一、学风教风建设对高校科学发展的重大意义
校风是教风、学风的集中反映，是一个学校教学质量、育人环境等诸多方面最直观的体现。其中，“教风”是核心，是教师责任意识、业务水平及师道师德等方面的集中体现，是校风学风建设的关键；“学风”是主体，是大学生在学习态度、精神面貌、价值取向等方面的综合体现，它既是大学生圆满完成学业的重要保证，又是塑造学生良好品行的重要环境。建设良好的教风对于促进高校的科学发展具有决定性的作用，我们应该深刻认识到：大学之大，主要在于大师、大品，大学主要是靠专家、大师们来诠释其精神内核和文化品质，是靠大学教师和学者们身体力行传授文化知识积聚起来的。因此，高校要通过师德建设和职业道德建设，增强教师教书育人、服务社会的高度责任感，形成全校教师求真、务实、敬业的良好教风；要以树立教师良好职业道德和提高教学质量为依归，以教风带动学风；要以追求真理为己任，努力营造文明、求真的校园氛围，全面强化育人意识和服务意识。建设良好的学风是校风的重要组成部分，是高校学生的学习风貌和学习习惯等方面的集中体现，是衡量高校是否具有生机和活力的重要标准。高校应以社会需求为指引，努力培养学生明确的学习目的、内在的学习动力、良好的自学能力、扎实的动手能力和敏锐的创新能力，同时塑造学生良好的思想道德品质、严谨求实的科学态度、丰富高尚的人文精神和适应社会发展的创新精神，在全校形成良好的学习风气和浓厚的学习氛围，进而营造良好的校风。
教风与学风建设是高校建设的核心内容。良好的教风与学风能反映高校的办学水平和品味格调，加强教风、学风建设对于提高本科教学质量有着极其重要的意义。教风与学风又是相互制约、相互促进的，在高校教风建设和学风建设过程中应当理顺教风与学风的关系，以优良的教风带动学风，同时还要不断完善制度建设，营造校园文化氛围，创造优良的育人环境。因此，如何抓好教风和学风建设、不断提升教学质量，是高校面临的严峻的工作任务，是实现高校科学发展的核心内容。
二、高校学风教风建设的现状分析
随着我国高等教育体制改革的不断深入，教育部本科教育工作水平评估的制度化和规范化，有力地推动了高校教育教质量的提高，高校师资队伍建设、硬件设施建设、教学条件、育人环境都得到很大改善，为大学生的成长成才创造了良好氛围。应当肯定，当前大学生学风的主流是好的。大多数学生都能珍惜在大学期间的美好时光，他们关心国家的前途和命运，有远大的理想抱负和成才目标，具有强烈的求知欲望，学习目的明确，学习态度端正，勤奋好学，积极进取，严格自律，注重全面发展，努力提高自身的综合素质和能力，充分体现了当代大学生的蓬勃朝气和青春活力。但也应看到，大学校园并非世外桃源，在市场经济的大潮中，社会风气必然对大学教师及学生产生影响和冲击；在不同类型和不同层次的学校，也还存在不同程度的学风教风不正的问题。
1.教风层面上，由于学校的教师用人制度、教师评价机制、考试制度、教学管理等方面的不完善，引发了一定程度的教风方面问题。①个别教师工作责任心与师德明显欠缺。高校扩招后，高校师资队伍数量不足是一种普遍现象，高校必须大量引进教师。但高校在引进教师的过程中，存在着重学历、重科研成果和学术论文，而往往对教师的师德、师风和教学效果有一定程度的轻视，导致高校教师队伍素质参差不齐。个别教师工作责任心不够，上课迟到、任意停课、调课，批改学生作业不认真，严重影响了教学秩序与学生求知，造成了较坏的影响，严重败坏了教师形象与教风建设。②教师业务能力不精，严重影响学生的学习热情与学习效果。现在很多高校都存在部分教师在教学过程中理论脱离实际，不能紧跟时代节拍对知识进行更新换代并优化教学方式方法，知识陈旧、方法不当，大大削弱了学生的学习热情与学习效果。另外，年轻教师教育教学经验相对不足，这也从一定程度上影响了教学效果，进而影响到高校学生的学习积极性。③教师职业倦怠感明显，教学质量下滑。这一问题在很大程度上与不科学的教师评价制度相关。高校在评价教师的业绩中，没有把教育教学效果和教书育人效果当做核心评价指标，学生评教制度形同虚设，不能客观公正地反映教师的教学效果；在教师的晋升晋职中，只注重研究成果和论文，不注重教师的师德、师风表现和教学效果，教书育人的导向作用不强。同时，教师薪酬待遇不高、福利制度落实有限等因素也在很大程度上打击了教师的教学热情、削弱了教师的科研创作积极性。④考试制度不健全。学校还没有完全建立“考教分离”制度，任课教师在考前进行“辅导”，泄漏考试内容和题目的现象较为普遍，考试过程中监考人员责任意识不强，监考不严，给学生造成了考试舞弊的漏洞；阅卷过程中没实行集体阅卷，任课教师随意“送分”“改分”的现象也经常发生。这种不严谨的教学管理与考试制度，严重偏离了高校教学的初衷，不利于树立良好的育人导向，从根本上制约和影响着良好学风的建设。
2.在学风方面，诸多高校不同程度地存在以下问题： 对学风建设在高校教学质量提升方面的作用认识不足。浓厚的学风氛围中能使人备受感染和熏陶，并能使人终生受益。没有优良的学风，即使生源再好，师资队伍水平再高，教学设施再精良，也不能从根本上确保学生综合素质的良性循环和持续性发展。高校的发展，归根结底离不开优良学风的支持。现在很多高校都普遍存在重硬件、轻软件的现象，在学风建设方面松懈。②学风建设缺乏行之有效的措施。近几年，各大高校在学风建设上比以前有所重视，但在如何建设方面缺乏必要的、系统的措施，很多都仅仅流于形式。如许多学校在学生一入学就叫喊着“抓学风、促校风”，但是临到学生毕业也没有看到其行之有效的政策和举措出台。③学习纪律松懈，作风拖沓。高校历来十分重视学生管理工作，以确保科学引导学生健康全面成才。实践证明，很多高校对此方面工作的重视与科学开展有效地推动了教风学风的良性发展。然而，现实中学生违反校纪校规、组织纪律性差、考试作弊等现象屡禁不止，严重败坏了校园学习风气。有的学生上课迟到、缺勤现象严重，甚至在正常的教学时间内肆无忌惮地玩棋牌、谈恋爱等；有的学生上课睡大觉、侃大山、随意离开课堂等。通过调查后统计：在校大学生中，有80%的学生在校期间有缺课或偶尔缺课的现象，有34.78%都有过旷课经历，“在大学考试中，有45.6%的学生有过舞弊行为，其中，有7%的学生经常舞弊，38.6%的学生偶尔有舞弊行为；有8%的学生经常抄袭别人的文章或作业，有61%的学生偶尔抄袭过。这些现象都严重影响良好学风的形成。分析其原因，既有社会环境因素的影响，也有家庭环境因素的影响，既有学生自身存在的问题，也有学校学风建设方面的原因。”④缺乏明确的学习目的，学习态度不端正据统计，在高校中，有40%的学生无明确的学习目标；有16%的学生学习是得过且过，混日子；有69%的学生上网的目的就是聊天、玩游戏、看碟等娱乐活动。这部分学生的学习目的带有强烈的功利主义色彩，学习主动性不高、精力分散、自律性差；有的同学只是为了混一张文凭，有的同学把学习成绩与能否应聘到一个环境舒适、报酬丰厚的工作单位联系起来，还有的同学学习时很茫然，完全机械地应付以图“过关”；部分同学理想脱离现实，没有脚踏实地的实干精神，他们对学习抱有急功近利的“实用主义”态度，忽视基础知识和基础理论。
三、构建良好学风教风的制度基础与措施保障
教风、学风既有社会的影响，也有学校的原因；既有常规因素，也有社会转型和教育改革进程中的不利影响。因此，建设优良的学风教风是高校教育的一项系统性工程，需要学校硬软件环境的同步建设，需要教学改革的进一步深入，人才培养模式的进一步改革，学生思想教育与管理工作的进一步创新。还需要学校各部门的通力合作和综合治理。只有把此项工作贯穿到学校工作的各个方面，才能从长远上保障这一目标的实现。构建良好的学风教风，可以从如下几个方面着手。
1.加强制度建设，营造良好的教学氛围与学习风气。高校要建立各主要教学环节的质量标准，健全教学评估系统、教师课堂教学质量评估系统，对试卷、毕业论文（设计）等开展检查评估，对作业、教案进行不定期的检查评估，对整个教学过程实施全方位监控。高校要坚持课堂教学与课外学习教育、理论教育与实践活动相一致的原则，制订、修订学风建设意见、学生综合素质量化考评办法、文明班级创建办法等制度。设置相应的课外教育计划规定学分和拓展学分，作为学生的必修课进入人才培养方案，着力建立符合素质教育要求的学生学习效果的评价体系。在评价内容上要体现多样化，改变仅凭学业成绩和考试给学生下结论的状况。
2.加强对学生和教师的思想政治教育，以优良的教风带动学风建设尤其侧重对教师的师德教育和对学生的素质教育。在师生中普遍开展关于校风、校训、校情、校史的教育，增强广大师生爱校、荣校的使命感和责任感，以教风促学风，形成教风与学风建设的共同提高。教风建设的核心是道德建设。胡锦涛总书记对广大教师提出的“四点希望”，从敬业（社会责任）、勤业（治学态度）、创业（创新精神）、乐业（道德情操）等方面诠释了人民教师的师德精髓，指明了为师从教的正确方向，契合师德建设的实际要求，应作为高校师德建设的精神指针。在改进教风方面，还要注重对教师进行各种岗位培训，严格管理，详细制订和实施教学质量过程监控和结果考核制度。在对教师强化管理的同时也应关注他们的个人发展，并切实解决好教师在职称、住房、工资待遇等方面遇到的实际问题，由此进一步提高教师队伍的思想、政治、道德和业务素质，充分调动广大教师教书育人的积极性，发挥其内在的潜质和创造性，提高教师的教学水平，以优良的教风推动学风建设，全面提升高等教育教学质量。
3.注重教师自身业务能力的提高与教学手段方法的改进。高校的教师必须不断加强理论和专业知识学习，不断提高教学水平，不断加强自身修养，努力做到“身正为师，学高为范”，为学生树立良好的榜样。同时，应秉承“全方位育人、全过程育人”的理念，应从课堂教学抓起，同时兼顾多渠道、多种平台和途径的人才培养机制，努力塑造学生的综合素质。同时，在教学中应积极倡导教师尽可能多地运用现代教学科技手段，将多媒体教学和网上教学切实落到实处。同时，聘任经验丰富、有责任心的教师作为教学督导员，加强对课堂教学质量的监督力度，做到下有真实汇报，上有及时反馈，发现问题及时解决，进一步保证教学质量的提高。另外，教师应该针对教学大纲的要求和授课学生的特点及时调整教学内容和教学方法，在广泛征询和深入了解学生真实想法和要求的基础上，结合学生在学习中的兴趣点，适时更新教学内容，从而保证授课内容既不照本宣科，又不脱离课本，力争收到良好的教学效果。
4.严肃校规校纪，促使优良学风的形成。严肃考风考纪，加强考勤检查是形成优良学风的重要环节。一是要严肃纪律，抓考风正学风。我们要严肃考场纪律，严格评分标准，建立适合校情的命题、监考、阅卷等管理制度；坚决杜绝考试作弊现象，对于违反考试纪律的学生，按有关规定严肃处理。同时，积极改革考试内容和方法，注重考察学生的创新精神和实践能力，加强考试的规范化和科学化管理，提高考试质量。二是要加强考勤检查，逐级负责、权责分明。可以采取集中检查与分散抽查相结合的方式检查学生上课出勤情况，及时公布检查结果，并采取相应的赏罚机制，特别对考勤方面的违纪行为，要从严处理，决不姑息。