书城管理注重落实,真抓落实——领导干部从政必读
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第7章 坚持正确的政治方向和立场——领导干部从政的基本准则和行为规范(2)

江泽民同志指出:“无论对党还是对党的干部来说,理论上成熟都是政治上成熟的基础。”一个领导干部理论水平越高,思想政治素质越强,就越能更好地贯彻党的路线、方针、政策。当前,提高领导干部的理论水平,是摆在各级党组织面前的一项十分重要而紧迫的任务。要提高领导干部的理论水平,最根本的是加强对马克思主义基本原理的学习,特别是要加强对邓小平建设有中国特色社会主义理论的学习。为此,必须在掌握这一理论的科学体系上狠下功夫,坚持理论联系实际的方针,进一步坚定马克思主义、社会主义的政治方向,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,增强分清理论是非、政治是非的能力,提高运用党的基本理论、基本路线、基本方针解决实际问题的水平,以保证我国改革开放和现代化建设事业的健康发展。

要进一步强化以经济建设为中心的意识

政治是经济的集中体现。在社会主义现代化建设的新时期,我们党明确提出以经济建设为中心,强调这是“当前最大的政治”,“其他一切任务都要服从这个中心,围绕这个中心,决不能干扰它,冲击它。”讲政治,就是要从思想上真正树立起以经济建设为中心、其他一切工作都服从和服务于这一中心的意识。

当然,领导干部要真正抓住经济这一最大的政治,仅有经济意识是不够的,还必须具有领导经济建设、开创经济工作新局面的能力和水平。要做到这一点,一是要进一步坚持党的基本路线,真正树立经济是最大的政治的思想,正确处理好抓经济与讲政治的关系,做到讲政治不放松发展经济,抓经济不偏离政治方向。二是要创造更加充分的政治条件,提供更强有力的政治保证,确保广大人民群众一心一意地把经济建设更好更快地搞上去。三是要加强学习,切实掌握社会主义市场经济理论和现代科学技术知识,适应不断发展的社会主义现代化建设的客观需要,提高指导经济建设,开创工作新局面的工作能力。

要坚定不移地坚持全心全意为人民服务的宗旨

江泽民同志曾强调,“从根本上说,政治问题主要是对人民群众的态度问题,同人民群众的关系问题”。这说明,坚持全心全意为人民服务的宗旨,始终保持同人民群众的血肉联系,是我们党的一个重大的政治原则。因此,讲政治,就必须坚持群众观点,贯彻群众路线,全心全意为人民服务。要紧紧依靠群众、密切联系群众,想群众之所想、急群众之所需、办群众之所盼,诚心诚意为群众谋利益,真正做到心系人民、谋事为民、勤政爱民、办事利民。

在我党的绝大多数的领导干部中,对于关心群众、尊重群众、深入群众、率领群众开拓前进这个方面是清醒坚定的。但也有极少数领导干部群众意识淡漠、同群众感情疏远,严重脱离群众,贪图安逸、追求享受,整天想的是个人的名利、地位等,有的甚至贪污受贿,违法乱纪,给党的事业造成危害,为人民所唾弃。为使广大党员和领导干部真正坚定全心全意为人民服务的宗旨,不少地方党政机关开展了以“转变机关作风,提高工作效率”为目的,以“说办就办,说到做到”为主要内容的“满意在机关,争当人民好公仆”的竞赛活动,进一步提高了机关的服务水平。还有一些城市的党组织则在领导干部群体当中,围绕“强化党的宗旨、密切联系群众、为人民谋利益”这一主题,开展“当公仆、办实事”等活动。这些活动是很有代表性的,比如,活动中明确规定了市、县两级机关的每个单位都要联系一个贫困村或亏损企业,帮助抓好班子建设,找准发展方向,解决实际问题;市、县(市、区)党政班子中的领导干部,则要联系一个困难户,帮助他们排忧解难。这些活动,密切了党群关系,使广大领导干部进一步确立了全心全意为人民服务的思想,有效地促进了各项工作的开展,很值得推广、借鉴、学习。

要始终坚持解放思想、实事求是的科学态度

领导干部讲政治就必须树立解放思想,实事求是的科学态度。

三明市是一个沿海省份的山区城市,工业基础比较雄厚,资源比较丰富,但交通滞后,市场经济起步较晚,市场意识、竞争意识、机遇意识比较薄弱。在新的形势下,要进一步开拓、发展,就要从这一实际出发,进一步解放思想,真正走出一条适合三明经济和社会发展的新路子。去年以来,三明市市委反复强调要进一步解放思想,并在广大干部群众特别是领导干部中开展了“全省重点发展闽东南,三明怎么办?”的大讨论,对干部群众的思想解放和观念更新,起到了很大的促进作用。同时,在国有企业的改革方面也取得了一些实质性的进展。诸如市食品厂破产试点进展顺利,三胶厂成功地进行改制,市啤酒厂通过整体转让的探索,总结推广了大田石凤水泥集团引进外资嫁接改造、组建集团的经验,等等。最近,三明市又在全市上下开展学邯钢、诸城经验,继续加大企业改革力度,强化企业管理,加快技术进步,既为“闯出一条新路子、拿出一套新办法、树立一个新榜样”进行了有益的尝试,也为进一步解放思想,开创工作新局面,探索出一些新经验。

在新的形势下,三明面临着新的机遇,也面临着新的挑战。为此,市委提出要一步解放思想,着眼两个根本转变,致力于促进发展,坚决克服各种旧习惯、旧观念和形形色色的保守思想,切实做到凡是符合“三个有利于”的都要坚决支持,特别要支持那些具有勇于开拓、艰苦创业精神的先行者。随着改革开放的不断深入,新问题、新情况、新事物将不断涌现,各级领导干部面临的难事、急事、新鲜事也不断增多,这就要求各级领导干部不仅要在思想上、行动上跟上这种变化,而且必须学会驾驭这种复杂的局面。

要不断提高驾驭全局的工作能力

领导干部要真正做到驾驭全局。

首先,必须顾全大局。要善于从全局的高度把握方向,做到头脑清醒、方向明确;要善于透过纷繁复杂的现象抓住主要矛盾,用实践的观点、辩证的观点分析问题、解决问题;要善于超前思维、立足当前,洞察未来,从宏观上对各项工作实施超前指导。当前,全党全国人民正在贯彻落实党的十四届五中全会制定的宏伟纲领。讲政治,最主要的就是实施这个纲领,把经济建设搞上去。这就要求每一个领导干部都要以大局为重,决不能以局部利益影响全局利益,更不能以个人利益影响党和人民的根本利益。这是每个党员和领导干部在改革开放大潮中必须保持的根本政治立场。

其次,要坚持“两手抓、两手都要硬”的方针。邓小平同志强调:“社会主义精神文明是社会主义的重要特征。物质文明和精神文明都搞好,才是有中国特色的社会主义。以经济建设为中心,这是绝对不能动摇的。但不是说经济上去了,精神文明就能自然而然上去。如果精神文明建设长期搞不好,必然人心涣散,发展畸形,社会混乱,经济也失去保证,即使一时上去了还会掉下来。各级领导干部要始终如一地坚持物质文明和精神文明建设两手抓的方针,做到“两副担子一起挑,两个成果一起要”,促进两个文明建设的不断发展。

第三是要自觉维护领导班子的团结。江泽民同志指出:“团结能出战斗力,能出生产力”。为此,各级领导干部要始终重视并自觉维护班子团结,和衷共济、齐心协力、共同合作、搞好工作,并要把各级领导干部能否搞好团结作为衡量一个领导者政治素质、领导水平的重要标准。当前,我党经过调整、充实的各级领导班子,正在形成一种识大体、顾大局,既在大是大非面前讲党性、讲原则,又在同志之间讲团结、讲支持、讲谅解、讲友谊的良好风气。

要努力增强组织观念,严肃政治纪律,淡泊名利,廉洁奉公

领导干部讲政治,很重要的一个方面就是要严守党的政治纪律。政治纪律是执行党的路线的保证,党的钢铁般的团结,党对各条战线的坚强领导,党的强大的凝聚力、战斗力,都离不开严格的政治纪律。十一届三中全会以来,邓小平同志更是多次强调党的纪律问题,他指出:“我们这么大一个国家,怎样才能团结起来、组织起来呢?一靠理想、二靠纪律”。因此,只有严肃党的纪律,才能保证党的路线方针政策的贯彻执行;才能坚持改革开放和现代化建设的社会主义方向,才能维护党的团结统一,提高党的战斗力。

首先,要坚持“四个服从”,自觉维护中央权威,确保中央政令畅通。讲政治,坚持严明的政治纪律,最基本的是要求每一个党员和领导干部切实做到:在思想上,要充分认识维护党的集中统一领导、维护党中央权威的极端重要性;在组织上,要坚决维护以江泽民同志为核心的党中央的权威,服从中央号令;在政治上要同党中央保持高度一致。

其次,要坚持民主集中制。这是我们党的根本组织制度和领导制度。要坚持民主集中制,最关键的是领导人要有民主意识,特别是“班长”要以身作则。一要在发扬民主上率先垂范。注意引导班子成员站在党性和党的路线、方针、政策的立场上想问题、办事情,用自己的实际行动来影响其他成员。二要坚决维护党委的集中统一领导,不折不扣地执行党委的决定和决议。三要注意思想上的沟通交流。一方面,要利用各种机会,经常同领导班子成员谈心,交流思想,交换工作意见;另一方面,要注意开展批评和自我批评。对自己的缺点错误,勇于自我批评;对同志的缺点错误,敢于开展批评。通过批评和自我批评,在思想上真正达到团结。从而为正确贯彻民主集中制原则奠定思想基础。

第三,要谈薄名利,廉洁自律。为此,领导干部必须树立正确的世界观、人生观和价值观,坚持党的事业第一,坚持人民的利益第一。只有这样,才能淡泊名利,廉洁自律。事实证明,领导者要清清白白做官,踏踏实实做事,首先必须堂堂正正做人,不计较个人荣辱、得失。只有这样,才能全心全意为人民服务,真正做一个高尚的人。

领导干部应具备的素质