提高核心竞争力，构建跨地区、跨所有制的大型现代影视企业。
在陕西，具有50年历史的西影，应当承担起创造影视产业辉煌主力军的重任。经过几年来的改革发展，西影集团集团化改革初见成效，在体制机制创新、影视主业生产，产业结构调整等方面取得了长足的发展，但也仍受体制、资金、风险责任、经营手段等方面问题的困扰。解决上述问题，需要在不断挖掘自身潜力的同时，加强横向联合，通过与民营机构的合作，引入资金和更为科学的管理机制，不断提高作品的质量。
影视企业的发展壮大，应特别注重与资本市场的结合，而股份制是进入资本市场的必要条件，西影集团目前拥有国内唯一一家国有控股、民营参股的影视制作公司——西影股份有限公司，经过几年来的运作，已为进入资本市场打下了良好的基础。
以做大做强陕西影视产业为共同信念，以西影股份公司为平台，以进人资本市场为目标，以资本为纽带，通过股权结构调整，开展国有影视企业与民营机构的深度融合，不断提高陕西影视产业的资本运作能力，整体作战能力，品牌运营能力，实行规模化生产，在控制风险的前提下，影视主业生产实施“大投人、高品质、高产出”的发展战略，持续性的推出一系列在全国乃至国际有影响的精品力作，使影视产业真正成为陕西文化产业改革的一大亮点，为繁荣发展陕西文化产业取得新的突破。