卢西安诺的被捕入狱,让另一位黑手党人物逐步浮出水面,这就是卢西安诺的犹太智囊———迈耶·兰斯基。
兰斯基是唯一能参加黑手党全国代表大会的非意裔代表。虽然没有投票权,但意大利教父们都异常尊敬他,不仅因为他有头脑,还因他实际掌控着黑手党的财务大权。
兰斯基和卢西安诺的友谊可以追溯到童年时代。当卢西安诺向这个犹太小孩收保护费时,得到的回答是:“把你的保护费塞进你的屁眼里吧,我不需要。”他们从此成为朋友,除了相同的野心和暴力外,他们都是冷静的职业罪犯。20世纪20年代,卢西安诺和兰斯基开办了“七家公司”,垄断了纽约的私酒市场。也正是为了保住兰斯基,卢西安诺甚至干掉自己的教父马塞利亚。
在兰斯基的策划下,卢西安诺一步步地把充满暴徒气息的黑手党改造为组织严密的现代化社团。当卢西安诺入狱时,兰斯基想方设法营救了他;当卢西安诺被放逐到意大利西西里时,兰斯基正式成为他在美国的代表。
到二战爆发时,美国黑手党已经发展成为拥有两万多人,渗透于社会生活各个角落的庞大组织。为了稳定经济危机下的美国社会,当时的胡佛政府对黑手党采取了利用的政策。罗斯福上任初期,对黑手党采取了打击政策,但由于美国军火商参与二战的强烈欲望,罗斯福政府被迫秘密与黑手党联系。同时,出于对土著印第安人的控制需要,罗斯福政府对美国西部的黑手党采取了更加直接的支持政策。这一切给黑手党的迅速发展提供了土壤。
兰斯基也正是在这样的一个时期,开始悄悄发展起自己的势力,一个重要的举措,便是投资赌城拉斯维加斯。
拉斯维加斯地处美国内华达沙漠的边陲,四周全是沙漠和半沙漠地带,最初这里只是一个荒凉小镇。20世纪初年内华达州发现金银矿后,曾一度繁荣,但矿被采光后,这里很快就被抛弃。1931年美国经济大萧条,为了渡过经济难关,内华达州议会通过了赌博合法的议案。地处穷乡僻壤的拉斯维加斯,成为这一议案的最大受益者。拉斯维加斯遂成为一个合法赌城,并由此迅速崛起。而美国黑帮在这一过程中的作用,更是功不可没。
黑手党组织看中了赌博在内华达州合法化的机会,决定在拉斯维加斯开设大型赌场。最初向黑手党全国委员会提出这个建议的,是兰斯基童年的朋友本杰明·西格尔。西格尔的建议得到兰斯基的全力支持,而后者通过其在黑手党全国委员会中的影响力,促成了黑手党内部的一致通过。1943年,黑手党大举投资,由西格尔作为经营代表,开始在拉斯维加斯建设一座超大型赌场。
1946年,拉斯维加斯市第一座超大型赌场———“火烈鸟”酒店建成开业,这在当时成为拉斯维加斯的标志性事件。但令投资人完全没有料到的是,酒店一开业,其经营状况就十分惨淡,入不敷出,无法维生。
600万美元巨额投资打了水漂,这在黑手党组织内部引发了对投资行为的怀疑。更令人生疑的是,西格尔的女友弗吉尼亚·希尔在瑞士的账户,却平白无故地多了50万美金。这令兰斯基和黑手党感到愤怒。
为了承担责任,兰斯基不得不以个人名义花钱盘下了“火烈鸟”这个破产的酒店,他一边连哄带吓地打发掉各色债权人,一边促使黑手党全国委员会通过了对西格尔的死刑判决。
1947年6月20日,一个不明身份的枪手躲在加州贝佛利山玫瑰丛的藤架后,瞄准了弗吉妮亚别墅里正在看报纸的西格尔。他用军用卡宾枪打出了一夹子弹,有4颗击中了西格尔。西格尔当场毙命,右眼球被打飞到15英寸以外,落到了饭厅的瓷砖上。邻居们说,他们听见枪声之后不久,看见一辆汽车飞速地开离现场。
两年后,原“火烈鸟”酒店在拉斯维加斯重新开张营业。有了前一次失败的经验和教训,这一次兰斯基亲自做了精心的准备和策划。酒店经营很快就大获成功,第一年就赚了100万美元。这在20世纪40年代,相当于纽约黑手党一年的保护费收入。
投资拉斯维加斯的成功带来了连锁反应,随着拉斯维加斯博彩业的繁荣昌盛,黑帮投资的酒店、赌场等也越来越多,到20世纪60年代,兰斯基和他的犹太帮在拉斯维加斯有了17家赌场,而黑手党只有11家。
兰斯基的过人之处还在于他始终躲在黑手党的背后。黑手党的所有收入,他都有一份。而来自政府和警方的打击,却全落在黑手党的背上。
赌城拉斯维加斯在很长时间被黑手党控制。20世纪70年代以后,由于政府允许赌场在股市筹资,财力雄厚的正规企业家开始逐步接管赌场。加之政府对于黑帮势力的严格管制和打击态势,黑手党逐步撤离了拉斯维加斯赌场,他们向亿万富翁变卖了在赌城的资产,全身而退。
现在,人们相信大多数赌场不再受黑手党势力的影响。如果被发现任何与有组织犯罪有牵连的迹象,都会使赌场的经营执照被吊销。
2007年,赌城拉斯维加斯开始修建一座“黑帮博物馆”,纪念与缔造这座城市有关的“教父”,包括20世纪40年代的黑道枭雄本杰明·西格尔、迈耶·兰斯基。黑帮博物馆的建造相当于承认了黑帮分子在拉斯维加斯所扮演的角色。当时的拉斯维加斯市长奥斯卡·古德曼说:“让我们诚实点吧,实事求是。它不仅仅是传奇,而且是事实。”