书城政治为官修养——领导干部从政必读
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第12章 作风修养:引领求真务实执政为民的好风气(2)

当前,一些党员干部的名利观被“官本位”思想严重腐蚀,他们只关心自己的名利、地位、待遇,不管群众在想什么、干什么、需要什么。也有的同志工作指导思想不端正,把心系群众与贯彻上级指示对立起来,眼睛向上不向下,只对上负责不对下负责,他们追求政绩,不是通过扑下身子了解群众疾苦,尽心尽力地满足群众要求,而是舍本逐末,挖空心思地“杀鸡取蛋”。想方设法为自己的“政绩”去贴金、去“包装”。还有的领导干部认为群众公认不如领导承认,群众赞扬不如领导表扬,只有领导’满意,“政绩”才有含金量,个人才有资本,自身才有价值,因此,不管“政绩”对群众有何益处,就去闯、就去干、就去冒、就去造。在对待政绩上,是执政为民还是掌权为己,不仅关系到人心向背,也决定政党、政权的兴衰。对党员干部而言,如果地位意识浓、职责意识淡,权力意识浓、服务意识淡,当官意识浓、公仆意识淡,利己意识浓、为民意识淡,不仅难以创政绩,就是有政绩也变成了“政疾”,会伤民心、积民怨、惹民愤、招民骂。

党员干部过不了名利关,大都是过不了廉洁关、权力关。在名利上出问题,都是在廉洁意识上先出问题的。“位不在高,廉洁则名。权不在大,为公则威。斯是公仆,惟吾德馨”’。只有以廉洁作底色,才能抵制名利的诱惑,做一个“学高为我师,身正为我范,名利淡如水,事业重如山”的人民公仆。当官为民,一分权力,十分责任。权力越大,责任越重。所以,在人民群众中,要一言一行注重形象,一举一动做好表率,事事处处做好样板。

良好的作风是凝聚党心民心的巨大力量。在新的历史条件下,要切实落实好《准则》精神,就要切实转变领导干部作风,加强党性修养,着力增强宗旨观念,切实做到立党为公、执政为民;着力提高实践能力,切实用党的科学理论指导工作实践;着力强化责任意识,切实履行党和人民赋予的职责;着力树立正确政绩观,切实按照客观规律谋划发展;着力树立正确利益观,切实把人民利益放在首位;着力增强党的纪律观念,切实维护党的团结统一。为此,要从四个方面着力解决领导干部在作风方面存在的突出问题

一要牢固树立宗旨意识。认真解决对群众漠不关心对群众利益麻木不仁的问题。领导干部要牢固树立群众观点和公仆意识,把群众呼声作为第一信号,把群众需要作为第一选择,把群众满意作为第一标准,要深入基层体察民情,了解民意,关注民生。对群众关心和反映强烈的问题,凡是有能力做到的,要落实责任,限期解决;暂时办不到的,也要创造条件尽快解决。要坚决纠正在土地征收征用、房屋拆迁、企业改制、环境保护等工作中损害群众利益的行为;坚决整治“门难进、脸难看、话难听、事难办”和“吃拿卡要”等漠视群众疾苦、刁难群众的衙门作风。对于那些宗旨意识不强,不能坚持立党为公、执政为民,不能坚持以人为本,甚至对群众疾苦漠不关心,对群众利益麻木不仁,置群众生命安全于不顾的党员干部要坚决予以严肃追究。

二要坚持理论联系实际,认真解决理论和实际脱节的问题。领导干部要深入学习科学发展观和构建社会主义和谐社会等重大战略思想,不断增强贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性。从领导工作的实际需要出发,加快知识更新,优化知识结构,不断丰富新形势下做好领导工作的知识储备。要着眼于解决影响科学发展的深层次问题和制约经济社会发展的实际问题,把学习的成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领。要紧紧围绕关系改革发展稳定的重点问题和影响民生的突出问题,认真听取各方面的意见,及时发现、总结和推广人民群众创造的好经验,寻求解决问题的良策,不断改进工作,促进经济社会发展。

三要大兴求真务实之风,认真解决作风漂浮、不负责任、弄虚作假等问题。领导干部要真抓实干,大兴求真务实之风,增强工作的责任感和紧迫感,使各项政绩真正经得起实践、群众、历史的检验。要发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐的精神,埋头苦干,扎实工作,把抓落实作为推进各项工作的关键环节,拿出更多的时间和精力深入实际调查研究,帮助基层解决问题,帮助群众解决困难。要进一步简化办事程序,优化工作流程,提高工作效率,努力取得实实在在的工作成效。

四、要大力发扬艰苦奋斗精神。对各级领导干部来说,节俭不仅是一种生活习惯,更重要的是一种精神状态,不仅关系领导干部的个人品行和形象,而且关系党在人民群众中的威信和形象,绝不是小事。因此,领导干部要带头发扬艰苦奋斗的精神,牢记“两个务必”,带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神,带头反对铺张浪费和大手大脚,带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风,在各项工作中都要贯彻勤俭节约的原则,真正把有限的资金和资源用在刀刃上。要认真执行中央有关厉行节约、反对铺张浪费的规定,严格控制新建楼堂馆所,规范公务接待和领导干部职务消费,严禁用公款大吃大喝和进行高消费娱乐活动,切实解决讲排场、比阔气、奢侈浪费的问题。

从政修养

中共中央批准实施《廉政准则》,是规范党员领导干部从政行为的重要基础性党内法规,对于保证党员领导干部廉洁从政,形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制具有重要的促进作用;对于加强领导干部廉洁自律工作和干部队伍建设,进一步提高管党治党水平和深入推进反腐倡廉建设具有十分重要的意义。

重视生活作风,提高干部修养

领导干部作风主要包括思想作风、工作作风、生活作风等。有些同志存在着这样模糊的认识,认为生活作风是个人隐私,只要把思想作风、工作作风加强了,就能把工作干好。其实不然,领导干部的生活作风更不容忽视,而且相当重要。

在党的作风建设中,生活作风建设是一个重要方面。在当前,领导干部的生活作风已经成为一个关系到党风建设的成败,关系到党的宗旨和“三个代表”的要求能否实现的重大问题。广大党员特别是领导干部,都要提高对生活作风重要性的认识,自觉加强自身的生活作风修养。

东汉的杨震是弘农华阴人,少好学,博览群经,当时称为“关西孔子”,历任荆州刺史、涿郡太守、司徒、太尉等职。杨震淡泊名利,年轻时多年寓居湖县及潼关等地。他到东莱出任太守途经昌邑时,以前经他举荐的荆州茂才王密时任昌邑县令,为答谢杨震的举荐之恩,趁夜深人静怀揣10锭黄金到驿馆拜见杨震。杨震对王密此举很是生气,毅然拒绝。王密四下瞅了瞅说:“夜黑人静,是不会有人知道的。”杨震义正词严地说:“天知、地知、你知、我知,你怎么说没有人知呢?”说完他生气地将黄金掷于地上。这就是著名的“四知”故事。

杨震为官忠贞清廉,生活俭朴。他为官10余年,不修豪华宅府,常以蔬菜为食,衣无锦绣,徒步往来不乘坐马车。有人劝杨震为子孙考虑,开置产业发家致富,杨震坚决不肯,慨然说道:“使后世为清白吏子孙,以吾观之,不以厚乎?”所以,他的几个儿子虽然为官,亦都洁身自好,清廉自守。

对于领导干部来说,生活作风是一个容易忽视的问题。在一些人看来,这是工作领域之外的私人问题,是生活小节,不值得大惊小怪。这种看法是不正确的并且是有害的。生活作风是一个人的人格和品德在日常生活中的表现。我们历来讲“德才兼备”,并把“德”放在首位,这个“德”不是抽象的,而是具体体现在一个人的全部生活中,特别是生活作风方面。一个人生活作风是否正派,集中反映着这个人对生活的基本态度、基本观念是否正确,也反映着他的人格品位和道德品质是否高尚。如果说一个人的世界观最终要落脚在他的人生观上,那么同样,一个人的人生观也进一步落脚和体现在他的生活观和生活作风上。看一个领导干部是否树立起马克思主义的世界观、人生观和价值观,不仅应该从他的工作作风中去考察,还应该从他的生活态度和生活作风中去考察。

在社会主义现代化建设的新时期,一些领导干部经受不住改革开放和发展社会主义市场经济的考验,走上了腐败堕落、违法犯罪的道路,给党和国家造成了极大的损失,他们自己也身败名裂。这是触目惊心的。这些人之所以走上这样的道路,究其原因,很大程度上是因为生活作风方面不够检点造成的。有些人本来曾有很好的表现和成绩,有的是很有培养前途的年轻干部,他们本来可以不犯错误,为国家多做一些工作,他们自己也可以“安全着陆”,有一个充实的幸福的人生的,但非常可惜,他们没能过好“生活关”,并由此走上了不归之路。

纵观一些腐败案件,不难看出,生活作风是一个关隘。一些领导干部的腐化堕落多是从追求物质生活的享乐化、个人生活的糜烂化、精神生活的颓废化、社会生活的庸俗化、家庭生活的逐利化等不良生活作风开始的,最终走向政治生命的绝境,滑向犯罪的深渊,给党和国家造成极大的损失。沉痛的教训启示我们,加强和改进领导干部的生活作风是非常必要的。那么如何加强和改进领导干部生活作风呢?

一、要加强学习。加强和改进领导干部的生活作风,勤奋学习是必由之路。古人说:“非学无以广才,非学无以明识,非学无以立德。”在历史新时期,领导干部应确立勤奋学习、终身学习的理念,坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观武装头脑,树立崇高的理想。唯有如此,才能做到政治坚定、思想先进、品行正派,才能讲政治、讲纪律、讲正气,才能襟怀坦荡、光明磊落,敢于抵制不正之风。

二、要培养健康的生活情趣。培养健康的生活情趣,是保持严肃的生活作风的前提,也是保持高尚道德水准的基础。领导干部应按照共产主义道德的要求,围绕反腐倡廉和构建和谐社会,培养和树立全心全意为人民服务的宗旨,不贪财,慎用权;培养诚实守信的道德情操,不贪色,慎交友;保持艰苦朴素的优良传统,拒奢华,尚节俭;追求健康正派的生活情趣,讲操守,重品行。要志存高远,以民族事业为己任,以为人民谋利益为己任,以奋斗为乐,以创造为乐,以奉献为乐,坚持开拓创新,为官一任,造福一方,始终保持昂扬的精神状态。

三、要严格自律。领导干部的廉洁自律,关系到社会稳定、国家安危。所谓“吏不廉平,则治道衰”,就是这个道理。做到廉洁自律,最主要的一点就是要管住小节。要“慎微”、“慎独”。要经常自警自戒,坚持以共产主义道德观来划清是非、善恶、荣辱、美丑等界限,管住管好自己吃、住、行等方面的生活小节,保持严谨的生活态度、生活作风,在无人监督的情况下,也能做到自重、自省、自警、自励。要纯洁“社交圈”、“生活圈”,慎重对待日常交际和朋友来往。择善而交,择洁而居,不干有损干部形象的事情。要树立以人民利益为重的观念,以严格的党性要求自己,以所肩负的责任鞭策自己,耐得住寂寞,守得住清贫,经得起诱惑,始终保持共产党人的浩然正气。

从政修养

生活作风不是小事,领导干部要高度重视生活作风问题,坚持从自己做起,从现在做起,在生活作风上作出表率,为党风和社会风气的根本好转作出应有的贡献。

提高制度执行力弘扬求真务实的作风

在新形势下,胡锦涛同志紧扣现实工作中的突出问题,从端正工作作风入手,把工作作风和思想路线联系在一起,将求真务实视为贯彻党的思想路线的切入点和核心内容。

求真务实既是一种精神、一种作风,也是一种品质、一种责任,是对共产党员和各级领导干部的一项根本要求。“求真”就是对纷繁复杂的客观事物在认知上由表及里、去伪存真,掌握其内在联系和本质规律;“务实”就是把求得的真知、真理外化为实践、行动,落到具体工作中。