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第45章 法 度

【九州生气恃风雷,万马齐喑究可哀】 出自清代龚自珍《己亥杂诗》。九州:中国。恃:依靠。喑:哑。究:毕竟,到底。意思是:中国要焕发勃勃的生机,还要依靠风暴雷霆般的变革,无声无息的沉闷局面毕竟是悲哀的。

【功当其事,事当其言,则赏。功不当其事,事不当其言,则罚】 出自《韩非子·二柄》。意思是:功效和职事相符合,职事和他的言论主张相符合,就赏;否则,就罚。

【国家必有文武,官治必有赏罚】 出自《韩非子·解老》。意思是:国家一定要有文有武,理政事一定要有赏有罚。

【当时而立法,因事而制礼】 出自《商君书·更法》。意思是:依据时代的特点而出台法令,针对社会的现实而制定礼仪。当:适合。因:依据。

【是非已明,而赏罚次之】 出自《庄子·天道》。意思是:只要是非清楚,赏罚是第二位的问题。

【天网恢恢,疏而不失】 出自《老子》。天网:天道之网。恢恢:广大的样子。意思是:天道之网,极为广大,虽然看起来稀疏,但决不会有所疏漏。用来比喻坏人难以逃脱制裁。

【车之不前也,马不力也,不策马而策车何益?法之不行也,人不力也,不议人而议法何益】 出自明代张居正《辛未会试程策》。不力:不尽力。策:用鞭子抽打。意思是:车子不往前走,是因为马没有尽力,不抽打马而抽打车有什么用呢?法令不能好好执行,是因为人不得力,不找人的问题而找法令的问题有什么用呢?

【水可使不滥,不可使无流】 出自汉代荀悦《申鉴·政体》。意思是:人可以让水不泛滥,但却不能让水不流动。用来比喻政令应留有一定的余地,不要太苛刻。

【令苛则不听,禁多则不行】 出自《吕氏春秋·适威》。意思是:法令过于严厉,人们反而不听从;禁令过于繁多,反而不能执行。

【民不畏死,奈何以死惧之】 出自《老子》。奈何:为什么。意思是:既然人民不畏惧死亡,为什么还要用死亡来威胁他们呢?指严酷的刑法不能让人民屈服。

【刑罚不足以移风,杀戮不足以禁奸】 出自《淮南子·主术训》。意思是:单靠刑罚不能够改变社会的不良风气;单靠杀戮也不能够禁止坏人坏事。说明要想社会秩序井然,不能光靠刑罚和杀戮,还要重视道德教育。

【执古以绳今,是为诬今;执今以绳古,是为诬古】 出自清代魏源《默觚·治篇》。绳:衡量。诬:歪曲、诬蔑。意思是:用古代的标准来衡量现在,是对现在的歪曲;拿现在的标准去衡量古代,也是对古代的歪曲。说明社会在不断地发展变化,要尊重历史,尊重现实。

【是故诚有功,则虽疏贱必赏;诚有过,则虽近爱必诛】 出自《韩非子·主道》。意思是:因此,确实有功劳的话,即使是和自己关系疏远、身份低贱的人也一定要奖励;确实有过错,即使是自己亲近、宠爱的人也一定要惩罚。诚:确实。诛:惩罚。

【吏者,平法者也。治国者,不可失平也】 出自《韩非子·外储说左下》。意思是:官吏就是公正执行法律的人,治理国家的人不可以不公正。

【计功而行赏,程能而授事】 出自《韩非子·八说》。意思是:计算功劳的大小来行赏,衡量才干的高低来授职。计:计算。

【夫登进以懋庸,黜退以惩过。二者迭用,理如循环】 出自《资治通鉴·唐纪》。意思是:让他升任,是为了奖励他的功劳;罢免他,是为了惩罚他的过错。这两方面常常可以交替使用。

【善人赏而暴人罚,则国必治】 出自《墨子·尚同下》。意思是:好人得到奖赏,坏人得到惩罚,国家必然会太平。

【若苟赏不当贤,而罚不当暴,则是为贤者不劝,而为暴者不沮矣】 出自《墨子·尚贤中》。意思是:倘若奖赏不给予有德有才的人,惩罚不对准凶暴的人,那么有德有才的人就得不到勉励,也不能打击凶暴之徒的气焰。劝:劝勉,鼓励。

【法与时转则治,治与世宜则有功】 出自《韩非子·心度》。意思是:法令跟随时势的变化而改变,国家就可得到治理;治理的方法和社会需要相适宜,就会产生良好的作用。转:转变。宜:适宜。

【言多变则不信,令频改则难从】 出自宋代欧阳修《准诏言事上书》。意思是:言语反复多变,就不能取信于人;政令朝出夕改,人们就无所适从。

【治国有常,利民为本】 出自《文子·上义》。常:准则。意思是:管理国家有一定的准则,即以对老百姓有利为根本。

【法与时转则治,治与世宜则有功】 出自《韩非子·心度》。转:变化。意思是:法度能够跟着时代一起变化,就会使国家安定;治理的方法能够与社会实际相适应,就会有成绩。

【法无古今,惟其时之所宜与民之所按耳】 出自明代张居正《辛未会试程策》。意思是:法令该不该坚持,不在于它的年代长短,而在于它是否适用于当时的情况,是否有利于百姓的安定。

【治国无法,则民朋党而下比,饰巧以成其私】 出自《管子·君臣上》。比:勾结。巧:虚浮、不实。意思是:治理国家如果没有法度,人们就会结帮拉派、相互勾结,弄虚作假来牟取私利。

【草茅弗去则害禾谷,盗贼弗诛则伤良民】 出自《管子·明法解》。草茅:杂草。意思是:不除掉有害的杂草,就会妨害庄稼的生长;不诛杀盗贼,就会伤害到守法之民,说明一定要对坏人严惩不贷。

【家有常业,虽饥不饿;国有常法,虽危不亡】 出自《韩非子·饰邪》。意思是:家里有了固定的产业,即使遇上饥荒也不会挨饿;国家有了固定的法制,即使遇上危难也不会灭亡。

【情可顺而不可徇,法宜严而不宜猛】 出自明代张居正《陈六事疏》。徇:曲从。猛:严厉。意思是:民情可以顺应但不能曲从,法制应该严明但不能严酷。

【法令者,民之命也,为治之本也】 出自《商君书·定分》。意思是:法令,是百姓生存的根本,是治理国家的基础。命:生命。

【犯法怠慢者,虽亲必罚】 出自《三国志·蜀书·诸葛亮传》。意思是:只要犯了法,即使是家人亲友,也要处罚。

【不威小,不惩大】 出自《说苑·指武》。意思是:对于小恶不加威吓,对于大恶也就无法惩治。

【不法法,则事毋常;法不法,则令不行】 出自《管子·法法》。意思是:不确立法制而口说依法办事,那么办事的时候就没有规矩可循;立法不依,那么政令就行不通。毋:不。

【不教而诛,谓之虐】 出自《汉书·董仲舒传》。意思是:事先不加以教育,不指明什么是错误的,一旦触犯就处罚或杀掉,这叫做暴虐。教:教育。诛:惩戒,杀戮。

【政以治民,刑以正邪。既无德政,又无威刑,是以及邪】 出自《左传·隐公十一年》。意思是:政治是用来治理百姓的,刑罚是用来纠正邪恶的。既缺乏德政,又没有威刑,所以才会滋生邪恶。正:纠正。

【公道通而私道塞矣】 出自《淮南子·主术》。意思是:公正的门路畅通无阻了,不正当的门道就堵塞了。

【赏必加于有功,刑必断于有罪】 出自《战国策·秦策三》。意思是:奖赏必须给予有功劳的人,刑罚必须判给有罪恶的人。

【国斯无刑,偷居幸生】 出自《国语·晋语三》。意思是:国家若是没有刑法,侥幸于苟且偷生之人就会存在。

【法之不行,自上犯之】 出自《史记·商君列传》。意思是:法令不能施行,是因为当官的人带头知法犯法。

【利于国者爱之,害于国者恶之】 出自《晏子春秋·内篇谏上》。意思是:对国家有利的就爱护奖赏它,对国家有害的就憎恶惩治它。

【恶有衅,虽贵,罚也】 出自《国语·鲁语上》。意思是:只要犯了罪,就是地位再高,也应受到处罚。衅:事端。

【善琴弈者不视谱,善相马者不按图】 出自清代魏源《默觚·学篇》。弈:下棋。意思是:擅长弹奏、下棋的人不用死盯着琴谱或棋谱;擅长相马的人也不会总是按照图上画的样子来分辨马的好坏。用来比喻治理国家和人民也不必拘泥于已有的成法。

【不因喜以加赏,不因怒以加罚】 出自《晏子春秋·内篇问上》。意思是:不因为高兴就多加奖赏,也不因为愤怒就加以惩罚。说明奖惩不应因个人的喜怒而变化不定,而是应该有一定的标准。

【刑过不避大臣,赏善不遗匹夫】 出自《韩非子·有度》。匹夫:平民。意思是:惩罚有罪过的人,就是大臣也不要放过;奖赏有功劳的人,就是平民百姓也不能遗漏。

【过时而赏与无赏同,后事而罚与不罚同】 出自明代王守仁《申明赏罚以励人心疏》。后事:事情过了之后。意思是:错过了奖赏的时机再赏就如同没有奖赏,等事情过了之后再处罚就如同没有处罚。

【妄赏不劝,妄罚不畏】 出自宋代谢谔《十铭》。妄:胡乱。劝:鼓励。意思是:乱加奖赏不能达到劝勉众人的目的,胡乱的惩罚也不能使人畏惧。

【赏不劝谓之止善,罚不惩谓之纵恶】 出自唐代魏征《群书治要·申鉴》。意思是:如果赏赐不是用来鼓励好事,就是对善行的压制;如果惩罚不是用来惩办罪恶,就是对罪恶的纵容。

【赏当其劳,无功者自退;罚当其罪,为恶者戒惧】 出自唐代吴兢《贞观政要·择官》。劳:功劳。意思是:奖赏了那些真正有功劳的人,无功的人自然就不争了;惩罚了真正有罪的人,做坏事的人也就害怕了。说明只有赏罚适宜,才能真正起到惩恶扬善的作用。

【赏罚不信,则禁令不行】 出自《韩非子·外储说左上》。行:施行。意思是:如果赏罚不守信用,那么禁令就难以推行。

【赏毫厘之善,必有所劝;罚纤芥之恶,必有所阻】 出自(三国·魏)桓范《政要论·为君难》。意思是:奖赏再小的好事,也能对人们有鼓舞作用;惩罚再小的罪过,也能对坏人坏事有遏制的作用。

【赏务速而后劝,罚务速而后惩】 出自唐代柳宗元《断刑论下》。务:务必。意思是:奖赏一定要力求及时,然后,才能起到鼓励劝勉的作用;惩罚也要力求及时,然后,才能起到警戒的作用。