5.多元化投资主体结构基本形成，文化消费对文化产业发展的驱动作用B益增强由于深圳市场经济发育较早，不少民营企业和个人将文化产业作为主要投资方向，涌现出一批规模较大、效益良好的民营文化企业。由于毗邻香港，港资投人深圳文化产业的比重较大。目前，深圳文化产业多元化投资主体结构基本形成，呈现出国家、集体、股份制、民营、个体及中外合作、深港合资、外商独资等多种所有制形式并存的发展格局。
按照经济发展的一般规律，当人均GDP超过1美元时，社会消费结构开始向发展型、享受型升级，文化、教育、娱乐、消遗等休闲型精神消费将成为主要的消费领域。1990~2007年，深圳常住人口由167.78万人增加到861.55万人，城镇居民家庭抽样调查资料显示，1990到2006年，深圳职工年均工资由4304元提高到35107元，人均储蓄存款由2845元增长到39014元。2007年深圳居民人均可支配收人达到24870.21元，人均GDP首次跨越了1万美元的发达状态标线，达到10628美元。随着居民收人水平的不断提高，深圳文化消费的总量逐渐扩大，文化消费对文化产业的驱动作用日益增强。从1990年到2006年，深圳居民人均文化娱乐用品支出从140.8元上升到500元左右。2007年，深圳市文化办公、体育娱乐用品类消费分别增长2.5和2.0倍，显示出强劲的文化消费能力。
6.管理体制改革的先发优势初步确立，产业发展环境不断优化2003年，深圳市被中央确立为全国文化体制改革试点城市。深圳先后制定了《深圳市文化体制改革综合试点方案》，成立了市文化产业发展办公室，专门负责制定文化产业发展规划和配套的经济政策，以及提供协调、管理、行业指导和相关的公其服务，为文化产业的可持续发展提供了有力保障。经过着力培育和发展，深圳市文化市场体系及运行机制不断完善，演出、娱乐、出版、图书、广告等各类文化市场日益走向成熟和规范，形成一批在华南地区乃至全国都具有较大影响力的批发市场。
文化产业发展环境不断优化，相关法规、政策和公共服务体系正在逐步建立和完善。深圳先后完成了《深圳市文化产业发展“十一五”规划(20062010)》和《深圳市文化产业发展规划纲要(20072020)》的编制工作，制定《深圳市文化产业促进条例》，出台了《关于加快文化产业发展若干经济政策》、《关于建设文化产业园区（基地）的实施意见》、《关于扶持动漫游戏产业发展的若干意见》、《深圳市文化产业发展专项资金管理暂行办法》、《深圳市文化产业园区(基地)认定和考核管理办法》等系列文件，设立并运作了文化产业发展专项资金，支持文化产业的发展，营造了文化产业发展的良好环境。
三发展对策
下一步，深圳将全面贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，比照国际国内先进城市的标准，全面实施文化产业发展“十一五”规划和文化产业发展规划纲要，以建立文化产权交易市场和文化产业投融资平台为突破口，不断完善文化产业发展的政策法规体系，加快文化产业市场体系、园区基地、重点项目、知名品牌和人才队伍的建设，推动文化产业实现跨越式发展，力争到“十一五”末实现“12351”战略的目标，即到2010年重点建成10个文化产业创意研发中心和公共服务平台，培育20个文化产品和服务知名品牌，扶植30个在国内具有行业影响力的龙头和重点企业，建成50个特色产业园区和基地，培养或引进100名文化产业领域领军人物和高端人才。同时，城市居民人均文化娱乐消费支出占全部消费性支出的比重达到20%左右，文化服务业对文化产业的贡献率达到60%以上，使深圳成为华南地区的文化产业中心城市、国内文化产业发展的先锋城市和具有一定国际影响力和辐射力的现代文化名城。
1.重点实施六大发展战略创新引领战略。以建设国家创新型城市为契机，强化自主创新，促进文化产业与高新技术产业的深度融合，运用高新技术促进产业升级，大力培育高端创意产业，增强深度开发能力、价值增值能力和市场营销能力，实现文化资源数字化、文化管理网络化、文化事业信息化、文化产业市场化。
产业集聚战略。新建园区和鼓励旧工业区、旧村和旧城区改造建设成文化产业园区相结合，龙头企业和重大项目相结合，规划建设一批文化产业园区和基地，推动创建创意产业孵化器，加强文化产业公共技术、服务、信息平台建设，形成新的文化产业发展集群，实现集约化发展。
项目拉动战略。以重点文化项目为支撑，引进和发展有利于完善产业链的关键项目和产业层次高，经济、生态和社会效益好的产业项目，鼓励国内、国际知名文化企业（集团）、文化中介组织和研究培训机构把地区总部、高附加值的制造环节、研发中心、采购中心和服务外包基地设在深圳。
品牌带动战略。充分利用深圳在设计领域和髙新技术方面的优势，促进创意设计与制造业、服务业的链接，培育一批具有研发能力和自主知识产权的文化企业及文化产品和服务品牌。
外向发展战略。大力实施“走出去”战略，利用毗邻港澳的优势，加强与珠三角、泛珠三角地区的文化产业合作，构筑文化产业发展大平台，增强文化产业参与国际合作与竞争的能力。支持和鼓励文化产品和服务出口，提高深圳文化产品在国际市场的占有率和影响力。
AtJ支撑战略。牢固树立“人才是发展生产力的第一要素”观念，加大文化产业人力资源开发力度，积极创建文化产业人才交流的国际化平台，提高人才素质和人才资源配置的市场化程度，建立完善符合国际惯例的人才流动、引进、培养、使用、分配和服务机制，造就一支适应深圳文化产业发展需要的文化创意创作人才、文化产业经营管理人才和复合型人才队伍。
2.大力支持文化产业重点领域、重大项目和重点企业发展充分利用深圳在高新技术、现代物流和金融业等方面的优势，继续壮大大众传媒、现代印刷、娱乐、工艺美术、文化旅游等传统优势产业，重点培育和发展创意设计、动漫游戏、数字内容、出版发行和版权服务、文化艺术服务、网络文化服务、广告会展等核心文化产业和高端服务业。认真梳理和扶持现有重大文化产业项目，积极协调，引进一批带动全市文化产业发展的重大项目，培育和发展一批文化产业的龙头品牌企业，对文化产业的龙头、品牌企业和重大项目实行一对一的跟踪服务。
3.加强深港文化产业合作和珠三角区域的产业融合加强与香港文化产业的深度合作，充分利用香港的资金、影视制作、人才、营销网络等方面的优势，依据市场需求实行互补性发展，努力实现互惠双赢。大力加强深港在创意设计、影视制作、动漫游戏等香港文化产业强势领域的合作，推进深港文博会合作，充分利用香港国际辐射范围广、中介机构力量强大的优势，推动文博会再上新台阶。积极探索珠三角区域文化产业合作机制，依托珠三角区域的广阔市场和资源空间，努力实现深圳与珠三角区域的文化产业深度融合。
4.加快文化产业园区和基地建设严格、科学地组织文化产业园区和基地评选、认定、授牌和命名工作，加强文化产业园区和基地的管理。落实文化产业园区和基地的有关政策，加大力度鼓励文化产业项目进驻“三旧”改造类园区，拓展文化产业发展的空间。加强对园区和基地的调查研究，根据不同类型园区和基地的实际，有针对性地研究制定政策来解决发展中存在的实际问题，引导园区和基地健康发展。
5.建立完善扶持文化产业发展的政策法规体系根据《深圳市文化产业发展“十一五”规划(2006~2010)》的要求，组织开展文化产业高层次和紧缺人才课题调研，摸清深圳市文化产业人才需求情况，制定出台《关于鼓励和吸引优秀文化产业人才来深创业的若干规定》；研究《关于鼓励社会资本建立文化产业投资基金的意见》等专项配套政策，进一步完善扶持文化产业发展的政策法规体系，加大政策扶持力度。通过政策扶持，引进一批文化产业的领军人物，并解决重大项目和园区、基地建设用地及文化产业融资难等问题。同时，结合我市文化产业八大重点领域行业规划的制定，根据行业特点研究制定促进各行业发展的政策措施及公共服务平台的建设计划。
抓紧制定并出台《深圳市文化企业与重点文化企业认定和考核管理办法》、《深圳市动漫游戏企业认定和考核管理办法)等相关配套文件，尽快认定一批深圳市重点文化企业和深圳市动漫游戏企业，评审资助一批重点扶持领域的文化项目，积极支持一批有影响力的文化产业赛事活动。
全面启动市文化产业发展专项资金的运作，根据文化产业的发展规律和特点，专项资金重点体现扶持创意及其成果的产业化、完善文化产业链的关键环节以及建设公共服务体系等方面。
6.以建立文化产权交易市场和投融资平台为突破口，推进文化产业与资本市场的融合通过政府引导，市场化运作，利用深圳文博会的项目资源，推动各类中介服务机构开展版权、创意等无形资产的评估服务，探索开展文化产权交易，为中小创业型文化企业、成长性文化项目以及创意成果转化提供融资市场，促进文化资源与资本的髙效结合，同时为风险资本、创业资本和社会资金提供文化市场进入与退出渠道，促进建立创业投资服务体系，提高各类资本投资文化产业的积极性。探索在深圳高新技术产权交易所设立文化产权交易中心，加挂深圳市文化产权交易中心的牌子。设立深圳市文化产业投资基金和文化产业投资担保公司，构建深圳市文化产业投融资机制。