第八章5纽约联邦储备银行——美联储中最重要的分支
“我若以黄金为指望,对纯金说,‘你是我的倚靠,;我若因……手中多有资财而欢喜……这也是审判官当罚的罪孽,因为我背弃了上帝。”
——《圣经》
根据美联储的结构,这个庞大的体系可以被分两大层次。上层是联邦储备委员会和主席,下层是各个地区银行,以及管辖下的成员银行。具体来说,美联储的联邦委员会由1名主席和6名委员共7名成员组成。他们全部由总统提名,并由参议院审议通过。而美联储拥有12 个地区银行,下辖近7000 个成员银行。
错综复杂的体系里,有一个地区银行的地位非常特殊,即纽约联邦储备银行。作为联邦储备系统的一个分支,也是最主要的分支,从1924年被建立后,它就发挥着同其他另外11个银行迥然相异的作用。
除了具有普通地方银行的一些职能外,纽约联邦储备银行还具有一些特权。它是联邦储备委员会中唯一具有固定一席行长的银行。且因地理优势,(处于美国金融中心,)该银行直接执行中央政府的货币政策,负责在美国的证券市场上买卖政府公债,并管理着财政部很大一部分的债务。从上面可以看出,它最主要的客户是美国政府。所以,财政部的账户也开在纽约联邦储备银行里,它顺便也充当着美国财政部银行的角色。
在美联储和财政部两大金融机构的指导下,纽约联邦储备银行肩负起了执行货币政策和维护货币流通的责任。它在贯彻执行美联储的货币政策时,还需负责代替财务部监视美国联邦政府日常的资金周转活动以及重大的战略性资金周转。可见,,在联邦储蓄银行系统里,纽约储备银行是最强大的银行,也是最有力的监督者。
作为地位重要的联邦储备银行,纽约联邦储备银行,就建立在离纽约华尔街不远的地方。让人们津津乐道的是,这座银行的大厦底下拥有着全球最大的"黄金宝库",据传,里面拥有全世界60多个国家中央银行储存于此的数十万块金砖,以及总价值超过上亿美元的货币,单就这里的黄金来说,就是全球市场上黄金总量的三分之一。这样看,它的确是个不折不扣的“金库”。
黄金的来源,并不都是出自美国。按照实际价值来看,真正属于美国的只有5%,其余的都是全球各国银行存放在这里的。第二次世界大战爆发后,欧洲许多国家都把黄金运到这里.战后,他们没有把黄金运走,而纽约联邦储备银行也并没有要求收保存费。
这么一大批黄金,必然会引起某些有心人士的注意。为了提取的方便与安全,据说,进出金库十分困难,因为,这里没有扇通往外界的"大门",只能通过一个90吨重的钢铁机关作为途径。
毋庸置疑,通过上面的介绍,我们可以肯定,纽约联邦储备银行在美国金融运转中扮演着极其重要的角色。事实上也的确如此。由于在位置上紧邻华尔街,所以,纽约联邦储备银行是各位联邦储备委员会了市场动态的最佳机构。每当市场上有什么风吹草动,纽约联邦储备银行的董事们总会在第一时间获得消息,甚至在闲谈中,他们都可能听到一些对市场甚至对整个金融系统都将有巨大影响的谈论。
只是,即便听到什么,董事们也不会出手干预什么,因为,纽约联邦储备银行在华尔街、美国金融中还处于一个十分特殊的地位。一方面,它是一个具有监管职能的管理者,是政府机构。另一方面,它却要在华尔街大佬们中间周旋,并与每个银行家都应当“友善”。所以,这座银行的存在,一直悄无声息,不到万不得已,绝对不对市场做任何干预。因为,它的任何干预,哪怕是一个很小很小的行动,都有可能引发一场市场危机,或者更可怕一点——引发一场市场战争。
在那些生气勃勃、富于企业家精神的高楼大厦包围之下,你几乎感觉不到在它在华尔街的存在。但没有人敢小窥这座银行的作用,它隐藏着的实力是骇人的,就如同纽约联邦储备银行在网站的主页上所描述的那样,这座银行在国家货币政策、金融监管和支付体系中扮演领导者的角色。