丙吉在车上神态自若，表情冷淡，但是围观的人们很愤怒，都在痛骂这样的官员。他的随从们也都很不明白，一向精明能干的大人今天是怎么了？但是慑于他的威力，大家没人敢过问。
就这样走了一段路，突然前面迎来一辆牛车，一头老黄牛正长伸着舌头，“呼哧呼哧”地喘着粗气，鼻侧唇角满是白沫，显得很吃力的样子。宰相丙吉看到这一切，突然命令停车，侍从们不知何事，赶忙停下车子，问大人有何吩咐？宰相丙吉伸手指着那牛道：“你们看，那头牛伸舌狂喘，不知何故，你们去问问牛的主人，它是不是得了什么病？”
终于有一个随从忍不住问道：“大人，刚才路过街头，有一群人在斗殴，头破血流，还出了人命，大人都没有过问一声，这只不过是一头老黄牛，拉车的牲口，喘了几口气大人就看在了眼里，大人重畜牲而轻百姓是为了什么呢？”
宰相丙吉见状，环视了一下众人，微微一笑，说道：“这取缔斗殴之事本属长安令或京兆尹大人的职责，本官没有必要去查管。如果我连这些琐碎小事都要管，那么当官岂不是要累死了？我身为宰相，要掌管全国经济，要看到别人所看不到的，要做到别人所做不到的，这才是根本的道理所在。现在正是初春时节，俗话说‘一年之计在于春。’春天万物复苏，是一年收成的开始，人们开始犁地，播种，庄稼能够生长全仰赖天气时令。那头牛却值此时吐着长舌喘气不止，我担心是阴阳不调造成的，而这关系到国计民生，事关百姓一年的生计，本官又岂能不理不问。这才是一个宰相的职责所在，故此才派你们去问牛气喘的原因，绝非本官不爱惜民众。”
众人听到这个解释才不得不佩服宰相丙吉的才能。在一般人眼中，都认为斗殴死伤人命是大事，而他却偏偏认为是小事；一般人是不会注意到牛的喘气，及时看到了也很难联想到农耕，而他却由此联想到自然界的变化，以及国计民生，相比之下，宰相丙吉自然是远见卓识。
曹参本是刘邦手下的第一员猛将，。他曾经攻陷诸侯国两个，郡县多达一百二十余个，因此他是最早封爵、食邑在万户的官员，比萧何八千食邑还要多。虽然后来刘邦根据全面贡献考察认定是萧何的功绩第一，但是萧曹之间还是产生了一些罅隙。
后来曹参被任命为齐王的宰相，。他一改打仗时豪迈、狂放的性格，而变得内敛、沉静，并且拜深蕴黄老之术的盖公为幕僚，时刻请教治国之道。不久，萧何病逝，按照刘邦的遗诏，应该由曹参接掌相国位，。此时掌权者是皇帝刘盈。