在北宋中央集权方面,最重要的就是兵权,也是首先要解决的问题。因此,宋朝一建立,赵匡胤就吸取后周灭亡的教训,加强了对禁军的控制。
建隆二年(公元961年),太祖鉴于当时已控制局势,就着手陆续采取了一些措施,把殿前都点检、镇宁军节度使慕容延钊罢为山南东道节度使,侍卫亲军都指挥史韩令坤罢为成德节度使。因为殿前都点检是宋太祖黄袍加身前担任过的职务,从此不再设置。由石守信接替韩令坤任侍卫马步军都指挥使。起初太祖以石守信等人都是自己的故友,并不介意,赵普就向他数次进言说:“臣不担心他们会背叛陛下,但是如果他们的部下贪图富贵,万一有作孽之人拥戴他们,他们能够自主吗?”这些话实际上是提醒宋太祖,要他记住陈桥兵变,避免类似的事件重演。果然宋太祖采取措施解除了禁军高级将领的兵权。
宋太祖首先废除了掌管精锐部队禁军的殿前都点检,这一要害军职从此不再设置。公元961年春天,趁慕容延钊和韩令坤返京之机,赵匡胤罢免了他们的禁军职务,将他们改任为节度使,从而迈开了皇帝掌握禁军的第一步。第二步,解除石守信等禁军将领的兵权,这使他颇费心思。他们跟随赵匡胤出生入死,不仅战功累累,而且又都是赵匡胤的好友和结义兄弟,因此赵匡胤不想效法刘邦大杀功臣的方式,而是采取喝酒谈心的形式,以高官厚禄为条件实现自己的目的。
在同年秋天的一个晚上,宋太祖设宴款待石守信、高怀德、王审琦等禁军将帅。酒兴正浓时,赵匡胤屏退左右侍从,以秘密、亲切的语气对石守信等低声诉苦:“我能当上天子,全靠你们出了大力,但做天子也太艰难了,我整天睡不着,还不如做节度使快乐呢。”石守信等人连忙问太祖还有什么难处。宋太祖说:“你们难道不明白,谁不想做皇帝?我这皇位能坐稳吗?”石守信等人听了,惊恐不安地向太祖发誓表忠心:“陛下做皇帝是天命,谁还敢有异心呢?太祖接着说:“你们忠心耿耿确实不会有异心,但是,谁能保证你们的部下,不会为了荣华富贵,将黄袍加在你身上,拥立你做皇帝?你即使不想做皇帝,到那时也身不由己了。”
石守信等人一听,知道太祖已在猜忌他们,十分害怕,哭着恳请太祖给他们指一条生路。宋太祖见将领们已被慑服,就缓缓地说出了早就想好的办法:人生在世无非是贪图荣华富贵,为子孙聚钱敛财,你们不如放弃兵权,到地方去买良田置美宅,留给子孙后代;并且多买歌儿舞女,天天饮酒作乐,享尽人间清福。太祖还表示,要与他们结为儿女亲家,君臣之间无所猜忌,上下相交。石守信等人知道自己再不能掌军权,只得俯首听命。
第二天,石守信、高怀德、王审琦纷纷上书称病,要求解除军职,交出兵权。宋太祖立即批准他们的请求,罢免了他们的禁军职务,调任地方节度使,只留下侍卫都指挥使石守信,但他已经没有实权了。
宋初的一系列改革措施,大大加强了宋朝的专制主义中央集权制,制造了统一的政治局面,为经济、文化的高度发展,创造了良好条件,但是由于“以防弊之政,作立国之法”,一些强化专制主义中央集权的政策和措施,转化为它的对立面。“冗官”、“冗兵”和“冗费”与日俱增,使宋王朝又陷入积贫积弱的局势中。