题解
本篇虽与上篇同名，但内容并无密切关联。因本篇内容与《内业》篇的部分内容相同，故被许多学者认为是《内业》篇的另一别本或部分初稿。
本篇描述了修治内心的理想境界，也描述了这种境界的两种外在表现形式：一种是说君主要做到修明内德；一种是说平艮要做到中正平和。篇中阐述说，君主要想治理人民，必须修明内德，拥有包容万物的宽阔胸怀，像天地一样没有偏私偏爱，这样才能内心安定，裁定驱使万物，有效治理国家。而作为普通人，一定要保持内心中正平和，摒除喜怒哀乐情绪，用音乐调控怨怒，用礼仪节制纵乐，恭敬地遵守礼仪，让内心回归于本性。
作者还提醒人们：只要怀有好心，好事自然会到来。这就是说，只要内心保持虚静平和，看待世界的眼光就会向善，事物的性质也就会因此而改变。
原文
形不正者，德不来；中不精者，心不治。正形饰德，万物毕得。翼然自来，神莫知其极，昭知天下，通于四极。是故曰：无以物乱官，毋以官乱心，此之谓内德。是故意气定，然后反正。气者，身之充也；行者，正之义也。充不美则心不得，行不正则民不服。是故圣人若天然，无私覆也；若地然，无私载也。私者，乱天下者也。
凡物载名而来，圣人因而财之，而天下治；实不伤，不乱于天下，而天下治。
专于意，一于心，耳目端，知远之近。能专乎？能一乎？能毋卜筮而知凶吉乎？能止乎？能已乎？能毋问于人而自得之于己乎？故曰，思之。思之不得，鬼神教之，非鬼神之力也，其精气之极也。
一气能变曰精，一事能变曰智。慕选者所以等事也，极变者所以应物也。慕选而不乱，极变而不烦，执一之君子执一而不失，能君万物，日月之与同光，天地之与同理。
圣人裁物，不为物使。心安是国安也，心治是国治也。治也者心也，安也者心也。治心在于中，治言出于口，治事加于民。故功作而民从，则百姓治矣。所以操者非刑也，所以危者非怒也。民人操，百姓治，道其本至也。至不至无，非所以而乱。
注释
慕选者：“慕”应作“募”，即广泛之意。道其本至：据张舜徽之说，“本至”应作“至本”，即最根本的。至不至无：“不”读作“丕”，即巨大。
原文
凡在有司执制者之利，非道也。圣人之道，若存若亡，援而用之，殁世不亡。与时变而不化，应物而不移，日用之而不化。
人能正静者，筋韧而骨强；能戴大圆者，体乎大方；镜大清者，视乎大明。正静不失，日新其德，昭知天下，通于四极。金心在中不可匿，外见于形容，可知于颜色。善气迎人，亲如弟兄；恶气迎人，害于戈兵。不言之言，闻于雷鼓。金心之形，明于日月，察于父母。昔者明王之爱天下，故天下可附；暴王之恶天下，故天下可离。故货之不足以为爱，刑之不足以为恶。货者爱之末也，刑者恶之末也。
注释
凡在有司执制者之利：“利”应作“制”，因形近而误。金心在中：据《内业》篇“心全于中，形全于外”，故“金心”应作“全心”，即完美之心。货之不足以为爱：据俞樾之说，“货”应作“赏”字，因形近而误。
原文
凡民之生也，必以正平。所以失之者，必以喜乐哀怒。节怒莫若乐，节乐莫若礼，守礼莫若敬。外敬而内静者，必反其性。
岂无利事哉？我无利心。岂无安处哉？我无安心。心之中又有心。意以先言，意然后形，形然后思，思然后知。凡心之形，过知失生。
是故内聚以为原，泉之不竭，表里遂通；泉之不涸，四支坚固。能令用之，被服四固。
是故圣人一言解之：上察于天，下察于地。
注释
内聚以为原：据《内业》篇“内藏以为泉原”，此句“原”前脱一“泉”字，泉原，即泉源。
译文
外表不端正的人，肯定不会拥有道德；内在不精诚的人，心灵注定得不到修治。端正外表，整饰内德，才能接纳万物。德就如同鸟一样自然地飞来，连神明也难知它何时到来，它能明察天下事物，通晓远方四极。因此，不让外物扰乱官能，不让官能扰乱内心，这样做就可称为“内德”。因此，首先要意气安定，然后才能行为端正。所谓意气，是用来充实身体的；所谓行为，是用来端正仪表的。充实不完满，内心就不会有德；行为不端正，人民就不会服从。所以，圣人总是像天一样，覆盖万物公平；总是像地一样，承载万物没有偏袒。私心，是扰乱天下之根源在。
大凡万物和名称都是与生俱来，圣人依照本原裁定事物，使天下得以治理；事物的实质不会因圣人的裁定而受到损害，因此天下万物不会混乱，于是可以实现天下大治。
意念集中，心志专一，耳目端正，由近知远。能做到集中意念吗？能做到心志专一吗？能做到不用蓍草占卜就得知凶吉吗？能做到及时终止吗？能做到适可而止吗？能做到不求助他人而自我实现吗？所以，把这一系列疑问总体称作“思考”。思考而没有结果，鬼神会来教诲，并非鬼神真能相助，而是人的精气发挥到极至就能心想事成。
保持气的专一而能随顺万物，称作“精”；专心做好一事而能随心所欲，称作“智”。广泛地选取事物，是为了公平地加以对待；极尽所能地变化，是为了顺应事物的发展。广泛选取而不搅乱它们，极尽变化而不打扰它们，只有保持精气专一的君子能够专心致志而不懈努力，这样才能君临万物，与日月同辉，与天地共存。
圣人裁定万物，不会被万物所驱使。安定内心才能安定国家，修治内心才能治理国家。治理首先在于内心，安定也首先在于内心。修治内心体现于内在，治理的言语流露于口中，治成的好事让人民共享。于是，君主功成名就而人民顺从，这样百姓就能被治理了。所用来统治人民的手段不是刑罚，所用来威慑百姓的力量不是暴怒。要想统治人民，治理百姓，道才是最根本的东西。道是最宏大也是最虚无的，不是人力所能扰乱的。
凡在官府各部门制定执行的制度，都不是道。圣人推崇的道，似有似无，只要拿来运用，便会终身享用不尽。道与时俱变而不随波逐流，顺应万物而又坚定不移，天天使用而能不受损耗。
能够端正沉静的人，常有筋韧骨强的意志；能够头顶青天的人，常能脚踏大地岿然屹立；能够视物如目透水清的人，常能如日月明察万物。不丧失端正沉静，德行就能与日俱新，能明识天下，能通达四极。完美的内心是不可能藏而不露的，它通过形体容貌表现出来，通过表情脸色流露出来。以和善之气待人接物，彼此相处亲如兄弟；以怨怒之气待人接物，彼此危害如动兵戈。不能用口说出的话语，听起来如雷贯耳。体现完美内心的形貌，比日月光辉更加闪亮，比父母识子更加明察。以往，圣明的君王爱抚天下，于是天下之人纷纷归附；残暴的君王施虐天下，于是天下之人纷纷离散。所以，只用赏赐不足以表达爱抚之心，只用刑罚不足以表达憎恶之心。赏赐不过是表现爱抚的细枝，刑罚不过是表现憎恶的末节。
普通人的生活，一定要保持中正平和。之所以失去中正平和，一定是因为喜怒哀乐情绪的影响。调控怨怒最好的办法是音乐，节制纵乐最好的办法是礼仪，遵守礼仪最好的办法是恭敬。外表恭敬而内心虚静的人，必定能回归于本性。
岂能没有好事呢？就怕自己没有好心。岂能没有安稳的居处呢？就怕自己没有安宁的心。内心当中又有意念。这个意念产生于言语之前，有了意念之后才有形象，有了形象之后才有思考，有了思考之后才有认知。大凡内心的形象。追求过度就会失去生命力。
所以，要把内心的积藏作为认识世界的泉源。泉水涌流不断，表里才能沟通；泉源永不干涸，四肢才能强健。如能把这个道理运用于政令治国，就能推广运用到四面八方。
因此，圣人用一句话对道作了记明：上能通天，下能入地。
活学活用
“善气迎人，亲如弟兄；恶气迎人，害于戈兵。”这句话是说：以和善之气待人，便会关系融洽；对人横眉竖眼，祸患甚于战争。
《心术下》强调“心治”，认为心治才能国治。那么，如何才能心治？心治需要“正静”，即内心端正安定。人若达到正静的境界，身体就坚韧，性格就坚强，能顶天立地，目视虚空，观察如同日月。只要不失去正静，则德行将与日俱新，且能通晓天下四极。人达到了正静的境界，不仅德行将与日俱新，而且会表现在形体容貌上，也就是说能从颜面上反映出来。
“善气迎人，亲如亲兄；恶气迎人，害于戈兵”这句话强调善恶两种不同待人方式所带来的结果不同，从而告诉我们内心修养的重要作用。
晋文公重耳是春秋五霸之一。他为避内乱，逃亡在外十九年。这十九年，他备尝艰辛，先后到过狄、卫、齐、曹、宋、郑、楚、秦等国。在曹国，重耳受到了曹共公的非礼。
重耳回国当了国君，这就是春秋“五霸”之一——晋文公。即位之始，他就要向曹国进行报复。鲁僖公二十八年(前632年)三月，晋兵攻入曹都，捉住曹共公，数说他当年对晋文公无礼的罪状，指责他国有贤臣僖负羁而不用，却滥封官爵，晋文公责问这些大夫，令他们自述有何功劳而获爵位。当年文公流浪至此，因僖负羁曾暗中接济他，所以文公下令部下不准进入僖负羁家扰乱，并赦免他的同族，以此报答他。
曹共公和僖负羁，一个因“恶气迎人”，遭到报复，国家被灭；一个因“善气迎人”，受到了重耳高于与他同患难的部下的回报。“善气迎人，亲如弟兄；恶气迎人，害于戈兵”，重耳在患难之中，想必对善恶感受得更加分明。
因无礼待人而招致灾难，历史上的教训并不少。齐顷公的母亲萧同叔子的一笑，代价就可谓巨大。这个故事说的是鲁宣公十七年(前592年)的春天，晋国国君景公邀请齐顷公参加诸侯在断道(今河南济源西南一带)这个地方的盟会。晋景公派大夫郤克先到鲁国，与鲁国上卿季孙行父同去齐国。到了齐国，正碰到卫国上卿孙良父、曹国大夫公子首也到齐国行聘，四人一起入朝。这四个人，邰克一目丧明，季孙行父秃顶，孙良父是跛子，公子首驼背。齐顷公接见使者时，为这巧合暗自发笑，退朝后，作为笑料对他母亲萧太后讲了。为了使萧太后高兴，齐顷公第二天设宴款待使者时，特地选了一个一目失明的人为郤克驾车，以一秃子为季孙行父驾车，以一瘸子为孙良父驾车，以一驼背为公子首驾车，让萧太后在使者经过的一处高台上窥视。萧太后见这情况，不觉大笑，笑声传出很远。听到笑声，四国使者一惊，郤克立刻悟到她笑什么，就让副使栾京庐留在齐国，等候齐顷公答复参加盟会的事。并说：“如果不能完成齐国的任务，你就不要回国复命了。”说完，他就马上离开了齐国。郤克的突然不辞而别，使齐顷公十分担忧，意识到萧太后的笑声要引起祸难，就不敢亲自参加断道盟会，但又不能不去，便派高固、晏弱、蔡朝、南郭偃四位卿士代他参加。齐国的四卿到达敛盂时，高固就下了车，对其他三人说：“形势不对，我们去参加盟会，这是用四个卿士来代替国君，凶多吉少，不能去。”高固的话引起三位的深思，他们想到萧太后笑出声以后郁克的突然回国，认为可能有麻烦，但认为与他们关系不大，于是说：“两国交兵，尚不斩来使，何况是盟会呢！”但高固坚持回国都了，晏弱等三位就去了断道。
在断道的盟会上，晋国只是笼统说要讨伐有三心二意的国家，再没有什么内容，接着又宣布在卷楚结盟，可晋国拒绝齐国参加，齐国使者就只好回国了。齐国三个使者的车子到了野王这个地方，晋军就逮捕了晏弱；走到原的地方，晋兵又逮捕了蔡朝；走到温地，晋兵最后逮捕了南郭偃。不过逮捕时，晋国都不说明缘由，是以莫须有的罪名把他们逮捕的。
晋卿苗贲皇在路上遇到晏弱，得知晋国的行为，就对晋景公说：“人家没罪，我们就逮捕，人家会说晋国君臣不守信义；又迟迟地不放人家，有何好处呢？这样让逃回的人得到了理由，又伤害了前来会盟的人。”晋景公被说服了，但没向齐使者道歉，仅仅放松了看管，便晏弱、蔡朝、南郭偃三人得以回齐国，劫难总算结束了。郤克却怨气未消，后来齐晋在鞌地大战，郤克领兵奋击，大败齐兵，兵士死伤无数，齐顷公差立被活捉。萧太后不怀好意的一笑，代价可谓惨重。
以上两个故事中，僖负羁因“善气迎人”得到重耳的善报；曹共公和萧同叔子因“恶气迎人”导致亡国和战争，结果截然不同。
智慧金言
“善气迎人，亲如弟兄；恶气迎人，害于戈兵。”这句话在今天不仅对统治者，而且对每一个普通人都有警示作用。俗话说“相逢一笑泯恩仇”，对人善良和气，并且表现出应有的尊重和礼貌，是与人交往、营造融洽气氛的前提，有时甚至能起到化干戈为玉帛的良好效果。相反，对人横眉冷眼或无礼戏弄，且不说表明自身修养低，而且也容易激起别人报复，从而导致祸患。