拿现在来说，地下水开采量大体是1000亿立方米，未来能开采1300亿立方米，还要增加BOO亿立方米的地下水。目前的开发有很多不合理的地方，主要是地下水的超采，比如海河流域一年要超采30—40亿，严重的年份要超采60亿立方米。淮河流域一年的超采量也在10 tLD2J2，山东半岛超采量在5 fLD2_t2，辽中南地区超采量在5亿以上，汾河谷地、关中盆地两者相加超采量在7亿以上，四川盆地超采量在3亿以上，雷州半岛超采量在3亿以上。年地下水超采总量约80—100亿立方米。
超采的标准是以绝对合理地下水位为界，低于这个水位就被认为是超采。合理地下水位的标准是，第一不太高、不容易造成地表的次生源次化；第二是不太低，蒸发量对植被合适；第三是位置要适合汛前汛后适合地表水向地下水转化，只要平均地下水位达不到合理的地下水位就认为是超采；还有就是水位持续下降，明显地造成漏斗。
这几个条件综合起来，确定是否超采。
地下水有一个特点，水资源是在流域水循环中形成，在形成的过程中，水循环的速率不一样。换句话说，水资源是可更新的资源，更新周期不一样。地下水更新最长的，像青藏高原的地下水，循环一周，即参与了海洋循环大陆循环，重新回到原来的位置要7000年以上。在华北地区的地下水，最浅层的，即浅层地下水，周期是1年，成压力水周期是5一18年，越深越慢。对循环周期是5年的地下水，每开采1方地下水，补充的时间要5年，连续10年每年都开采5方，就要花50年的时间补给。
关于南水北调的问题
李强：
第二个问题：请你谈谈南水北调。
王浩：
简要地说一下。
首先对其必要性没有人怀疑。评论一件事要先建立一个标准。对国家的综合国力、地区的可持续发展的能力、综合的财富，传统的看法很简单，不能生产出来的产品，就没有价值，只有制造物才有价值。衡量制造物的价值以总量的多少来看，所以出现了工农业总产值等指标，社会总产值等指标。随着价值观念的改变，看事物的价值不在于制造出来的总量，而是通过这项社会活动，间接创造的财富有多少、经济效率的高低。总的说，这样的观点仍然是一元价值论，以制造物为财富。而现在是多元价值论，至少是三元价值论。一国的综合国力有三大资本构成，首先是人力资本；其次是自然资本；再其次是制造物，即传统的经济资本。西方发达国家人力资本占一国财富的70％，自然资本占20％，制造物资本占10％。由于资源环境问题，我国的自然资本衰减严重，正是由于此，政府才投入于生态环境建设。整个发展的观念有所不同，内涵更丰富。从一元价值观到三元价值观，自然资源确实成为综合国力的有机组成部分。
建立了这一价值观念来看南水北调，其目的在于对大部分北方水土资源不匹配的情况扭转，形成自然资源的升值，因此，对南水北调的争议不大。
第二，南水北调的基本格局是东中西三条线路。东线从长江下游，经过山东的东京湖过黄河，一直到天津；中线从湖北的丹江口一直过黄河，在华北的太行山前经过，到北京的燕山地区，在河北的徐水的西黑山100公里处有一个叉道，通到天津，总长1250公里。西线是从长江水系的大渡河水系、金沙江水系、雅鲁藏布江水系，从这三条水系调水至少要100亿立方米到北方。目前达成的共识是，这三条线路都是必要的，互相不能替代的，同时，互相有补偿，即任何两条一起运行的合力都比一条要好。
第三，工程拖延的原因在于以下几点：
东线的优点在于投资很少，工程很牢靠，任何大的技术问题都没有，工程的布局也没有争议，问题在于水污染。长江下游的水质不干净，还过准河，准河是污染最严重的，而且是平交过准河，即融合了以后才过。这样，以后污染是最担心的问题。到今天为止，还没有很显明的用户站出来。市场经济条件下，不能光依靠专家的判断，得有需求方。水污染是制约东线的最大障碍。从长远看，东线的运费太高。东线不是自流引水，是提水引水，是在江西都江引水站靠电力提水。提水的净高程是47米，毛高层就超过100米。中国能源长期紧缺，电力也不富裕，依靠电力抽水，就目前来说，由于产业结构调整，目前电力有富裕，供大于求，但以后就不同了。同时，目前东线的抽水容量还不大。
中线的优点，一方面是水质好，覆盖面大，所有中国长江以北的精华地带都覆盖了。中国的总地势是东低西高，中线是在第一阶地落到第二阶地的最高的点走了一条线，所以能把第一阶地全部覆盖。最大的不利条件是工程风险高，要保持高水质，沿途不和任何一条河相交，得跨过那些河，就要有220座跨河建筑物，每一座跨河建筑物都有工程实施风险。总串联之后，风险相当大，也没有好的实践，只能根据理论计算，要减少风险，就得加大投资，使得水费更贵。第二个不利因素是，有膨胀土问题。
水一泡，渠道就会变形。另外还有高填方、高挖方问题。还有自流虽然运行费很低，但有的地方就要控方、填方，超过8米就需控方、填方的路段超过三分之一。再有就是调节能力很差，从丹江口出来后，河水的容量是10亿立方米，流经的时间超过10天途中就可能出问题。还路过暴雨高峰区，太行山前等，雨洪可以避免，但要提高工程造价。还有就是跨黄河地区，过黄河还有很大的争论。总的来说，中线的问题都实际存在，但不是制约性的、不可解决的问题。问题最终集中在中线的运行费用远远高于东线。东线的水大约一方l元5角，中线的水，至少要一方3元。
西线的是最优的选择，战略性最好。西线的问题是前期工作还不够，主要是它在8级地震度的地方，搞工程要9级设访。另外要过太大的断层、长遂洞。大口径遂洞，世界上最大的洞是14.1米，而西线有多条12米以上的隧洞。世界上最长的大口径隧洞大约是30公里，西线最长的要130公里。中间还有断层，一般有l公里宽，而且1000多米深。过断层不是大问题，主要是大遂洞的施工等工程问题。总体来讲，中东西这三条线，中、西线可以说基本上具备了开工的条件；只是东线受水质所控，中线造价高但有优化线路的余地。
科技发展解决水问题的可能性
李强：
第三个问题：科技发展解决水问题的可能性。
王浩：
这包含两个层面的含义。一个层面是传统意义上的节水，但真正对水资源有革命性贡献的，是第二个层面，即通过基因过程、生物过程实现，是整个用水方式、能量获取方式的极大改变。展开讲，生态系统有两类物质，一类是无机的，一类是有机的。