书城经济中国股票市场改革与发展研究
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第78章 新股发行申购和定价方式存在的不足和缺陷

众所周知,新股发行涉及社会各个层面,又牵涉到巨额利益的分配,这个制度的制定本身就是高难度的,而且也确实很难搞出一个十分合理、能够充分满足各方要求的方案。现行的新股发行制度,应该说也是在征求了市场各方的意见后,经反复修改推出来的,是从多年实践中获得的成本最低,效率最高,相对公平合理的一种方式。但是,它也存在不小的缺陷,而且随着市场的发展,这方面的问题还在扩大,因此,就有及时进行调整和加以完善的需要。

(一)新股发行申购和定价方式极大地照顾了机构投资者的利益,形成了机构投资者和中小投资者之间的不公平、不平等

询价制的基本特征,是建立了一个面向机构投资者的询价机制,同时也形成了一个向机构投资者倾斜的发行模式,并且是以资金量的大小为配售新股的最主要原则。按照现行发行机制,拥有巨额资金的机构投资者既可以参与网下询价配售,又可以在网上进行资金申购。新股发行使大资金、大机构凭借询价、配售、资金的优势占尽新股发行的利益,而中小投资者只能参与网上申购,由于资金量小,几乎很难中签新股。据2007年11月24日《北京日报》报道,2007年11月发行的中国石油40亿A股引来了3.378万亿元资金的申购,网上中签率1.94%。根据测算,投资者原则上需要86万元才能稳中1手,中小投资者中签机会渺茫,只能选择在二级市场上买入。而相比投入86万元才能稳中1手中石油,中小投资者如果想中签中小板新股,更是难上加难。2007年底,东晶电子网上发行中签率仅为0.01418%,创下新股中签率的历史新低。据测算,如果要中500股东晶电子新股,理论上需要动用资金3102.44万元。新股认购中签后往往在上市首日卖出,之后再连本带利重回一级市场,如此循环往复,赚取无风险收益。

中小投资者难得分食新股的一杯羹,因为他们没有询价、配售、资金的优势,最终只能被迫从二级市场上以更高的价格买入股票,承担了较大的投资风险。由于新股发行价与上市交易价存在巨大价差,所以导致我国股票一级市场长期驻留着各种不同性质的巨额资金。新股发行造就了市场上的一批“专业打新族”,享受着一级市场的无风险利润。这些都体现了发行市场的不公,改革新股发行制度势在必行。

(二)助长了股市投机,给股价带来了暴涨暴跌的隐患和风险,不利于股票市场的长期健康发展

一级市场与二级市场的收益与风险的严重不对称,给二级市场造成很大破坏性。由于新股定价不合理,很多新股在上市首日便出现盲目的、不合理的上涨,然后再一路下跌。2008年新华网北京3月5日电,2007年以来新股首日涨幅平均高达140%,拓邦电子、宏达经编、中核钛白等股票上市首日竟暴涨500%以上。2007年二级市场平均交易市盈率高达40~60倍,但是一级市场发行市盈率一般控制在20~30倍,这种巨大价差使得打新股“几乎稳赚不赔”。由于有的新股上市首日价格过高、市盈率过高、换手率过大,然后连续下跌,有的跌幅超过75%,使广大投资者遭受巨大损失。如中国石油上市首日最高价48.62元,平均成交价高达45元,比16.7元的新股发行价高出了1.7倍,此后便一路下跌至10元附近,首日大量买进的广大投资者损失惨重。

2008年以来几乎每只新股上市首日都会被爆炒,而后一路下行,引发股价大幅下跌,套牢了大量投资者。

狂炒新股证明新股定价机制存在巨大的偏差。由于IPO定价机制存在的不合理,致使新股发行上市的市盈率明显偏高。一级市场发行价格不断上提,推动了二级市场股价的高企;二级市场股价的高企又反过来推动一级市场发行市盈率不断走高,进一步推动二级市场上新股上市的市盈率越来越高。二级市场疯炒新股的根源之一,就是一级市场发行的不合理。

由于大资金、大机构新股中签率高,可以凭借股票筹码集中的优势操纵新股上市的股价,因此,导致许多新股上市后非理性高开,继而机构投资者大举沽售手中的新股,使中小投资者成为其中的埋单者,遭受着套牢之苦。很明显,现行的新股发行方式有利于形成机构投资者对新股发行的严重垄断。垄断的结果必然是价格与价值的高度背离,而且从某种程度上是被少数机构和利益集团操纵了发行价与上市价。

(三)零风险的高收益率,必然促使大量资金向一级市场集中,人为地加大了金融市场的风险

据2007年11月23日《中国证券报》报道,在认购新股的几天时间里,中国中铁冻结资金高达3.383万亿元。推算起来,比2005年全国财政收入3.1万亿元人民币还要多。2007年,在股票市场异常火爆的同时,货币市场每隔一段时间,资金拆借利率就会发生“脉冲式”的大幅上涨,尤其是在新股申购特别是大盘股申购期间,拆借利率的暴涨现象更为明显。在打新股无风险、高收益的驱动下,新股尤其是大盘蓝筹股发行期间,一些机构通过银行间市场进行资金拆借,带来资金拆借利率、资金流动短期内异动。

2008年新华网北京3月5日电,在机构投资者申购中国石油时,银行7天回购加权平均利率从2.5%一度飙升至15%,银行间拆借利率被极度扭曲。如果连续有大盘新股发行,就使得市场资金极度紧张,而到发行结束又一下子松动下来,导致巨额资金在银行与股票一级市场之间无序流动。这在一定程度上影响了市场总体的资金供求,打乱了合理的资金价格体系,对央行公开市场操作形成了严重的干扰。显然,当几万亿元的资金聚集在一级市场,为认购新股而忙进忙出,无暇进入到正常的生产与流通领域的时候,很难想象这个时候的金融体系运行是平稳的,这种资金的流向是合理的。如果任其下去,一旦在万亿资金申购冻结期间,金融体系出现系统性风险,国内银行流动性就会遭受重创。为稳定市场利率、减轻银行不必要的资金运营压力,营造一个真实稳定的市场环境,现行的新股发行资金管理模式也需要改革。