书城政治机关干部实用词条读本
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第35章 经济文化类(34)

即生物多样性农业,不仅要像生态农业那样提倡少用化肥农药、进行高效的农业生产,而且在农业能源消耗越来越多,种植、运输、加工等过程中,电力、石油和煤气等能源的使用都在增加的情况下,还要更注重整体农业能耗和排放的降低。

【都市观光休闲农业】

又称“休闲农业”、“观光农业”等,是将农业和旅游业结合在一起,利用田园景观和农业生产经营活动吸引旅游者前往观赏、品尝、劳作、休闲、度假的一种新型农业生产经营方式。

【“三品”农业】

指无公害食品、绿色食品和有机食品。

【农村“家园清洁行动”】

开展以垃圾治理为主要内容的清洁家园行动,每年治理100个镇(乡)、1000个村庄,到2010年基本完成重点流域、城市周边、主要交通线村镇垃圾治理任务,改善农村人居环境。

【造福工程】

对居住在生产生活条件恶劣的贫困群众实施“造福工程”,每年搬迁2万人以上,5年搬迁10万人以上。

【沃土工程】

是指通过对土、水、肥3个资源的优化配置,综合开发利用,实现农用土壤肥力的精培,水、肥调控的精准,并通过建立健全土壤农化监测体系,提高土壤、肥料和植物的测试能力,从而使农业投入和产出达到最佳效果,促进农业的可持续发展。

【多予少取放活】

是解决“三农”问题的方针政策。“多予”就是要调整国民收入分配格局,加大对农业的投入,为农村提供更多的公共产品,实行支农的财政政策和利农的金融政策;“少取”就是要在巩固现有税费改革成果的基础上,逐步取消不应由农民承担的税费负担,最终实现城乡税制的统一;“放活”就是要放开农民手脚,搞活农村经济,逐步深化农村经营体制改革,创造城乡间要素(特别是劳动力)流动的平等环境。

【农用地】

指直接用于农业生产的土地,包括耕地、园地、林地、牧草地及其他农用地。

【耕地】

指种植农作物的土地,包括熟地、新开发整理复垦地、休闲地、轮歇地、草田轮作地;以种植农作物为主,间有零星果树、桑树或其他树木的土地;平均每年能保证收获一季的已垦滩地和海涂。耕地中还包括南方宽小于1米,北方宽小于两米的沟、渠、路和田埂。

【基本农田】

指按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求以及对建设用地的预测而确定的长期不得占用的和基本农田保护区规划期内不得占用的耕地。基本农田与耕地的区别是:基本农田是耕地中的一部分,只有划入基本农田保护区的耕地才视为基本农田。

【占用耕地补偿制度】

指非农业建设经批准占用耕地,按照“占多少,垦多少”的原则,由占用耕地的单位应当负责开垦与所占耕地的数量、质量相当的耕地;没有条件开垦或者所开垦的耕地不符合要求的,应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳耕地开垦费,专款用于开垦新的耕地。

【土地流转】

即土地使用权流转,指拥有土地承包经营权的农户将土地经营权(使用权)转让给其他农户或经济组织,即保留承包权,转让使用权。

【农业标准化】

是指为了有关各方面的利益,对农业经济、技术、科学、管理活动中需要统一、协调的各类对象,制订并实施标准,使之实现必要而合理的统一的活动。

其内涵就是指农业生产经营活动要以市场为导向,建立健全规范化的工艺流程和衡量标准。

【无公害农产品】

是指产地环境符合无公害农产品的生态环境质量,生产过程必须符合规定的农产品质量标准和规范,有毒有害物质残留量控制在安全质量允许范围内,安全质量指标符合《无公害农产品(食品)标准》的农、牧、渔产品(食用类,不包括深加工的食品),并经专门机构认定,许可使用无公害农产品标志的产品。

【有机食品】

指来自有机农业生产体系,并按照这种方式生产和加工的,产品符合国际或国家有机食品要求和标准,并通过独立认证机构认证并颁发证书的一切农副产品及其加工品。

【转基因植物】

转基因植物是拥有来自其他物种基因的植物。该基因变化过程可以来自不同物种之间的杂交,通过重组DNA技术人工插入其他物种基因以创造出拥有新特性的植物。

【一村一品】

在一定区域范围内,以村为基本单位,按照国内外市场需求,充分发挥本地资源优势、传统优势和区位优势,通过大力推进规模化、标准化、品牌化和市场化建设,使1个村(或几个村)拥有1个(或几个)市场潜力大、区域特色明显、附加值高的主导产品和产业,从而大幅度提升农村经济整体实力和综合竞争力的农村经济发展模式。

【农村家庭纯收入】

是指农村住户当年从各个来源得到的总收入相应扣除所发生的费用后的收入总和。计算方法:纯收入=总收入-税费支出-家庭经营费用支出-生产性固定资产折旧-调查补贴-赠送农村外部亲友支出。

【森林覆盖率】

指一个国家或地区森林面积占土地面积的百分比,是反映一个国家或地区森林面积占有情况或森林资源丰富程度及实现绿化程度的指标,又是确定森林经营和开发利用方针的重要依据之一。

【“六千”水利工程】

福建省委、省政府组织实施的千万农村人口饮水、千万亩农田节水灌溉、千万方山地水利、千万亩水土保持治理、千公里河道清水、千座水库保安等6大工程。

【农业综合生产力】

是在一定条件下可以稳定实现的农业综合产出水平和农业竞争力,是衡量一个国家、一个地区农业生产总体水平和农村经济实力的主要标志。

【现代农业的评价指标体系】

①人均国内生产总值;②农民人均纯收入;③农业就业占社会就业比重;④科技进步贡献率;⑤农业机械化率;⑥从业人员初中文化程度以上比重;⑦劳均创造国内生产总值;⑧劳均生产农产品数量;⑨每公顷耕地创造国内生产总值;⑩森林覆盖率。

【新型农民】

是指有文化、懂技术、善经营、会管理的农民。新型农民与传统农民相比较,具有以下3个特征:一是具有较高的思想道德素质,熟悉党和国家有关农业、农村的方针政策和法律法规,具有鲜明的创新意识;二是具有一定的科技文化素质,掌握先进农业生产、农业现代技术知识与生产技能,具有鲜明的就业观念;三是具有一定的经营管理与产业开发能力,具有鲜明的创业精神。

【农村“五保”】

对无法定扶养人,或者虽有法定义务,但扶养义务人无扶养能力的,无劳动能力的,无生活来源的老年人、残疾人和未成年人,在吃、穿、住、医、葬等方面给予生活照顾和物质帮助。

【农村“六大员”】

即村级农村技术员、计生管理员、乡村医生、国土资源和规划建设环保协管员、文化协管员、社会治安综合治理协管员。

【“万村千乡”市场工程】

商务部在全国农村推行的一项农村市场建设工程,主要内容是引导城市连锁超市和流通企业向农村延伸发展农家店,以日用消费品流通网络和农产品流通网络建设为重点,形成以城区店为龙头、乡镇店为骨干、村级店为基础的农村消费经营网络。

【农业面源污染】

是指在农业生产活动中,农田中的泥沙、营养盐、农药及其他污染物,在降水或灌溉过程中,通过农田地表径流、壤中流、农田排水和地下渗漏,进入水体而形成的面源污染。这些污染物主要来源于农田施肥、农药、畜禽及水产养殖和农村居民。农业面源污染是最为重要且分布最为广泛的面源污染。

【林业“五大工程”、“五大基地”】

①“五大工程”指重点江河流域生态修复工程,沿海防护林体系建设工程,城乡绿化一体化工程,湿地和自然保护区建设工程,森林灾害防控工程;②“五大基地”指速生丰产林基地,木竹经济林基地,种苗与花卉基地,林竹加工业和林产品流通基地,森林生态休闲游基地。

【农业“五新”】

即新品种、新技术、新肥料、新农药、新机具。

【新网工程】

即新农村现代流通服务网络工程。

该工程旨在大力发展农业生产资料现代经营服务网络、农副产品市场购销网络、日用消费品现代经营网络和可再生资源回收利用网络。

【城镇居民医保】

全称城镇居民基本医疗保险。我国2007年启动城镇居民医疗保险试点,对象为不属于城镇职工基本医疗保险制度覆盖范围的中小学阶段学生、少年儿童和其他非从业城镇居民。筹资方式以家庭缴费为主,政府给予适当补助。重点解决参保居民住院和门诊大病医疗支出。2011年政府补助标准达到每人每年200元,参保人数达到2.2亿,政策范围内住院费用报销比例和开展门诊统筹地区比例分别达到70%和85%。

【新农合】

全称新型农村合作医疗,是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农村居民医疗互助共济制度。2003年我国正式启动新农合试点,2008年基本实现制度全覆盖。2011年新农合参保人数达到8.32亿,参合率超过96%。2011年政府补助标准达到每人每年200元,政策范围内的住院费用报销比例达到70%,超过85%的统筹地区开展了门诊统筹。