在这种形势下，中央军委确定了敌进我进、针锋相对的方针。海军要求各部队坚决贯彻“力量向前伸”和主动打击敌人的作战方针，并加强海上作战力量。除对敌进行海上游剿和惩罚性打击之外，还协同陆军进攻敌占岛屿，以期捣毁敌巢。
