(3)偏重重点产业、重点部门。从川康兴业公司的投资方向看,其重点在机械、农业、水电产业以及川康地区的优势产业如丝业、毛革,还有与民生联系密切的自来水事业。笔者根据档案资料1945年12月份的统计,川康兴业公司累计投资中,四川机械公司占2270万元,四川农业公司占1000万元,万县水电厂、富源水电厂为1590万元,四川丝业公司为850万元,西康毛革公司1000万元,上述有关机械、农业、水电、民生的事业合计约占同期总投资的56%。
(4)前期重产业,后期重贸易等非产业。档案资料显示,川康兴业公司投资经营带有较明显的前期重视产业,后期偏重贸易等非产业的趋势。如上文统计,公司成立前5个月,为11个产业单位的垫款购料投资达2230万元。从1942年8月至1944年5月,用于四川机械公司、四川农业公司等产业部门的投资达6730万元,而同一时期用于购买羊毛、桐油、小五金等的贸易投资(为“以商养工”之目的)仅约为1051万元。到1945年底,两者的比例有了明显变化:为合资产业单位的投资共计约9505万元,非产业投资约为3564万元。[65]到1947年度,公司已停止了对工矿等产业部门的投资,把桐油的出口贸易为投资发展对象。及至1948年度,鉴于公司“过去偏重投资,所有资金早已陷于呆滞”,于是把桐油出口为中心业务,并向四川省银行息借法币100亿着手购运桐油。此外又与中央信托局重庆分局签约为其代购桐油,并多方筹款购买储运桐油的设备。
川康兴业公司是否应该涉足桐油、羊毛购销等领域,是研究者在评价公司时颇值得认真思考的问题。笔者认为,公司成立之初,把“不以盈利为目的”、“不与民争利”作为其经营原则一开始就把公司置入两难境地。一方面,经营环境动荡,货币急剧贬值,资金捉襟见肘;另一方面,众多需要帮助的单位嗷嗷待哺,在此困境下公司经营效益比较好的贸易业,“以商养工”也是不得已之举,应当予以肯定。实际上,公司经营桐油、羊毛、生丝等贸易不仅仅是为了自己赚钱,上述重要出口物资“在太平洋战争爆发后,海洋阻滞,外销困难,如不为之设法内销,尽量利用,维系各项事业的生存,必至使货弃于地,或停滞生产,一到战时敉平,需要输出货品,则又感觉缺乏,使国家遭受经济上重大之打击。”[66]贸易活动同样有利于国计民生。
三、组织结构及经营管理
川康兴业公司投资兴业的近8年时间,大都处于外部条件非常不利的形势之下,公司能够知难而进,保持较好的业绩,有赖于公司建立了一套现代公司的组织结构和一系列行之有效的管理措施。
(一)比较合理的组织结构和较完善的制度
川康兴业公司是按照国民政府公司法及特种有限股份公司条例组织起来的,公司治理体现了现代企业的组织模式和管理模式。川康兴业公司的最高权力机关为股东大会,下设董事会和监察会。董事会为股东大会的执行机关,设董事27人,其中15人由行政院及川康两省政府指派,其余12人由商股股东于50股以上之股东中票选,任期三年,连选得连任。董事会闭会期间,由常务董事会代行其职权。常务董事会设常务董事11人,由行政院就公股董事中指定6人,其余5人由商股董事互选,并由行政院就公股常务董事中指定一人为董事长,商股常务董事互选一人为副董事长。常务董事会下设总经理,协理(即副总经理)和总稽核。总经理、协理之下分设秘书室、业务处和技术室。秘书室下辖事务课和文书课,业务处下辖业务课和出纳课,总稽核下设稽核处,下辖审核和会计两课。监察会由11组成,其中6人由行政院及川康两省政府指派,其余5人由商股股东于商股在20股以上之股东中票选。设常驻监察人一人,由监察人互推产生。川康兴业公司整个组织系统体现了在股东大会权力机构之下,执行机构董事会和监督机构监察会及董事会之下总经理、协理与稽核处的权力制约与合作的关系,此种组织结构可以防止董事会特别是经理层包办公司事务,滥用权力。公司经常性的议事会议是常务董事会和董监联席,每种会议都有严格的出席人数规定和规范的表决程序。除此之外,公司还制定了一整套比较完善的规章制度。除了《川康兴业特种股份有限公司组织规程》外,还有《办事通则》、《投资简则》、《稽核处章则汇编》、《职工服务规则》、《职员保证规则》、《员工出勤暂行规则》、《职员请假规则》等,较为完善的规章制度保证了整个公司责权明确,监督有力,运转高效。
(二)行之有效的管理措施
(1)使用具有专业知识和经验的人担任企业各级领导。川康兴业公司成立之初有员工220人[67],从董事长、董事、总经理、各处(室)主任到一般职员,汇集了许多懂技术会管理、具有较高素质的经济人才。如第二任董事长胡子昂,官股常务董事顾翊群、秦汾、卢作孚,官股监察人陈介生,商股董监钱永铭、刘航琛、何北衡、戴自牧、孙越崎、税西恒等都是深谙实业管理或有技术专长的川康工商界名流,董事会主任秘书雷鸿堃是日本九州帝国大学研究院毕业生。下面的处(室)领导人基本上也都接受过较高的经济学、工商管理学的正规教育。如公司业务处主任罗家选是美国渥海渥大学商学学士。会计室主任朱起蛰是美国麻省理工大学纽约大学商学系留学生。技术室主任税西恒毕业于德国柏林工业大学,获得国家工程师职称。稽核处主任陈英兢是英国伯明翰大学会计学硕士。[68]高素质的人才队伍,保证了公司决策经营科学、高效。
(2)制定严格的奖惩制度和激励机制。川康兴业公司为了鼓励员工干事创业,制定了一套严格的奖惩制度。公司依据《川康兴业特种股份有限公司职员考绩办法》,把公司职员考核分勤惰、工作成绩、品性、学识、体格等具体的项目,并把考核结果进行量化,按得分分为甲、乙、丙、丁、戊等级别。对于表现突出、成绩卓著者直接给予记功或奖励。如对“操守廉洁有事实证明者”、“对公司业务及管理方法有良好之建议经实行有效者”、“研究特殊问题有心得而对公司业务有所裨益者”制定了相应的奖励措施[69],并严格执行。如民国31年考核后对罗国均、廖育原、汪葆初、田东波、姜友于等人给予1000至5000元的奖励,还给予罗国均晋级提拔。[70]同时公司对于考绩不合格的员工,按照制度予以惩罚,包括罚薪、降级直至除名。