书城政治机关干部实用词条读本
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第21章 经济文化类(20)

【快速公交系统(BusRapidTransit)】

简称BRT,是一种介于快速轨道交通与常规公交之间的新型公共客运系统,是一种大运量交通方式,通常也被人称作“地面上的地铁系统”。它是利用现代化公交技术配合智能交通和运营管理,开辟公交专用道路和建造新式公交车站,实现轨道交通运营服务,达到轻轨服务水准的一种独特的城市客运系统。

【城市园林绿化(UrbanGreening)】

园林是指在一定地域内运用工程和艺术手段,通过改造地形、栽种树木花草、营造建筑与小品、布置园路、设置水景等途径创造而成的自然环境和游憩境域。城市绿化是人们运用栽培植物的手段改善城市生态环境,它包括城市绿地的建设以及对原有植被的维护工作,而不包括以经营生产为目的的果园、花圃、苗圃等。城市绿化的建设过程、功能要求和经营目的与林业有所不同,但都是生产建设的组成部分,一个是以取材为主,一个是以环境保护为主。城市绿化是对社会环境资本的投入,其经济回报是多方面的,而且是十分丰厚的。

城市对园林的需求分为两个方面:一是作为基础设施;二是作为休闲设施。前者应当由市政当局作为公共产品供给全体市民,后者则可以由法人实体作为法人产品提供给部分市民。

【绿色房产】

即有较高绿化率的房地产。真正的“绿色”房产至少应具备6大特征:高绿化率,节约土地资料,节约水资源,选用新型建材,充分利用自然资源,对垃圾分类处理。

【日照标准】

根据各地区的气候条件和居住卫生要求确定的、居住建筑正面向阳房间在规定的日照标准日获得的日照量,是编制居住区规划确定居住建筑间距的主要依据。日照标准中的日照量包括日照时间和日照质量两个标准。日照时间是以住宅向阳房间在规定的日照标准日受到的日照时数为计算标准。日照质量是指每小时室内地面和墙面阳光照射面积累计的大小以及阳光中紫外线的效用高低。

1993年7月,我国国家技术监督局和建设部联合发布的《城市居住区规划设计规范》对住宅建筑日照标准作了明确规定;其中,规定日照标准日采用冬至日和大寒日两级标准。

【人口净密度】

指单位住宅用地上居住的人口数量。

人口净密度是居住区规划的重要经济技术指标之一,反映居住区用地的使用强度,公式为:人口净密度=居住总人口/住宅用地总面积(人/公顷)。

【城市工程管线综合】

统筹安排城市建设地区各类工程管线的空间位置,综合协调工程管线之间以及与城市其他各项工程之间的矛盾所进行的规划设计。城市工程管线综合所说的各类工程管线系指市政工程中的常规管线,即给水、排水、电力、电信、燃气、供热等工程管线。所谓统筹安排,只指要采用城市统一坐标系统和标高系统,从总体上安排各类工程管线的空间位置,以免发生互不衔接和混乱的现象。所谓综合协调,就是要综合考虑地形、地质条件、城市道路走向,相邻工程管线平行时的水平距离和相互交叉时的垂直距离,工程管线与其他工程设施之间所要求的距离,城市设施的安全以及环境的美观等要求,协调解决工程管线之间以及与城市其他各项工程之间的矛盾,使其各得其所。

【城市防空】

为防御和减轻城市因遭受常规武器、核武器、化学武器和细菌武器等空袭而造成危害和损失所采取的各种防御和减灾措施(含防范建设)。

【城市消防】

为预防和减轻因火灾对城市造成损失而采取的各种预防和减灾措施。

【城市防震】

为抵御和减轻地震灾害及由此而引起的次生灾害而采取的各种预防措施。

【城市防洪工程】

为抵御和减轻洪水对城市造成灾害性损失而兴建的各种工程设施。

【历史文化名城保护规划】

以确定历史文化名城保护的原则、内容和重点,划定保护范围,提出保护措施为主要内容的规划。

【历史文化名城】

经国务院或省级人民政府核定公布的、保存文物特别丰富、具有重大历史价值和革命意义的城市。至1994年,我国经国务院核定公布为历史文化名城的,共有99个(国家级历史文化名城):其中第一批最早列入保护名单的有北京、苏州、杭州、广州、遵义、延安等24个城市;列入第二批保护名单的有上海、武汉、天津、哈尔滨等38个城市;列入第三批保护名单的有乐山、衢州等37个城市。目前我国的历史文化名城分为国家级与省级两级,评为国家级的历史文化名城,必须首先是经过省级人民政府批准的省级历史文化名城。

【房地产泡沫】

美国著名经济学家查尔斯·P·金德伯格认为:房地产泡沫可理解为房地产价格在一个连续的过程中的持续上涨,这种价格的上涨使人们产生价格会进一步上涨的预期,并不断吸引新的买者---随着价格的不断上涨与投机资本的持续增加,房地产的价格远远高于与之对应的实体价格,由此导致房地产泡沫出现。泡沫过度膨胀的后果是预期的逆转、高空置率和价格的暴跌,即泡沫破裂,它的本质是不可持续性。

【城市布局】

指城市土地利用结构的空间组织及其形式和状态,城市物质环境的空间安排,如城市功能分区、各区与自然环境(山、河、湖、绿化系统)的关系以及主要交通枢纽、道路网络与城市用地的关系等。

【城市结构】

构成城市经济、社会、环境发展的主要要素,在一定时间形成的相互关联、相互影响与相互制约的关系。城市结构包括城市的人口结构、社区结构、产业结构、用地结构、路网结构等等,它具有相对的稳定性。

【市政公用设施用地】

城市中为生活及生产服务的各项基础设施的建设用地,包括:供应设施、交通设施、邮电设施、环境卫生设施、施工与维修设施、殡葬设施及其他市政公用设施的建设用地。

【绿化覆盖率】

是绿化垂直投影面积之和与所占地面积的百分比。

【中心商务区】

指大城市中金融、贸易、信息和商务办公活动高度集中,并附有购物、文娱、服务等配套设施的城市中综合经济活动的核心地区。中心商务区的概念是20世纪20年代由美国人伯吉斯提出的,其含义包括有百货公司和其他商店、办公机构、娱乐场所、公共建筑等设施的城市的核心部分。近年来随着世界产业结构的发展,它越来越成为城市综合性经济活动的中枢。如美国纽约的华尔街地区、我国上海的外滩与规划建设中的浦东新区陆家嘴地区。其功能主要转化为:城市中的商务谈判场所、金融、贸易、信息、展览、会议、经营管理、旅游、公寓、商业、文化、康乐等,并配以现代化的通信网络与交通设施。

【城市综合体】

所谓“城市综合体”是将城市中的商业、办公、居住、旅店、展览、餐饮、会议、文娱和交通等城市生活空间的3项以上进行组合,并在各部分间建立一种相互依存、相互助益的能动关系,从而形成一个多功能、高效率的综合体。

它基本具备了现代城市的全部功能,所以也被称为“城中之城”。大型城市综合体适合经济发达的大都会和城市,在功能选择上要根据城市经济特点有所侧重,一般来说,酒店功能或者写字楼跟购物中心功能是最基本的组合。城市综合体与多功能建筑的差别在于多功能建筑是数量与种类上的积累综合,这种综合不构成新系统的产生,局部增减无关整体大局。而城市综合体则是各组成部分之间的优化组合,并共同存在于一个有机系统之中。城市综合体的5大典型特征:

①超大空间尺度。②通道树型交通体系。

③现代城市景观设计。④高科技集成设施。⑤地标式的城市建筑。城市综合体一个显著特点就是均在所在城市矗立了地标式建筑。城市综合体应同时注重周边的环境、交通等的组织。

【包豪斯(Bauhaus)】

是德国魏玛市的“公立包豪斯学校”

的简称,后改称“设计学院”,习惯上仍沿称“包豪斯”。在两德统一后位于魏玛的设计学院更名为魏玛包豪斯大学。她的成立标志着现代设计的诞生,对世界现代设计的发展产生了深远的影响,包豪斯也是世界上第一所完全为发展现代设计教育而建立的学院。“包豪斯”一词是格罗披乌斯生造出来的,是德语Bauhaus的译音,由德语Hausbau(房屋建筑)一词倒置而成,粗略地理解为“为建筑而设的学校”,反映了其创建者心中的理念:①确立建筑在设计论坛上的主导地位;②把工艺技术提高到与视觉艺术平等的位置,从而削弱传统的等级划分;③响应了1907年建于慕尼黑的“德国工业同盟的信条”,即通过艺术家、工业家和手工业者的合作而改进工业制品。

包豪斯对于现代工业设计的贡献是巨大的,特别是它的设计教育有着深远的影响,其教学方式成了世界许多学校艺术教育的基础,它培养出的杰出建筑师和设计师把现代建筑与设计推向了新的高度。包豪斯的影响不在于它的实际成就而在于它的精神,包豪斯的思想在一段时间内被奉为现代主义的经典,1919年格罗庇乌斯在魏玛发表了《包豪斯宣言》,揭示了包豪斯学院的基本纲领就是:艺术与技术结合,手工与艺术并重,创造与制造同盟。这使得包豪斯学院本身成为一种理念,一个新思想的源头,一场促进社会更新的艺术运动。

【控制性详细规划】

以城市总体规划或分区规划为依据,确定建设地区的土地使用性质和使用强度的控制指标、道路和工程管线控制性位置以及空间环境控制的规划要求。根据《城市规划编制办法》第22条至第24条的规定,根据城市规划的深化和管理的需要,一般应当编制控制性详细规划,以控制建设用地性质、使用强度和空间环境,作为城市规划管理的依据,并指导修建性详细规划的编制。

【修建性详细规划】

以城市总体规划、分区规划或控制性详细规划为依据,制订用以指导各项建筑和工程设施的设计和施工的规划设计。是城市详细规划的一种。

【城市“紫线”“绿线”“蓝线”“黄线”】

城市紫线是指国家历史文化名城内的历史文化街区和省、自治区、直辖市人民政府公布的历史文化街区的保护范围界线,以及历史文化街区外经县级以上人民政府公布保护的历史建筑的保护范围界线。城市绿线是指城市各类绿地范围的控制线。城市蓝线是指城市规划确定的江、河、湖、库、渠和湿地等城市地表水体保护和控制的地域界线。城市黄线是指对城市发展全局有影响的、城市规划中确定的、必须控制的城市基础设施用地的控制界线。城市基础设施包括:城市公共交通设施、城市供水设施、城市环境卫生设施、城市供燃气设施、城市供热设施、城市消防设施、城市通信设施等。

【农村自来水普及率】

居民生活用水的质与量是衡量一个国家与地区文明程度的重要标志。农村饮水与乡镇供水的普及涉及农村人口的生产、生活和卫生等方面的直接利益,加速发展农村饮水和乡镇供水工作是关系到农村社会经济发展、提高农村卫生水平、便利农村居民生活、促进农业现代化建设的重要内容之一。目前我国还有3亿农民没有用上安全卫生水,农村自来水保证率低、水质不达标、水型地方病严重等问题依然严重。按卫生事业发展“十一五”规划纲要,2010年全国农村自来水普及率要达到75%,农村饮用水问题任重道远。

【集中供热面积】

指以热水或蒸汽作为热媒由两个或多个热源通过热网向城市、乡镇或其中某些区域用户供应热能的方式。目前集中供热已成为现代化城镇的重要基础设施之一,是城镇公共事业的重要组成部分。我国的集中供暖主要有市政集中供暖与小区集中供暖两种方式,它有5个优点:提高能源利用率;有条件安装高烟囱和烟气净化装置;可以腾出大批分散的小锅炉及燃烧、灰渣堆放占地用于绿化等;减少司炉人员及燃料运输等费用;易于实现科学管理提高供热质量,提高科学化水平。

【城市发展战略】

指对城市经济、社会、环境的发展所作的全局性、长远性和纲领性的规划。

【城市规划管理】

是城市规划编制、审批和实施等管理工作的统称。城市规划管理包括城市规划编制管理、城市规划审批管理和城市规划实施管理。城市规划编制管理主要是组织城市规划的编制,征求并综合协调各方面的意见,规划成果的质量把关、申报和管理。城市规划审批管理主要是对城市规划文件实行分级审批制度。

【建筑密度】

是指在具体“宗地”内建筑物基底面积与宗地面积之比。

【土地储备】

是指各级人民政府依照法定程序在批准权限范围内,对通过收回、收购征用或其他方式取得土地使用权的土地进行储存或前期开发整理、并向社会提供各类建设用地的行为。

【容积率】

是指一个小区的总建筑面积与用地面积的比率。对于开发商来说,容积率决定地价成本在房屋中占的比例,而对于住户来说,容积率直接涉及居住的舒适度。一个良好的居住小区,高层住宅容积率应不超过5,多层住宅应不超过2,绿地率应不低于30%。但由于受土地成本的限制,并不是所有项目都能做得到。容积率=地上总建筑面积/总用地面积。楼面地价=宗地总价/宗地内允许总建筑面积。

【可行性研究】