非常道很多皇帝都固执己见，很少听从别人的良言，所谓皇命不可违，就是此意，而历史上的“暴君”秦王嬴政却能超乎其他皇帝，利用他人智慧赢得江山。
公元前247年初夏，秦庄襄王突然驾崩。在举国一片悲哀的混乱气氛中，经老相国吕不韦的活动，庄襄王之子登上了秦国国王的宝座。这就是后来名垂青史的秦始皇。当时他才仅仅十三岁。
秦王嬴政即位之后，秦国与周围邻国的关系正在恶化，吕不韦的大一统思想不仅时时影响着这位年幼的国王，而且深深地感染着他。那时天下还算太平，但吕相国常对秦王嬴政说：“如今各诸侯国没有一天不图谋秦国的，你如果想永久成就王业，就应该有天下共主的打算，否则后患无穷。”
秦王嬴政当时还年幼，似乎没有完全明白这番话的深层含义，他问：“果真会有这种危险吗？”
吕相国皱着眉头，很认真地说：“除了齐国外，现在赵、魏、韩、楚、燕五国已有联手进攻秦国的迹象。”
嬴政说：“以相国之见，应如何打算？”
吕不韦说：“可用‘离间之计’灭之。”
嬴政虽然当时并没表态，但是从这时起便有了向外扩张势力的心计了。他也理所当然地想起了自己老祖先经营秦国的往事。自从他的先人秦孝公变法起家到他的父亲死时为止，秦国已经历了上百年的历史。嬴政心里也很清楚，秦国的壮大是在长期的战火中逐渐发展起来的。在兵荒马乱的岁月里，秦从弱到强，主要依靠蚕食手段，先后消灭了其他国家的一百五十多万军队。他即位时秦国的势力已相当强大了，领土已扩展到现在陕西的大部分、甘肃东北部、四川东北部、山东中南部、河北西部、湖南西部和湖北西北部。这些地区土地肥沃，物产丰富，经济基础也非常地好。
当然，年轻的秦王是绝对不会死守先人留下的这点儿家业的。他先是采取了巩固地位、树立自己帝王的威望的策略。具体地说，他首先利用手中权力打击和消灭内部的分裂势力，铲除异己，以便实现自己的宏伟抱负。
为此，他曾多次派兵镇压叛军，杀人从不眨眼。晋阳发生叛乱时，他就下令杀了三万多人。但这并不是说他就不注重民众的情感，他是一位比较愿意接近民众的君王，也喜欢接受别人给他提出的意见。
当时民间有个叫顿弱的人与他有过这样的对话：“天下有其实而无其名者，有无其实而有其名者，有无其名又无其实者。大王知道是什么？”
秦王望着这个陌生人，很不以为然地说：“不清楚。”
顿弱有点儿诧异，盯着他说：“有其实而无其名者，是商人。无把铫推耨之势，而有积粟之实，这就是有其实而无其名者。无其实而有其名者，是农夫。解冻而耕，暴背而耨，无积粟之实，这就是无其实而有其名。无其实又无其名者，是大王。已立为王，无孝之名，以千之实。”
秦王听了非常不高兴，猛然站起身指着顿弱大声呵斥道：“一派胡言！”
顿弱却仍十分平静地接着说：“山东战国有六，威不掩于山东，而掩于母，臣窃为大王不取也。”
秦王知道顿弱说的这话是暗指自己的母后淫乱之事，心里不舒服，但又不好当面发作。只好沉思了一会儿，有意绕开话题问道：“山东之国可兼吗？”
结果，顿弱听了眉头一皱，回答说：“韩国是天下的咽喉，魏国是天下之胸脯。大王如果资助我万金去游说韩、魏，让他们成为秦国的社稷之臣，那么韩、魏就会很服从。韩、魏的天下就可图了。”
秦王很迷惑地说：“我的国家还很贫穷，恐怕没有东西给他人。”
顿弱解释说：“天下并不未尝无事，非纵即横。横成，则秦帝。纵成则楚王。秦帝，即以天下恭养；楚王，虽有万金，也不会私用。”
秦王说：“是的。”于是，他拿出不少钱来，让顿弱充当他的说客。
后来又来了一个人，对秦王嬴政起了很大作用。他就是李斯，是相国吕不韦的好友。李斯原来是楚国人，读过史书，当过掌乡文书，在秦王以十分优惠的政策招贤纳士时来到秦国，之后便投奔到吕相国的门下。
有一天，李斯对秦王说：“秦国已很强大了，大王的贤明人人共知。消灭诸侯国是件十分容易的事情，现在是统一天下、成就帝业的时候了啊！”
秦王听了这话非常高兴，他回头问：“是这样吗？”
李斯说：“是的。”
秦王更是哈哈大笑。
他让李斯继续发表高见。李斯越发得意，他说：“机不可失，时不再来。如不抓住这个良机，东方各国联合起来抗秦，诸侯又会强大起来，到那时即使帝王有天大的本事，也将会无济于事。”
秦王嬴政听取了他的建议，开始实施吞并其他六国的宏伟计划。
后来的事实充分表明了，这些人为秦王做出了重大而正确的决策，为嬴政统一中国奠定了坚实的基础。