这时左班前卫又闪出一大臣正是左相毕士安，说道：“圣上切不可听张齐贤之流蛊惑君心之言论，想那契丹国狼子野心，占据燕云十六州还目觑华夏之地，如与之议和，必助长其扩张之心，反而受其制约，今不若整顿甲兵，励兵秣马，阻其于城固之间，再整游勇扰其后方粮草，不期年，其粮草不济，军心紊乱，则可以举大兵袭之其兵可破也，请圣上三思。”
左班又闪出同知枢密院事冯拯言道：“圣上明鉴，毕丞相所言虽是有理，但常言道：兵为凶事，轻言出兵必会带了国家之不幸，上太宗何其英武，雄才伟略，于太平兴国四年，亲征北汉，但在高粱河之役却是折翼而归，雍熙北伐又为辽所败，两次北伐都未见其功，反而损兵折将，就连宋琪也改变了对太宗皇帝北伐的附和，提出了“戎狄侵轶，其来尚矣，然则兵为凶器，圣人不得已而用之，若精选使臣，不辱君命，同盟继好，弥战息民，此亦策之得也。”由此我先帝太宗皇帝才由积极北进转为防守，前车有鉴，我主不可不思之。”
真宗听得众大臣意见不同，心里有些烦躁，都是在嘴上说道，真正的拿不出一个好的办法，就说道：“寇卿家你的意见如何？”
寇准闪班上前奏道：“万岁，以臣之见，求和乃为下策，辽国此次发兵南下当是蓄谋已久，收复瓦桥关南十县只不过是个幌子，其真正的目的在于掠夺我大宋的资源与土地，微臣赞同毕相的奏言，可谓寸寸黄土，皆为先人所得，不可弃也。以微臣愚见，首先当派大将前往，严守关隘，其次再派将领调集各路人马，以备大战来临所需，另一方面诏告民间组成忠勇义军，扰其侧翼，大事可定。”
真宗一听颇为赞许点头，道：“所派大将当是何人为妥？”
寇准道：“臣举荐杨业之子杨延昭为将。”真宗大喜，道：“杨卿何在？”
这时从右班闪出一员武将说道：“臣杨延昭在。”
真宗看了一眼杨六郎说道：“寇卿家荐卿为将，卿待怎生破敌？”
杨延昭道：“回圣上，辽兵远来，身劳疲惫，应严饬诸军，扼其要路，众可歼焉，待其一溃，发兵追之，一鼓作气，即幽、易数州也可袭而取。”
又见左班一大臣出奏道：“杨延昭之举是想将大宋居与炉上烤也，严饬诸军，扼其要路，是为破敌之法，然还要强夺幽易数州，是将战火延续不息，徒费钱粮，耗国劳民，此非破敌之道，乃是将我大宋长期拖于战火之中，望圣上明查。”
真宗颇不满意的看了一眼杨延昭，说道：“然则由谁为将？方得此任，众卿不妨荐之。”
兵部侍郎向敏中出班奏道：“大将李康熟读兵书，文韬武略，可当此任。”
宋真宗唤出李康慰劳一番，封为平北将军，命他在三个月内兵马配齐，调集粮草，带兵出征，李康谢旨。
真宗又见寇准不悦，就言道：“寇卿所言在民间广招义士组成忠勇义军，扰契丹军队侧翼，此乃良某，众卿有何建议？”
翰林学士杨亿出班奏道：“臣在前月风议处得知，由少林出面召集各方武林义士放弃门派之争，在六月初共聚大名府樊家庄，备选出四方盟主以商量对付辽军之策。臣以为，不如以此为根基，由朝廷加喻官职，付其钱粮，以揽齐心，使其为朝廷出力，二来也可抑制流寇扩张，此两全之策，望圣上明鉴。”
真宗一听大悦，道：“可派使臣即刻起身出往，晓示朝廷恩典，四盟职衔可由兵部裁度，少林寺在国家危难当中知晓大义，理应嘉赏，可从优恤，众卿以为如何？”
满朝文武皆称善，自此，举国上下备战卫国。
五月底，大名府樊家庄内已是热闹异常，樊老员外虽已八十高龄，仍是精神铄旺，两个儿子樊龙、樊虎正当壮年，是‘樊式断魂枪’传人，在武林中一提起樊家枪几乎无人不知无人不晓，樊家祖上曾在南唐为官，南唐破灭后归附宋朝，到了樊老员外这一代辞官不做，在家赋闲。
那樊家有良田千顷，富甲一方，樊老员外极为豪放，当听到辽国入侵的消息，就联络少林寺方丈慧玄大师提出在大名府樊家庄聚义商谈以抗敌寇。少林方丈一听此事，就联络了几省盟主商谈了若干天发出了‘忠义帖’。
眼见得三山五岳的门派已经全部到来，近有万人，还有陆陆续续的义士还在不时的来到，樊家庄内的庄民几乎腾空了所有的房屋，安排着各路义士，住不下的就在庄内又搭建了许多的草棚供人居住。
青袍客一行已来到了樊家庄，为了避人耳目，就在靠近庄外的草棚中选了两间居住下来，生活饮食自有庄民安排送来。六月初一这天，全部人来到了庄外的一片很大的空地，真可谓人山人海，靠近地头有一排长凳，几张桌子。上午辰时末，少林方丈慧玄大师与慧同大师两位带领八位省盟主及樊老员外来到桌前就座。
大家安静了一刻，就听樊老员外大声说道：“诸位义士来到小庄，难免有不照顾不到之处，还请诸位海涵一二，想我等今日聚义，商讨共同抗击契丹，凡是来到这里的都是我华夏的好男儿，自此理应排除门派之见，同舟共济方能不负此次相聚。”
慧同大师接着道：“樊老员外说得极是，自古道：‘兄弟争于内而外御其侮’各路义士今朝来此，目的在于抗击辽国蚕食我华夏大地，今天到此的各路义士都应视为豪义之士，大宋有望，华夏甚幸。今天要选举出四路抗击契丹的盟主，凡约定的盟主节制的义士都应听盟主号令，抗击辽人入侵乃是国家大事，决不能因私而废公，如不听号令者，无论哪个门派和个人都应视为武林公敌，大家是否同意贫僧的建议？”慧同大师中气十足，在场的万人听得清清楚楚，听到此言，全场的人全部大声附和，声感动地，气壮山河。
一阵喧闹之后，随之安静了下来，大家都不知道这四路盟主怎样的产生，都在期待着下文。慧同大师话语刚落，就听得大地在颤动，数百匹马向这里急奔而来，就见一片黄尘如飞的飘至，有人在马上已经大呼：“慧同大师说摒弃门派之争共同抗辽，既然这样的说法，那我黄眉教能否争这盟主之位？”
慧同大师一听是绝地天主的声音，就鼓足了中气言道：“但凡是为我大宋出力，心悬百姓，天下义士都可担任盟主一职，何来之争？”
言语间绝地天主已输了一招，脸上有些挂不住，道：“不知大师如何定夺盟主一位，我们将拭目以待。”说罢，下了马。见黄眉教以副教主雷中博为首，四大护法都跟在身边，来到人群当中，势力自是非同小可。
慧玄方丈起身，来到雷中博面前，言道：“阿弥陀佛，雷教主能来此聚义为华夏百姓着想，实在是让老衲钦佩不已，请上座。”
雷中博也寒暄了几句，跟着慧玄方丈来到桌前坐定。
北方五省盟主丰临潮起身说话，道：“各家门派及众位义士，我们今天在此聚义，目的是要抗击入侵我大宋的契丹军队，常言道：人无头不立，鸟无头不飞。今日我们将会将这里的人众分成四路人马，每一路人马由一名盟主统领，各路盟主由各门派的人推荐。总盟主由少林寺方丈慧玄大师担任，副盟主由少林寺达摩堂主持慧同大师与在下领职，希望大家能风雨同舟，携手共济。”
这时，从远处跑过来一人在丰临潮的耳边说了些什么，丰临潮一喜就与慧玄方丈、慧同大师离了座位，趋步向南走去。众人正在诧异，就见南边不远处走来六七人，为首的三人打扮一人是文官，另外两人是朝廷武官模样，品秩不低，另外四人是大名府的地方武官。
少林方丈说道：“贵客到此未克远迎，请恕老衲失迎之罪。”
那为首的那文官忙一欠身，道：“大师为国家着想，在此聚义抗击辽国，真乃大仁大义之举，小官佩服之至。”说了几句就来到了桌前。
那文官将朝廷的旨意展开宣读道：“奉天承运皇帝诏曰：国家有危，关乎社稷，悉闻义士相聚商及抗辽一事，朕甚欣慰，自古义士多赴难，朕何惜爵位留空哉。少林寺首发聚义，今敕少林寺为护国寺院，封少林方丈慧玄为护国禅师、总盟主，加聚义之四路盟主为前、后、左、右安抚使，归兵部统一节制，望各义士不负朕之所望，前敌抗辽，以立奇功。钦此。”大家没有想到这民间发起的聚义抗辽，连朝廷也知晓，还要加以衔职，供以粮饷，众人无不大奋。
那文官将旨意放在桌上，与众位又寒暄了一番，丰临潮怕那文官的声音太低周围的人听不到又鼓足中气，将刚才圣旨的意思重复了一遍，刚一说完，全场一片哗然，都在底下窃窃私语。方才只是说让各派推举盟主，人们并不在意，觉得谁当盟主都一样。可听了这圣旨，各大门派都感到耳根子发热，当了盟主有官职不说，另外对武林各派的声誉以及发扬壮大极为有利。原先所想的推荐别人有点实力的各门派掌门，顿时在心里打开了小九九，都想着自己争这盟主一位。
来这里的各帮派少说也有八九十个，分成四路每一个盟主管着有二三十个门派，再加之无门无派独来独往的义士侠客，要分成有四个盟主统领，着实让人头痛的很。人们熙熙攘攘，交头接耳，私下里衡量着每一派的实力、人数等等，商量了大半天，才将四路的归属划分清楚，黄眉教另成一盟，零散的义士侠客归其节制，以长江为界，江北的数省分为两盟，推举两位盟主。
江南的数省也分为两盟，推举两位盟主，总盟中另起一营，唤做‘忠义营’有些武林名宿，或不愿归入五盟且自视极高的人归入其营，就象无虚道长余阳子之流。大家觉的划分的还算可以，可是关键的是盟主一位到底由谁来担任，还没有决出，人们焦急的等待着。那些朝廷来的武官也在等那决出的人选，见到这种状况在那里嘿嘿冷笑，心道：“乌合之众就是乌合之众，凭你武功有多高，打仗就是打仗，含糊不得，这样的队伍拉出去，让那些契丹人一围一放箭就什么也没有了。”
众大门派的掌门也看出了这些武官的嘲笑，纷纷提议，将能入选盟主的名字提出来，以武功决胜负就会快一些。原本这次聚义怕伤了和气，不想以打斗的方式来胜出，可是也没有办法了。