采，以便讲起来生动，达到雅俗共赏的效果。
三、种类
由于讲话稿内容丰富，应用范围广泛，表现形式灵活多样，所以很难进行严格的分类，从内容上可分为：
1.政治讲话稿。指在研究和解决政治问题的会议上发表讲话，或在群众集会上发表政治宣传色彩浓厚的演讲所使用的稿子。如国家领导人及各级党政部门负责人在一定场合宣传贯彻党和国家方针政策的讲话稿，各级人民代表及政协委员以议政为主要内容的发言稿，以及外交官员发表外事演说的稿子等，均属政治讲话稿。政治讲话稿要求观点鲜明、论述充分、逻辑严密，具有强烈的论辩色彩。
2.礼仪讲话稿。指在纪念会、追悼会、开幕式、闭幕式、欢迎会、宴会等场合发表悼念、答谢以及应酬性的讲话所用的稿子。
3.工作讲话稿。指以动员、布置工作和总结、交流工作经验为目的的讲话所用的稿子。这类讲话，通常又称为“作报告”。如“传达报告”——传达上级的指示精神；“动员报告”——为开展、推动某项工作而发表的讲话；“总结报告”——领导同志在工作总结会上的讲话，等等。
4.社会生活问题讲话稿。指就社会生活中的现象和问题进行分析评论的讲话稿。既可以从社会生活的各个领域选题，也可以围绕一个中心问题作专题讲述。
5.学术讲话稿。指在数、理、化、农、医、工等自然科学领域和哲学、历史、文学、经济、法律等社会科学领域，就某些学术问题在会议上发表见解，阐明主张，公布研究成果所用的讲话稿。教师讲课时所用的讲稿，也属于这一类。
四、格式写法
讲话稿多是由标题和正文两部分组成。
1.标题
标题的形式有三种。一种是报刊编辑者在登报时加上去的，不是作者自己拟定的，如《××同志在全民义务植树绿化首都动员大会上的讲话》；一种是由作者拟定正题，发表时编辑者再加上副题，如《向全市人民热烈祝贺新年——××同志代表市委和市政府发表广播讲话》；还有一种，是作者自己拟定标题，作者姓名写在标题的下面，如《在延安文艺座谈会上的讲话》。
2.正文
正文的结构，一般有开头、中间、结尾组成。
（1）开头。讲话稿的开头，可以由讲演的目的谈起，可以从人们熟悉的某件日常事情谈起，也可以概括揭示讲话的内容或主要观点。开头的方式很多，总的说来要做到两点：一是简明；二是吸引人。讲话稿如果一开头就能抓住听众的心理，就会缩短与听众的距离，和听众相沟通，收到最佳效果。
（2）中间。这是讲话稿的主体部分，主要用来分析问题。这一部分要紧承开头提出的问题或观点，围绕中心展开论述。比较常用的层次格式有两种：一是递进式，即各部分之间步步推进、层层深入地展开；二是并列式，即各部分之间根据表达主题的需要，把内容分割成相对独立的几个部分，形成一种并列关系。不论是递进式还是并列式，都要紧扣中心，有主有次。层与层、侧面与侧面，都要有向中心的凝聚力，力求把主要问题讲深论透。
（3）结尾。结尾也是讲话稿的重要组成部分。它应该从前面讲述的内容中为听众概括出既全面而且又具有指导意义的完整的结论来，同时也要注意不要把话说尽，见好就收，给听众留有回味的余地。常见的结尾方式有：总结全文，概括主题；提出希望，勉励听众；指明方向，展望未来；含蓄幽默，意味深长。好的结尾，能起到画龙点睛、深化主题的作用，或发人深思，耐人寻味；或鼓舞人心，激发行动。
五、写作注意事项
1.明确讲话稿主旨。撰写讲话稿必须有明确的指导思想，这是写好讲话稿的关键。
2.理论联系实际。讲话稿既要有一定的理论高度，又要实事求是，掌握现实情况。因此，要善于运用理论观点分析现实问题，从实践中概括出具有普遍意义的规律来。
3.主题集中，层次清晰。讲话稿内容要丰富，主题要集中，层次要分明。
范例
在首都各界庆祝澳门回归祖国大会上的讲话
江泽民
（1999年12月20日）
【noindent】同志们，朋友们：
今天，庄严的五星红旗和澳门特别行政区区旗已在澳门上空升起，我国政府恢复了对澳门行使主权，中华人民共和国澳门特别行政区正式成立。这是继香港回归之后中华民族的又一盛事，是我们完成祖国统一大业的又一个重要里程碑。澳门回归祖国，是中国人民长期艰苦奋斗和奋发图强的结果，是社会主义祖国和全体中华儿女的光荣与骄傲，也是世界正义与进步事业的伟大胜利！
在这个激动人心的时刻，我们深切怀念毛泽东同志、邓小平同志等老一辈无产阶级革命家，深切怀念一切为实现民族解放、人民幸福和祖国富强而英勇献身和毕生奋斗的先烈先辈们。我们将永远铭记他们为祖国和人民建立的丰功伟绩。
澳门回归祖国，开辟了澳门历史的新纪元。澳门同胞从此真正成为这块土地上的主人。祖国现代化事业的日益昌盛必将为澳门的发展不断注入新的活力。祖国人民永远是澳门同胞奋发前进的坚强后盾。
澳门与祖国的分离和团聚，是近代以来中华民族发展的一个缩影。昔日的澳门，是在旧中国积贫积弱、备受欺凌的情况下被葡萄牙逐步占领的。今天的澳门，是在新中国昂首阔步走向繁荣富强的进程中胜利回归的。这一历史的变化，充分显示了当代中国和中国人民的强大力量。
邓小平同志提出的“一国两制”的伟大构想，是我们解决香港、澳门和台湾问题，实现祖国完全统一的唯一正确方针。“一国两制”在香港的成功实践，为澳门提供了宝贵经验。中央政府将坚定不移地实行“一国两制”、“澳人治澳”高度自治的方针，保持澳门现行的社会、经济制度不变，生活方式不变，法律基本不变。我们将坚定不移地支持澳门特别行政区行政长官和政府依法施政。我们将坚定不移地保障澳门居民充分享有基本法赋予的权利和自由。在澳门的外来投资者的利益将依法受到保护。我们相信，澳门同胞和各界人士一定能够发挥自己的聪明才智，把澳门建设得更好。
此时此刻，我想起了唐代诗人王维的著名诗句：“遥知兄弟登高处，遍插茱萸少一人。”在祖国内地人民与香港同胞、澳门同胞庆祝澳门回归这民族盛事之时，我相信，台湾同胞也同我们有着一样的欢乐心情。海内外一切的爱国同胞和世界上的有识这士，都已从香港、澳门顺利回归的事实中，看到“一国两制”的科学性和正确性，看到“一国两制”是解决台湾问题的最好方式。遵循一个中国的原则，实现中国的完全统一，是包括台湾同胞在内的全中国人民的共同意愿，是历史发展的必然趋势，任何势力都无法阻挡。我们希望台湾当局不要背逆历史潮流，不要再为两岸关系的发展设置障碍，不要再做损害台湾同胞和整个中华民族根本利益的事。中国政府和中国人民对任何分裂中国的企图都绝不会坐视不管。在“和平统一、一国两制”方针的指引下，我们有决心也完全有能力早日解决台湾问题，完成祖国统一的伟大事业。
从新中国像一轮旭日出现在东方天际的时候起，历经沧桑的祖国大地就发生翻天覆地的变化。掌握了自己命运的中国人民在党的领导下，通过艰辛的实践，走上了建设有中国特色的社会主义的伟大道路，正在开辟中华民族全面振兴的光辉前景。
历史告诉我们：中华民族要自立于世界民族之林，必须放眼全球，与时俱进，坚持自力更生，艰苦奋斗，励精图治，不断增强中国的经济实力、国防实力和民族凝聚力。在当今世界的激烈竞争面前，不进则退。我们一定要坚持马克思列宁主义、毛泽东思想特别是邓小平理论观察世界大势和国家命运，坚持从中国的实际出发，坚定不移地走自己的路，把社会主义改革和社会主义现代化建设进行到底，不断开创中国发展繁荣的新境界。
21世纪的钟声即将敲响。政治多极化和经济全球化是未来世界的两大趋势，我们既面临着严峻的挑战，更面临着难得的发展机遇。挑战与机遇，都在考验着我们的智慧和力量。全国各族人民要更加紧密地团结在中国共产党周围，同心同德，开拓前进，为把我国建设成为富强民主文明的社会主义现代化国家、为促进人类和平与进步的崇高事业做出新的更大的贡献！
（《中华人民共和国国务院公报》2000年第1号）
§§§第二节 公务演讲辞
一、文种特征
公务演讲词是在会议或集会期间用于讲话或演说的预先拟制的文字底稿。与其他公务应用文相比，这种文书具有特殊性，突出表现为它的运行不像其他文种那样终结于送达或张贴过程的结束，而是终结于讲话或演说过程的结束。此外，其所体现的媒介的声音性（靠有声语言向受众传递信息）、反馈的直接性、特定的对象性以及适度的情感性等特点，也使之与其他诸多公务应用文明显区别开来。
公务讲演词是一个较为庞大的文书组群，它包括在各种公务活动中使用的欢迎词、欢送词、祝酒词、贺词、悼词、祝寿词、演说词以及会议的开幕词、闭幕词等等，其中尤以会议的开慕词、闭幕词、演说词等最为常用，也最具有代表性。
公务讲演词不同于大会工作报告。其中前者往往是讲演者就某个问题发表意见，提出看法和主张，表明观点和态度，更多地包含着个人的情感；而后者则往往是代表机关的意志，总结、部署一项或一个时期的工作，是经集体审议通过的，一经下发，就具有指示性质或行政约束力。此外，公务讲演词也不同于个人讲演词和学术讲演词，其无论是在使用主体还是在写作要求方面都有独具的特性。公务讲演词代表着一个机关或组织，必须体现党和国家的意志，而个人讲演词和学术讲演词代表的是讲演者个人的见解和主张，即通常所说的“文责自负”。
二、结构与写法
公务讲演词的结构包括标题、开头、主体与结尾等几个部分，其各自的写法是：
1.标题
主要有三种写法：
一是点明中心的标题。如温家宝总理在全国深化改革严格土地管理工作电视电话会议上的讲话，其标题是《深化土地管理制度改革，依法切实加强土地管理》，这个标题十分鲜明地点明了这篇讲话的中心内容。
二是直接使用××同志讲话的标题。它是由讲话人的姓名、会议名称及“讲话”组成，如《胡锦涛在纪念毛泽东诞辰110周年座谈会的讲话》、《胡锦涛在庆祝我国首次载人航天飞行圆满成功大会上的讲话》。
三是揭示主旨的标题。出自于伟人毛泽东同志之手的许许多多讲演词，其标题都紧扣中心，表明主旨，而且有的还使用“比喻”、“设问”、“引用”等修辞手法，既形象生动又精巧别致。如毛泽东同志在党的七大上所作的闭幕词——《愚公移山》，就是引用寓言故事而成，使人一听一看就把握了全文的中心，耳目为之一新。毛泽东同志于1949年9月21日在中国人民政治协商会议第一届全体会议上所作的开幕词——《中国人民站起来了》，这非常简短的8个字，既形象生动又含意深远，特别是一个“站”字精彩无比，发人深省，它表明中国人民饱受欺压、剥削的时代已经一去不复返，长期压在中国人民头上的“三座大山”已被搬掉，中国人民开始昂首挺胸、扬眉吐气，一个巨人在960万平方公里的大地上站起来了。