（1996年1月9日）
建立和完善社会主义市场经济体制，必须转变政府职能，形成以间接方式为主的宏观调控体系。宏观调控，首先需要可靠的信息资料作为决策的依据，搞清家底，做到心中有数。我国工业的资产底数有多少？主要产品的产量、生产能力的分布、利用状况如何？主要生产设备的拥有量、工艺装备的技术状况如何？资源的配置、市场容量、供需是否平衡？对于这些问题，1995年进行的第三次全国工业普查，都将提供全面而翔实的基础资料。这次工业普查是适应我国宏观经济管理方式转变的需要，也是在国务院领导下进行的一次大规模的国情国力调查，对于实现“九五”计划和2010年的远景目标，实现跨世纪的工业经济腾飞，具有非常重要的意义。作为参加过第二次工业普查的一名老同志，我谈点自己的感受。
工业普查是取得全面、完整、配套的工业经济信息的一种重要手段和方式，它采集的信息量和在经济管理决策中所发挥作用之大是其他调查方式无法比拟和不可替代的。1950年，我国进行了历史上第一次工矿企业普查，为刚刚诞生的新中国制定工业发展规划和进行大规模经济建设，提供了宝贵的基础资料。1985年进行的第二次工业普查为正处于改革开放初期的经济发展提供了翔实的数据，对研究当时的工业经济现状和问题，制定工业发展战略和国民经济计划，全面提高工业经济管理和企业管理水平，起到了重要作用，取得了巨大的社会效益。“二普”以来的10年间，随着我国改革开放的不断深入，我国经济迅速发展，不但工业经济总量规模迅速扩大，经济结构和运行机制也发生了很大变化。我国的经济体制正处在重要的转轨时期，在这个重要关头搞好工业普查对实现党的十四届五中全会制定的经济发展战略目标，促进两个具有全局意义的根本性转变都具有重要的时代意义。
第三次全国工业普查是建立社会主义市场经济体制的需要。与第二次全国工业普查目的有所不同，“二普”是在我国进行经济改革的初期进行的，当时还处在传统的计划经济和有计划商品经济的体制下，普查的内容是以生产情况为主，目的是为计划调控服务的。而“三普”则处在我国建立和完善社会主义市场经济体制的时期，因此，普查内容从企业的生产领域扩大到企业生产经营的全过程，全面反映工业产品的生产、销售、库存、生产能力利用和产品质量、价格、成本、盈利、税收等情况，以及不同类型企业的市场占有份额与企业在市场中的竞争实力和活力。所有这些，都是实行市场经济必不可少的经济信息，这些信息无论对宏观经济的决策与调控，还是对企业的生产经营都是非常重要的。
通过此次工业普查，必将促进我国以公有制为主体的多种经济成分的健康发展。“二普”时期，我国工业的结构构成还很单一，乡镇工业比重较小，三资企业、个体工业还属凤毛麟角。普查的重点为国有经济。十几年改革开放，在国有经济发展壮大的同时，乡镇企业、三资企业及私营经济、个体经济等迅速发展，形成了多种经济成分并存的格局。而国有经济在与外商合资、合作过程中，生产构成状况也日益复杂。因此，第三次工业普查确定的调查重点包括国有企业、乡镇企业和三资企业。这必将对深化国有企业改革，引导和规划乡镇企业、三资企业和个体、私营企业健康发展，起到重要作用。
科学技术是第一生产力，依靠科技进步推动我国工业经济向低投入、高产出、高效益的方向发展，走内涵型扩大再生产的道路，是我国工业经济由传统的规模扩张型向效益型运行机制转变的必由之路。党的十四届五中全会确定了实施科教兴国战略，促进科技、教育与经济紧密结合的重要方针。为了更好地实施这一方针，全面反映我国工业经济的技术进步状况，这次工业普查把高新技术产业、高新技术产品和主要设备的技术状况作为调查重点之一，以便为今后的高新技术发展、有效实施技术改造、提高依靠科技进步在工业产出中的比重、使经济增长方式由粗放型向集约型转变提供决策依据。
通过普查加强企业的管理基础工作，促进现代企业制度建设。工业普查的调查对象是企业，对企业的核算管理基础工作进行整顿和完善是工业普查工作的一个重要环节。通过整顿和加强企业的计量、检测工作，加强定额管理，建立健全各种原始记录、台账和各项管理规章，不但能够保证普查信息的准确性，同时还能大大促进企业的管理工作再上一个新台阶。这在第二次工业普查中已经得到了很好的验证，许多企业在普查中建立起来的管理系统使企业受益匪浅。建立现代企业制度是发展社会主义市场经济的重要内容。企业要真正成为自主经营、自负盈亏的独立法人，就必须适应市场的需要，只有依据准确及时的信息进行科学的生产经营决策，企业才能运筹帷幄，立于不败之地。因此，第三次工业普查不仅是国情国力调查，也是厂情厂力调查。普查所采集的企业人、财、物，产、供、销，投资效益、资产构成、负债情况、偿债能力等完整全面配套的信息，是企业建立信息网，向现代企业制度迈进的极好机会。
辉煌的“八五”已经过去，富有挑战性的“九五”已经开始，让我们把握利用好10年只有一次的工业普查的绝好机会，承前启后，继往开来，促进我国社会主义市场经济体系建设和工业经济的持续、快速、健康发展，胜利迈向21世纪。